СодержаниеЗадание 1
Охарактеризуйте методы финансового контроля. Перечислите органы, осуществляющие финансовый контроль.
Задание 2
На основе Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" дайте характеристику каждого элемента финансово-правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция)ВведениеФинансовый контроль - это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.
Финансовый контроль проводится разнообразными методами, под которыми понимают приемы или способы, средства его осуществления. Применение конкретного метода зависит от ряда факторов: от правового положения и особенностей форм деятельности органов, осуществляющих контроль, от объекта и цели контроля, оснований возникновения контрольных правоотношений и др.
Используются следующие методы финансового контроля: ревизии, проверки (документации, состояния учета и отчетности и т. д.), рассмотрение проектов финансовых планов, заявок, отчетов о финансово-хозяйственной деятельности, заслушивание докладов, информации должностных лиц и др. Проведение их, как правило, планируется. Однако они могут осуществляться и вне плана, в связи с возникшей необходимостью.
Эти общие методы конкретизируются в методиках, правилах проведения контроля различных объектов (например, методические указания о порядке проведения ревизий сельских, поселковых, городских, городов районного значения бюджетов; инструкции по составлению отчетности об исполнении бюджета, смет расходов бюджетных учреждений, утвержденные Минфином России).
Основной метод финансового контроля -ревизия, то есть наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки ее законности, правильности и целесообразности. Ревизии проводят разные контролирующие органы, в особенности финансовые, а также органы государственного управления в отношении подведомственных организаций. Ревизии могут быть проведены как по плану этих органов, так и по указанию других компетентных органов, в том числе правоохранительных.
По объекту проверки различают ревизии документальные, фактические, полные (сплошные), выборочные (частичные). По организационному признаку они могут быть плановыми (предусмотренными в плане работы соответствующего органа) и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением сигналов, жалоб и заявлений граждан; требующих неотлагательной проверки), комплексными (проводимыми совместно несколькими контролирующими органами).ЛитератураКонституция Российской Федерации. - СПб.: Альфа, 1995. - 64 с. Бюджетный кодекс РФ. - "Российская газета", 12 августа 1998 г. Налоговый кодекс РФ. Глава 1. - "Российская газета", 6 августа 1998г.
Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от
09.10.92 № 3615-1. //' "Российская газета", 4 ноября 1992 г.
Федеральный закон "О бухгалтерском учёте" от 21.11.96 №129-ФЗ. - "Российская газета", 28 ноября 1996 г.
Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления" от 25.09.97 г., X" 126-ФЗ. // "Российская газета", 30 сентября 1997 г.
Федеральный Закон "О федеральном бюджете на 1998 год" от 26 марта 1998'г. № 42-ФЗ в ред. от 31.07.98.
Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации: Учебник. -М.: Дело, 1995.
Горбунова О.Н. Финансовое право: Учебник. - М.: Юристъ, 1996. -400с.
Химичева Н.И. Финансовое право: Учебник. - М.: Издательство БЕК. 1995.-525 с."
|
|
