СодержаниеВведение
1. Основные проблемы деятельности малых предприятий
2. Государственные программы развития малого бизнеса
3. Меры, содействующие благоприятному развитию малого бизнеса
Заключение
Список литературыВведениеВведение
Длительная стагнация экономики и последовавший за ней кризис привели к значительному замедлению в развитии малого предпринимательства и даже к некоторой его деградации. Это явление в своё время проявилось в разных городах России, что в основном было вызвано ухудшением внешней социально-экономической среды и во многом было спровоцировано изначальными ошибками в проведении социально-экономических реформ в стране, а так же отставанием в развитии правовой базы регулирования и поддержки предпринимательства на федеральном уровне.
Развитие малого бизнеса в стране является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики государства, и наоборот, свертывание малых предприятий может иметь серьезнейшие негативные последствия как экономического, так и социального характера.
Эффективность функционирования малого бизнеса напрямую зависит от эффективности его управления. Разработка продуманной системы управления малым бизнесом в современных условиях является приоритетной задачей властных структур, поскольку только в этом случае у государства есть возможность решать ряд других важных проблем, прежде всего, социальных. Именно в этом и заключается актуальность выбранной темы.
1. Основные проблемы функционирования
малых предприятий
2006 год ознаменовался обострением ряда проблем в функционировании предприятий малого бизнеса.
Малый бизнес свое 20-летие встречает под все усиливающимся нажимом со стороны власти. Чтобы в этом убедиться, достаточно взглянуть на законы, принятые и принимаемые Государственной Думой только за последний год, а также законопроектов, ею отвергнутых. Например, законопроект об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендуемых государственных и муниципальных помещений, который, в случае его принятия, мог дать предпринимателям малого бизнеса возможность получения недвижимости в собственность, Государственной Думой отвергнут.
Важным фактором, сдерживающим развитие малого бизнеса, является непринятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации основополагающего закона о малом предпринимательстве, а также федерального закона о ремесленной деятельности. Многие предприниматели пострадали от введения нового алкогольного законодательства. Подобная ситуация сейчас может повториться и с туризмом. Измененный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» был принят в первом чтении, несмотря на протесты предпринимателей. Нерешенным остается и вопрос с НДС для компаний, работающих по упрощенной схеме налогообложения.
Большинство опрошенных московских предпринимателей считают, что неблагоприятные тенденции в сфере МП порождены недостаточной деятельностью федеральных органов власти. Представители малого бизнеса города разделяют мнение, доминирующее в стране и в своем подавляющем большинстве (79%) не одобряют политику государства в отношении предпринимательства.
А вот ФЗ-102, который разорил больше сотни тысяч индивидуальных предпринимателей, законодатели приняли и ввели в действие с такой быстротой, что даже правительство страны оказалось не готово к его реализации. Результат известен - дезорганизованы производство спирта, водки, косметики, некоторых видов лекарств и торговля этими товарами. И законодатели не спешат ни отменять этот закон, ни улучшать его. Принятый закон об упорядочении работы рынков привел к тому, что огромная масса работавших на рынках предпринимателей сворачивает свой бизнес, и рынки просто начали пустеть. Сейчас в МЭРТе готовится законопроект с поправками в закон о регистрации юридических лиц, запрещающими регистрировать предпринимателю свой юридический адрес по месту жительства.
Малый бизнес продолжает для себя считать проблематичной такую сферу, как перерабатывающее производство. Уверенность в возможности развиваться в этом направлении с годами практически не растет. Главная причина существующей неудовлетворенности состоит в том, что условия для развития предпринимательства в промышленности остаются недостаточно благоприятными.
Проблемность перспектив развития малого бизнеса усиливается из-за неопределенности или неблагоприятности деловых сценариев после предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию. Значительная часть опрошенных в предпринимателей (около 40%) все еще слабо представляют, как изменится в этой связи ситуация в секторе МП. Среди тех, кто уже имеет какое-то представление об условиях членства России в ВТО, растут опасения по поводу ожидаемого ухудшения ситуации в малом предпринимательстве из-за неготовности к работе по нормам и правилам Всемирной торговой организации.
Развитие малого бизнеса значительно затруднено вследствие отсутствия источников финансирования ранних стадий развития бизнеса. Это в настоящий момент является одним из наиболее мощных сдерживающих факторов развития малого бизнеса.
Профессиональные инвесторы не могут финансировать в малый бизнес, так как стоимость транзакции по финансированию предприятия (профессиональной экспертизы, аудита и подготовки проекта) обычно составляет более $200 тыс. долларов, что существенно превышает потребность в финансировании малого предприятия, которая обычно составляет не более 100 тыс. долларов. Кроме того, масштабы малого бизнеса незначительны и, как правило, ограничены рамками местного или регионального рынка, а профессиональные инвесторы предпочитают вкладывать деньги в потенциальных лидеров рынка, демонстрирующих высокий потенциал роста бизнеса.
Банковское финансирование недоступно для подавляющего большинства малых предприятий, так как у начинающих предпринимателей отсутствует ликвидное имущество, которое может быть представлено банку в качестве обеспечения. Лизинг технологического оборудования также малодоступен, как вследствие низкого уровня развития лизинговых операций, так и неспособности лизингополучателей выплатить первый взнос, составляющий 20-30% от стоимости оборудования.
