СодержаниеВведение 3
1. Теоретические основы стимулирования въездного туризма в России 5
1. 1 Экономическая сущность и качественная специфика въездного туризма в России 5
1.2. Необходимость стимулирования въездного туризма как вида деятельности со стороны государства 12
2. Практические аспекты стимулирования въездного туризма в Российской Федерации 15
2.1. Формирование государственной политики развития въездного туризма 15
2.2. Модель формирования политики въездного туризма в России 17
2.3. Практика правого стимулирования въездного туризма в России 25
2.4. Проект создания Свободной сервисно- рекреационной туристской зоны 35
Заключение 36
Список литературы 38ВведениеФормирование рыночной экономики в России усилило интерес к формам и методам туристического обслуживания населения. Развитие данной отрасли ускоренными темпами и возрастание негативных последствий конкуренции и коммерциализации туристской деятельности привели к пониманию необходимости государственного стимулирования туристского бизнеса. В течение нескольких поколений значительная часть населения России пользовалась туристскими услугами, в результате чего потребность в них была массовой, т.е. вошла в норму жизни, стала частью национальной культуры.
Нередко туризм оказывался в разных странах тем рычагом, использование которого позволяло оздоровить всю национальную экономику страны. Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным катализатором социально - экономического развития. Туризм стал одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире. По данным Всемирной туристской организации (ВТО), он использует примерно 7% мирового капитала, с ним связано каждое 16-е рабочее место, на него приходится 11 % мировых потребительских расходов и он дает 5% всех налоговых поступлений. Эти цифры характеризуют прямой экономический эффект функционирования индустрии въездного туризма. Развитый туризм называют одним из главных феноменов XX века.
В последние годы и в России стали уделять больше внимания развитию въездного туризма. Перспективы развития туристского комплекса России во многом зависят от усиления государственного стимулирования туристской сферы на общенациональном уровне, которое должно сочетаться с современной стратегией продвижения региональных турпродуктов.
Эффективному развитию въездного туризма в России во многом мешает отсутствие четкого государственного стимулирования развития въездного туризма, неразвитость инфраструктуры, а также недостаточность изучения въездного туризма с научной точки зрения. Анализ отечественной литературы и практики показал неразработанность понятийного аппарата, отсутствие системного подхода и научной методологии обоснования характера и степени государственного стимулирования въездного туризма.
Отсутствие методологической базы и недостаточность методических разработок проблемы государственного стимулирования развития въездного туризма и возможность практического применения результатов исследования в принятии законов о туризме на федеральном и на региональном уровнях, в составлении Программ развития въездного туризма и в формировании структуры Комитета стимулирования въездного туризма, придают исследованию актуальность.
Целью работы является исследование методов стимулирования въездного туризма в России.
Поставленная цель конкретизируется рядом задач:
1. рассмотреть теоретические аспекты стимулирования въездного туризма в России
2. рассмотреть практические аспекты регулирования въездного туризма в России
Предметом исследования являются методология, методический инструментарий, факторы, закономерности и тенденции развития государственного стимулирования въездного туризма в России.
Объектом исследования выступает деятельность государственных органов и общественных организаций по туризму на федеральном и региональном уровнях.Литература1. Письмо Госстандарта РФ от 14 августа 2000 г. N ЮГ-110-19/2558 "О сертификации туристских услуг и услуг средств размещения"
2. Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере въездного туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2002. - Вып. 8. -360 с.
3. Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело. - М., 2001. -360 С.
4. Головатюк А.В. Отдельные аспекты организационно-правового механизма развития въездного туризма: применение международного опыта в России. - М., 2000. - 340 С.
5. Гражданско-правовые договоры в сфере международного въездного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2002.-125 С..
6. Луговская А. Третейский суд и туризм // Русский адвокат. - М.; Изд. Моск. Коллегии адвокатов "Канон", 2003. - № 2 - 3. - с. 23= 27
7. Ошноков А.Н. Некоторые проблемы коллизионного стимулирования договоров в области международного въездного туризма // Международное частное право: современная практика: Сборник статей. - М.; ТОН - Остожье, 2000. - 120 С.
8. Правовое стимулирование туристско-экскурсионных услуг // Экономика и жизнь. - 2000. - N 44. - с. 35.
9. Правовые и организационные аспекты участия государства в развитии въездного туризма. Проблемы и перспективы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шендрикова А.И.. - С.-Пб., 2000. - 20 с.
10. Туристский бизнес: особенности бухучета и налогообложения // Экономика и жизнь - 2003. - N 14. - с. 23
11. Черных Н. Б. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов. . - М.: Финист, 2003. - 256 с.
12. Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере въездного туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2002. - Вып. 8. - с.48-50
13. Луговская А. Третейский суд и туризм // Русский адвокат. - М.; Изд. Моск. Коллегии адвокатов "Канон", 1996. - № 2 - 3. - с.59-61
|
