СодержаниеВведение._________________________________________________________4
Глава 1. Цель создания федерального казначейства.___________________7
1.1 Роль федерального казначейства в бюджетной системе РФ.____7
1.2 Бюджетная классификация доходов, расходов и ее анализ._____ 9
Глава 2. Организация бухгалтерского учета исполнения бюджета.______14
2.1 Порядок ведения учета доходов. ____________________________14
2.2 Порядок распределения доходов. ___________________________25
2.3 Учет исполнения расходов федерального бюджета. ___________34
2.4 Учет и отчетность по исполнению федерального бюджета. ____56
Глава 3. Анализ исполнения федерального бюджета. _________________68
3.1 Анализ исполнения доходов. _______________________________68
3.2 Анализ исполнения расходов на примере Тереньгульского
Казначейства. ____________________________________________73
Заключение. ______________________________________________77
Список использованной литературы. ________________________80
Приложения.ВведениеДо 1917 года в России была казначейская система, после 1917 года функция сбора налогов и распределение бюджетных средств была возложена на центральный банк и министерство финансов. К девяностым годам назрела необходимость вновь вернуться к системе казначейского учета. В условиях перестройки экономики из "социалистической" в экономику развивающуюся по всеобщим экономическим законам актуальность создания систем федерального казначейства до концентрации движения всех потоков бюджетных средств и до контроля за их формирования, и целевым использованием еще больше возросла /5/.
Целью создания органов федерального казначейства явилось: эффективное управление доходами и расходами, повышение оперативности в финансировании государственных программ, усиление контроля за целевым и экономным использованием государственных средств, укрепление бюджетной дисциплины, доведение бюджетных средств, до конечных средств получателей в соответствии с принятым распорядителем бюджетных средств, с целью не допуска не санкционированного роста кредиторской задолженности бюджетных учреждений в федеральном казначействе вводится обязательная регистрация договоров и обязательств, заключаемых бюджетными получателями.
К функциям федерального казначейства относятся: учет государственных финансов, контроль в сфере соблюдения бюджетного законодательства, а так же эффективное управление бюджетными ресурсами. Система исполнения бюджета органами федерального казначейства Министерства Финансов России постоянно развивается, имеет организационную инфраструктуру, позволяющую осуществлять полномасштабный учет и эффективный надзор за поступлением и целевым использованием бюджетных средств. Участие федерального казначейства в процессе формирования и контроля над расходами бюджета ориентировано на то, чтобы максимально точно определить объем ресурсной базы бюджета, как в целом, так и по отдельным видам налогов и административным единицам. А наличие у распорядителей кредитов информации "о состоянии и движении бюджетных средств" предоставляет широкие возможности для гибкого маневрирования ресурсами. Кроме этого участие казначейства необходимо для определения, исходя из прогнозируемой ресурсной базы, приоритетных в настоящий момент направлений и объемов финансирования бюджета /5,25/. Все это, безусловно, позволяет обеспечить большую эффективность использования бюджетных средств и стабильность финансирования бюджетных организаций. Казначейская система базируется на принципах единства кассы, осуществления бюджетных расходов и платежей в пределах фактического наличия средств на казначейском счете, централизации информации и контроля. Казначейское исполнение бюджета предусматривает четкую схему доведения выделенных из бюджета средств до каждого получателя бюджетных средств. При этом на всем
пути следования средства физически не попадают на счета нижестоящих распорядителей, а доводятся до получателей на основании реестров вышестоящих органов /4/. Следует подчеркнуть, что при этом объем прав распорядителей бюджетных ассигнований не уменьшилось, а управляемость, прозрачность движения, защищенность бюджетных средств от несанкционированного использования возрастают многократно.
Целью исследования является "Учет и анализ исполнения Федерального бюджета" рассмотреть на примере Тереньгульского Отделения Федерального Казначейства. Для этого необходимо решить следующие задачи:
1. цель создания Федерального Казначейства;
2. изучить организацию бухгалтерского учета исполнения бюджета;
3. провести анализ исполнения Федерального бюджета.
На примере Отделения Федерального Казначейства по Тереньгульскому району.
Отделение Федерального Казначейства Тереньгульского района создано 07 февраля 1994г, является терриЛитератураМинфина Российской Федерации от 30.12.1999г №106н об утверждении инструкции "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального Казначейства, Министерства Финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов Федерального бюджета".
10. Приказ Минфина Российской Федерации от 30.12.1999г №107н об утверждении инструкции " По Бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях".
11. Приказ Минфина Российской Федерации от 28.12.2001г №118н о продлении срока действия приказа от 25 мая 1999г №38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и внесении в него изменений и дополнений.
12. Балдинова А..И., Дементей О.И, и др. " Бухгалтерский учет", Минск.: Высшая школа 1999г.
13. Безренин П.С. " Бухгалтерский учет", М.: Проспект 1994г.
14. Кондраков Н.П.,Кондраков И.Н. " Бухгалтерский учет в бюджетных организациях", М.: Проспект 2000г.
15. Токарев И.Н. " Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях", М. : Проспект 2001г
16. Рогозин Б.А.. "Бухгалтерский учет и налоговое планирование", М.:Политиздат 1995г.
17. Токарев И.Н. "Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях", М. : ИД ФБК-ПРЕСС 2001г.
18. Российская газета, 2000г.,№6 "Положение о временном порядке доходов".
19. Журнал: Бухгалтерский учет и налоги. Издательство Дело и Сервис 2000г.
20. Журнал: Бухгалтерский учет. Учредитель Министерство финансов Российской Федерации 1999г.
21. Журнал: Главбух. Учредитель консультационно-Финансовый центр "Актион" №4 2001г.
22. Журнал: БИНО "Бюджетные учреждения №2,4,8 2002г.
23. Журнал: для современного бухгалтера "Расчет" №4 2001г.
24. Журнал: Нормативные акты для бухгалтера №10 2001г.
25. Нестеренко Т.Г. Стенограмма селекторного совещания по исполнению бюджета 2000г."
|
