Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципальных образований 352ааы
Предмет
Социология
Тип работы
контрольная работа
Объем работы
13
Дата поступления
20.12.2012
690 ₽
Содержание
Введение 4
1. Понятие территориальных основ местного самоуправления 6
2. Границы и состав территории муниципального образования 7
3. Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципальных образований 11
Заключение 13
Список литературы 15
Введение
Все три уровня конституционного механизма власти в стране имеют единую пространственную основу: государственный суверенитет Российской Федерации, государственные полномочия ее субъектов, самостоятельность местного самоуправления осуществляются на одной территории, что усложняет территориальную организацию государства, заставляет ставить и решать вопрос о соотношении государственно-территориального (административно-территориального) устройства и муниципальных образований - политико-территориальных форм местного самоуправления.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. не содержит четких критериев для установления территориальных пределов муниципальных образований. Возможно ли, например, создание муниципального образования, охватывающего два района? А три района? Четкий нормативный ответ на эти вопросы крайне важен, тем более что, используя метод доведения до абсурда, можно поставить и третий вопрос: а возможно ли создание единого муниципальных образований с пересечением границ субъектов Федерации и самой Российской Федерации.
Критерии территориальных пределов муниципальных образований необходимо устанавливать в законодательных актах субъектов Федерации.
Данные критерии должны определять не только максимальные рамки дробления последних на новые самостоятельные муниципальные образования.
В тех субъектах Федерации, где используется принцип отождествления административно-территориального и муниципально-территориального устройства, совпадают и критерии выделения административно-территориальных единиц и городских, сельских поселений и муниципальных образований, содержащихся в законодательстве об административно-территориальном устройстве.
Состав муниципальных образований в конкретных субъектах Федерации весьма изменчив - причины разного рода приво
Литература
1. Федеральный Закон от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный Закон от 26 ноября 1996 года "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления".
3. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: Издательство НОРМА, 2000.
4. Пертцик В.А. Муниципальное право Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2004.
5. Саломаткин А.С. Территориальная организация Российского государства. Челябинск: "Родина", 1996.