СодержаниеВведение 3
1. Характеристика региональных бюджетов РФ. 5
2. Виды финансовой помощи регионам 10
Заключение 15
Список литературы 16ВведениеВ последние десятилетия во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все больше функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней власти к территориальным. Поэтому роль территориальных финансов усиливается, поскольку они обеспечивают финансирование широкого круга мероприятий.
Бюджет, понимаемый в буквальном смысле слова как "денежная сумка", кошелек для помещения, хранения, извлечения денег, имеет двоякое толкование. С одной стороны, это совокупность, масса финансовых ресурсов, средств, которыми располагает любой экономический субъект, будь то государство, территория, предприятие или семья С другой стороны, бюджет - это соотношение между доходами и расходами экономического субъекта, баланс его денежных средств, характеризующий соответствие их поступления и расходования в течение определенного периода, чаще всего одного года. Иначе говоря, бюджет определяет и содержимое "денежной сумки", наличие в ней денежных средств или их дефицит, и динамику ее наполнения и опорожнения, каналы прихода и расхода денег, соотношение между доходами и расходами.
Бюджет - важная предпосылка и средство осуществления воспроизводственного процесса. С его помощью создаются условия для реализации социальных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, стимулирования научно-технического прогресса, выполнения иных государственных функций. Соответственно, нормальное функционирование хозяйственного механизма невозможно без совершенствования бюджетных отношений, без наличия эффективной системы управления бюджетом.
Для любого человека понятие "бюджет" ассоциируется с его финансовым состоянием, накоплением денежных средств, соответствием денежных доходов и расходов, избыточностью или дефицитностью личного кошелька.
Переход к экономике, управляемой рынком, корпорациями и государством, требует глубокой реконструкции бюджетной системы, финансов предприятий и отраслей, скачкообразного развития нового блока финансовых отношений регионального и местного уровня, внебюджетных фондов.
В последние годы в Российской Федерации произошли существенные изменения в системе управления региональными и местными бюджетами, связанные как с изменением налогового и бюджетного законодательства, так и с изменениями экономической ситуации в стране.
Предложения по дальнейшему развитию бюджетной системы страны могут быть сведены к нескольким направлениям, одно из которых заключается в снижении объемов профицита с одновременным снижением налогового бремени для предприятий. В случае снижения налоговой нагрузки, предполагается, что это приведет к таким позитивным сдвигам, как увеличение расходов на внутреннее потребление и рост внутренних инвестиций.
Между тем предварительный анализ ситуации, сложившейся в различных субъектах Российской Федерации и отдельных муниципальных образованиях, показывает, что имеются и многочисленные внутренние резервы в распределении бюджетных средств на региональном и местном уровнях, связанные с наличием многочисленных нерациональных расходов. Сокращение таких расходов при одновременном дополнительном снижении налогового бремени и повышении налоговой автономии региональных и местных властей также могут стать причинами роста деловой активности в регионах, безболезненности проведения структурных преобразований для населения, а также обеспечения социальной стабильности, повышения уровня жизни как в стране в целом, так и в отдельных регионах.
Исходя из важной роли бюджетов в экономической жизни субъектов Российской Федерации представляется актуальным характеристика фондов их финансовой поддержки. Именно этой теме посвящено исследование и характеристика фондов финансовой поддержки бюджетов субъектов РФ.
Целью данной работы является освещение видов финансовой помощи регионам в РФ.Литература1) Бюджетный кодекс Российской Федерации: От 31.07.1998 № 145-ФЗ.-В ред. от 01.01.2006.
2) Федеральный закон 23.12.2004 № 173-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2005 год"
3) Бюджетная система России: Учеб. для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999
4) Герасимов Б.И., Дьякова О.В. Региональная экономика: качество казначейского исполнения бюджета по расходам / Под науч. ред. д.э.н. Б.И. Герасимова. - Тамбов: Изд-во Тамбовского государственного технического университета, 2001.
5) Бабич А.М. Павлова Л.И. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ЮНИТИ, 2003.
6) Богачева О.В. Анализ региональных различий в бюджетном обеспечении субъектов Российской Федерации и механизмов их финансовой поддержки // Экономист. - 2005. - №6
7) Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К?", 2002.
8) Роль бюджета в формировании и использовании финансовых ресурсов России / Под ред. Г.Я. Шаховой. - Научно-исследовательский институт Министерства финансов Российской Федерации. - М., 2000.
9) Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учеб. пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др.- М.: Перспектива, ИНФРА-М, 1998.
10) Оптимизация расходов региональных бюджетов / Под ред. А.М. Лаврова и В.В. Климанова. - М.: Едиториал УРСС, 2004.
11) Опыт и перспективы реализации программ реформирования региональных финансов: Материалы Всероссийского совещания (Чебоксары, 6-8 февраля 2005 г.). - Чебоксары: РГУП "ИПК Чувашия", 2005.
|
|
