СодержаниеВведение 3
1. Взаимоотношения между органами власти и управления СССР и республик, обсуждаемых в процессе разработки конституции СССР 5
2. Система органов власти и управления СССР по вопросам исключительного ведения центра, гарантий и суверенитета СССР 17
3. Суверенные права республик и их гарантии по конституции 23
Заключение 28
Список литературы 29ВведениеЗаконодательство адекватно и исторически связано с развитием государ-ственности. Оно возникает в результате деятельности общества, социальных групп, партий и государства в лице его органов власти и трансформируется под воздействием конкретной исторической обстановки и проводимой госу-дарственной политики в различных областях, в том числе и в области самого законодательства. Политика в области законодательства самым непосредст-венным образом связана с государственной властью, а следовательно, с ме-ханизмом функционирования системы государственных органов. Законода-тельная политика направлена на конституциализацию политического режи-ма, на обеспечение необходимой нормативно-правовой стороны деятельно-сти государства. Учитывая это, а также то, что законодательство является внешней характеристикой легитимности власти, партийно-государственное руководство в начале 1920-х гг. на фоне развертывания НЭПа и изменения общественно-политических отношений обратилось к формированию собст-венной правовой политики.
Исторический опыт свидетельствует, что содержание политики в облас-ти законодательства напрямую зависит от политического режима, особенно-стей государственной системы, конкретной властно-управленческой практи-ки, а также от национально-правовых факторов. Специфика законодательства заключается в заложенных в него принципах, нормах и критериях, которые определяют особенности конкретной правовой системы общества и характер государственности.
В связи с этим исследование законодательной политики советского го-сударства целесообразно вести в двух направлениях. Одно заключается в изучении духовной формы теории, программ, внутренних принципов по-строения. Другое, находящееся в поле зрения исЛитература.Л. К истории Конституции СССР 1924 г. - М.-Л., 1949.
14. Славин ММ. Этапы развития советской Конституции (историко-правовое исследование). М., 1982.
15. Советская историко-правовая наука (Очерки становления и развития)/ Отв.ред. В.М.Курицин. М., 1978.
16. Становление и развитие советского государствоведения: исследования ученых 20-х годов/ Отв.ред. Ю.С.Пивоваров. М., 1990.
17. Становление основ общесоюзного законодательства / Отв. ред. М.Г. Кириченко и И.С. Самощенко. М., 1972.
18. Федоров К.Г. Союзные органы власти (1922 - 1962). М. 1963.
19. Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. - М.: Политиз-дат, 1980.
20. Чугаев Д.А. Коммунистическая партия - организатор Союза Советских Социалистических республик. М., 1972.
21. Якубовская С.И. Строительство союзного Советского социалистиче-ского государства в 1922-1925 гг. - М., 1960.
|
