Содержание1. Подзаконные акты РФ - как источники Ювенального права........3
2. Деятельность образовательных и воспитательных учреждений, специализированных государственных и негосударственных органов, организаций по профилактике нарушений права на образование несовершеннолетних...........................9
Задание А.............................17
Задание Б.............................21
Список использованной литературы....................25Введение1. Подзаконные акты РФ - как источники Ювенального права
Подзаконные акты представляют собой объемную разнородную совокупность. В десятки раз превышая количество законов, именно подзаконные акты подвергают общественную жизнь детальному правовому регулированию. Значимость научной проработки системы этих актов предопределяется неуклонным ростом количества такого рода документов. Так, в 2003 году их было принято вдвое больше, чем в 1993 году. За девять месяцев 2004 года принято более 600 документов, что позволяет говорить о продолжении тенденции роста.
Актуальность и сложность исследования подзаконных актов обусловлена подвижностью наименований и функций самих органов исполнительной власти. Вместе с тем для целей исследования типовых правотворческих форм эти обстоятельства не имеют решающего значения. Текущие структурные изменения в системе органов государственной власти еще не привели к изменениям в системе нормативных правовых актов, что подтверждается последующей правотворческой практикой. После издания Указа Президента РФ N 314 основной документ, регулирующий подзаконное нормотворчество (постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009), не претерпел никаких изменений. Реформирование затронуло лишь органы, уполномоченные на правотворчество, сведя их только к министерствам. Виды принимаемых актов также не изменены. Продолжается принятие традиционных актов: с 9 апреля 2004 г. на момент написания настоящей статьи принято 60 инструкций, 18 правил, 92 положения, 258 приказов, 37 распоряжений, 30 положений. 1
Совершенствование органов исполнительной власти позволяет рассчитывать на последующие изменения системы подзаконных актов. В этом случае очевидна потребность в глубоком научном анализе сложившейся правотворческой практики. Важной является проблема обеспечения единства формы и содержания, которая состоит в необходимости принятия унифицированных требований к наименованию акта, с одной стороны, и к предмету правового регулирования - с другой. Решению этих вопросов должны способствовать единообразие и законность форм, запрет на множественность наименований одного и того же акта, единство процедурной и предметной сторон.Литература1. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 8 августа 2006 г. N 01-720/07-01 "О нарушениях прав граждан на образование, допускаемых при оформлении аттестатов об основном и среднем (полном) общем образовании".
3. Алферов Ж.И. Наука, образование и национальная безопасность // Научные проблемы национальной безопасности Российской Федерации. Вып. 3. М., 2002.
4. Афанасьев Ю. Н. Образовательная антиутопия // Отечественные записки. 2002. N 1.
5. Богданов В.В. Российское образовательное законодательство: актуальные проблемы // Сб. научных трудов Академии права и управления. Вып.1. М., 2005.
6. Венберг Л. Российское образование: записки вовлеченного // Отечественные записки. 2002. N 2.
7. Воробьев В.Ф., Гаврилов С.Т., Глазков А.А., Середин А.А. Ювенальное право и его роль в обеспечении государственной ювенальной политики Российской Федерации//Молодежь и преступность: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х т. Т. 2. Воронеж: ВИ МВД России, 2003.
8. Гостева Т. И. Ювенальная юриспруденция: аспект образования юридических кадров // Вопросы ювенальной юстиции. 2003. Вып. 5.
9. Международно-правовое обеспечение безопасности человека (по материалам "круглого стола") // Государство и право. 2001. N 7.
10. Основы ювенального права: Учебное пособие. В 3-х т./Под науч. ред. В.Ф. Воробьева, Е.Д. Волоховой, А.В. Заряева. Воронеж: ВИ МВД России, 2004.
11. Сапогов В.М. "Правовой статус несовершеннолетнего в Российской Федерации" как дисциплина по выбору для студентов юридических вузов // Сб. научных трудов Академии права и управления. Вып.1. М., 2004.
12. Трофимчук Н. А. Нет ничего важнее толерантности // Государственная служба. 2004. N 2.
|
