Содержание1. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ИХ ФУНКЦИИ 3
_Toc445267687
2. МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ 6
3. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ 8
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 12Введение1. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ИХ ФУНКЦИИ
Исключительно важную роль в реализации основ природоохранного законодательства играют органы управления, контроля и надзора в области охраны окружающей природной среды России. Действующей структурой органов управления охраны окружающей природной среды предусматриваются две категории: органы общей и специальной компетенции.
К государственным органам общей компетенции относятся:
" Президент,
" Федеральное собрание,
" Государственная Дума,
" Правительство,
" Представительные и исполнительные органы власти субъектов Федерации,
" Муниципальные органы.
Наряду с охраной окружающей природной среды эти органы ведают и другими вопросами, входящими в круг их компетенции.
К государственным органам специальной компетенции относятся те, которые предназначены выполнять только природоохранные функции.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.93 г. Министерству охраны окружающей природной среды и природных ресурсов Российской Федерации отводились как природоохранные функции, так и функции рационального использования и охраны видов природных ресурсов, применяемых в экономике страны. Однако последние функции были чисто символическими. Указанное министерство не имело практических и юридических прав для их реализации. Все сводилось к таинственному слову "координация", правовое содержание которого в России не зафиксировано ни в одном документе. Этот термин обретает конкт\рутный смысл только через расшифровывающие его документы, но их не было в положении о Минприроды России. Не было, соответственно, и подразделений, осуществляющих данную функцию. Фактически координация выполнялась правительственной комиссией по охране окружающей среды и природопользованию.Литература1. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 26.08.92 г.
2. Минприроды России "Временная инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности" от 16.07.92 г.
3. Арустамов Э.А., Волощенко А.Е., Платонов А.П. Основы природопользования. - М., 1996.
4. Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования. - М., 1998.
5. Никитин П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. - М., 1997.
6. Природопользование / Под ред. Э.А. Арустамова. - М.: Издательский дом "Дашков и К", 1999.
7. Путилов А.В. Охрана окружающей среды. - М., 1991.
8. Экологическое право России / Под ред. Ермакова В.Д., Сухорева А.Я. - М., 1997.
|