Недоступность финансирования для малых предприятий приводит к криминализации малого бизнеса, так как единственным источником финансирования бизнеса становятся криминальные структуры.
Особо остановимся и на такой сложной проблеме, как аренда помещений. Что касается причин трудностей, которые сложились у малых предприятий с арендой помещений, то здесь - картина следующая. Примерно половина трудностей возникает в силу объективных причин (не устоялись еще механизмы саморегуляции на рынке недвижимости) и примерно столько же – вследствие плохого законодательства и нефункциональности бюрократической машины.
Очевидно, что высокие налоги – это общая проблема всей российской экономики в целом, так что Правительство Москвы (в силу самой природы налогового регулирования в стране) в данном вопросе может здесь не слишком многое. Основные решения по снижению налогообложения МП должны приниматься на федеральном уровне – в частности, в ходе масштабной налоговой реформы, проводимой в последние годы.
Проблема сбыта – это нормальная рыночная трудность для любой предпринимательской деятельности, возникающая либо под влиянием напряженной конкуренцией на рынке, либо же – вследствие слишком ограниченного платежеспособного спроса. В малом бизнесе Москвы, судя по всему, действуют оба этих фактора. Предпринимаемые правительством Москвы меры по маркетинговой поддержке МП - в частности, включенный в новую городскую программу поддержки МП комплекс мер по развитию системы межрегиональных маркетинговых центров - в этой связи приобретают особую актуальность как отвечающие насущным потребностям очень большого числа малых предприятий столицы, сталкивающихся с конкуренцией и стремящихся расширить свои рынки. С другой стороны, проблема ограниченности платежеспособного спроса полностью подобными мерами снята быть не может. Очевидно, лишь устойчивый подъем экономики и соответствующий рост доходов в среднесрочной перспективе могут привести к существенному повышению платежеспособности населения.
Среди значимых проблем малого бизнеса - проблемы нехватки знаний и навыков ведения бизнеса. Многие предприниматели терпят неудачу вследствие отсутствия элементарных знаний и навыков организации и управления бизнесом. Некоторые люди, пытающиеся начать предпринимательскую деятельность, не имеют способностей к предпринимательству (предпринимателю недостаточно быть хорошим электриком, необходимо быть способным продать услуги электрика клиентам, брать на себя риски, а также терпеть лишения в надежде на развитие бизнеса в будущем). Высокий уровень неудач в малом бизнесе связан с тем, что многие предприниматели начиная бизнес и не имея достаточного опыта, не могут представить: с какими проблемами они столкнуться в будущем. Представители малого бизнеса, обычно имеют недостаточные знания в области финансов и бухучета, что приводит к ошибкам, а часто и к нарушениям. Представители малого бизнеса не имеют возможности оплачивать услуги дорогостоящих консультантов по управлению или юридических советников, т.е. профессиональная консультационная поддержка для малого бизнеса практически недоступна.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. 20 лет предпринимательства: шаг за шагом. // Социологическая служба "КАССАНДРА". http://www.business-magazine.ru/
2. Адаменко О. Чтобы малый бизнес стал большим. // 18.12.07 http://www.business-magazine.ru/trends/government/pub277276
3. Борисенко Е.Н., Развитие малого предпринимательства в России и странах СНГ: Учебное пособие для студентов и слушателей Серия: Российская Академия предпринимательства, М., 2002г.
4. Вопросы предпринимательства. // http://biz.lpros.ru/
5. Гражданский кодекс РФ.
6. Гуринович Н. Большая роль малого предпринимательства. // http://malbiznes.info/
7. Лапуста М.Г. Предпринимательство. Учебное пособие: 2-е издание 2005
8. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. Учебник,2 изд,ИНФРА-М, 2005
9. Малое предпринимательство: Теория и практика. Учебник / под ред. А. О. Блинова, И. Н. Шапкина, М., 2003г.
10. Малый бизнес на рубеже столетий. // http://www.mbm.ru/Analytics/AnalyticsShow.asp?ID=44
11. Малый бизнес. Организация, экономика, управление. 3-е изд.,перераб.и доп . / под ред. Горфинкеля В.Я.
12. Менеджмент малого бизнеса: Учебник / Под ред. проф. М.М. Максимцова и проф. В.Я. Горфинкеля. - М.: Вузовский учебник, 2004. - 269 с.
13. Новые инициативы по поддержке предпринимательства // 16.05.2006 http://rasme.ru/nitem.asp?id=271800
14. Постановление правительства Москвы №510-ПП от 01.07.03 «О комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г.Москве на 2004-2006гг.»
15. Постановление правительства Москвы №763-ПП от 02.11.04 «О городской целевой программе поддержки и развития малого предпринимательства в инновационной сфере на 2007-2010гг.»
16. Романюк. В. Чем идем к 20-летию предпринимательства? // «Бизнес для всех» http://www.business-magazine.ru/
17. Социальная значимость малого бизнеса. // http://www.os.bishelp.ru/index.php?page=99
18. Стив Стросс. Роль правительства в поощрении малого бизнеса. // http://usinfo.state.gov/journals/ites/0106/ijer/strauss.htm
19. Утвержден перечень госзаказов для МП. // 13-11-2006 ИА "Альянс Медиа"
20. Федералный закон «О несостоятельности(банкротстве)»
21. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства В РФ».
22. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»
23. Экономический словарь. // http://abc.informbureau.com/html/iaeia_idaaidessoea.html
|
|