СодержаниеСтр.
ВВЕДЕНИЕ...........................3
ГЛАВА I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ..............9
1.1. Рынок труда социальных работников: сущность, содержание......9
1.2. Механизм рынка труда и условия его формирования.........22
1.3. Особенности формирования рынка труда социальных работников
в Смоленской области.......................26
ГЛАВА II ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО ИССЛЕДОВАНИЮ УСЛОВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ....35
2.1. Методика исследования рынка труда социальных работников...35
2.2. Процесс подготовки социальных работников...........45
ГЛАВА III СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ....56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.........................62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...........65
ПРИЛОЖЕНИЕ.........................68ВведениеФормирующийся рынок труда, растущая безработица - новые для нашего общества процессы. Развитие рынка труда и занятости в России и ее регионах характеризуется рядом противоречивых тенденций: во-первых, снижением численности занятых в экономике и реальным ростом теневой и вторичной занятости; во-вторых, формальным отсутствием массовой безработицы наряду с высокими показателями безработицы скрытой и частичной.
Вновь возникающие явления и процессы в сфере трудовых отношений требуют новейших разработок в методологии и методике исследования рынка труда и занятости, совершенствования информационного обеспечения.
Исторически сложившийся российский менталитет, ориентированный на государственный патернализм в условиях широко распространенного администрирования и регламентирования, деформации в оплате труда работников привели к утрате стимулов трудовой активности и инициативы, одновременно снизив адаптационные способности работников. Безработица в России сопряжена с болезненной ломкой стереотипов, нередко приводящих индивида к жизненной драме. Острота ситуации связана еще и с тем, что для большей части населения активного возраста трудовой доход является единственным источником средств существования. Специфика российской ситуации состоит в значительном рассогласовании между острой необходимостью знаний о реальном социально-экономическом положении и поведении населения и медленно меняющейся системой государственной статистики. Острота социальных предпосылок и последствий экономических преобразований в России актуализирует необходимость всестороннего изучения способов адаптации населения, в том числе на региональном уровне.
Потребность в информации о реальном положении и адаптации населения в современных условиях актуальна не только для научных исследований, но и для государственных органов власти и управления. Это нашло отражение в поддержке Правительством РФ идеи мониторинговых обследований домохозяйств, реальное воплощение которой в регионах затруднено ограниченными финансовыми средствами. В настоящее время в органах государственной статистики информация о занятости формируется из двух источников: традиционного баланса трудовых ресурсов, построенного на основе отчетных данных предприятий, а также выборочных обследований по вопросам занятости, начатых Госкомстатом РФ с 1992 года. Каждый из этих источников имеет свои достоинства и недостатки. Отчетность предприятий неполна и недостаточно надежна, данные выборочных обследований не доступны в полной мере. В связи с этим исследование адаптации населения к рынку труда проводится с использованием данных государственной статис
рынка труда социальных работников вообще и обобщению опытно-экспериментальной работы по исследованию условий формирования рынка труда социальных работников в Смоленской области в частности. Однако спектр исследований отечественных ученых, посвященных различным аспектам социальной работы в России в последнее десятилетие, представляется сегодня достаточно широким и разнообразным. Так, отдельный блок научных работ составляют труды, рассматривающие особенность становления социальной работы в России. В рамках этой темы работают многочисленные научные коллективы и исследователи, среди которых социологи, философы, историки, экономисты, психологи, медики. К наиболее известным и весомым относятся: сборник трудов "Исторический опыт социальной работы в России" под редакцией Л. В. Бадая, коллективные работы "Антология социальной работы в России" (М., 1999) и "Социальная работа: история и современность" под редакцией В. В. Качаловой (М., 1998), "Российская энциклопедия социальной работы" (в 2-х тт. - М., 1997) и "Энциклопедия социальной работы" (в 3-х тт. - М., 1993 - 1994). Авторы этих публикаций анализируют теоретические и методологические аспекты социальной работы в России, реконструируют историю благотворительности, государственного призрения, социального обеспечения и социальной защиты населения в нашей стране.
Значительное место занимают исследования механизмов осуществления социальной работы. Учеными рассматриваются различные аспекты деятельности органов социальной защиты населения, социальных служб и общественных организаций. Следует отметить коллективную работу сотрудников Московской академии труда и социальных отношений "Социальная защита населения: вопросы теории, методологии и практики" (М., 1998), где авторы основное внимание уделяют практике социального обслуживания населения, эффективности работы социальных служб, анализируют выполнение Федерального Закона о социальном обслуживании; а также работы доктора исторических наук, профессора, Президента Академии проблем социальной работы, ведущего ученого в разработке различных аспектов социальной работы Е. И. Холостовой, исследования доктора философских наук, профессора, заведующего кафедрой социологии и социальной работы Московского государственного института сервиса П. Д. Павленка.
Историографии развития института социальной помощи в России на современном этапе отнюдь не ограничивается только отмеченными выше работами. Элементы анализа социальных проблем встречаются в публикациях представителей различных общественных наук (педагогики, психологии, медицины, философии). Необходимо еще раз подчеркнуть, что процессы становления и развития рынка труда социальных работников на примере отдельно взятого региона или области, в том числе Смоленской, комплексному изучению не подвергались.
Актуальность темы и уровень ее изученности определили объект и предмет исследования, цель и задачи дипломн
области и предлагаются пути их решения.
Научную новизну дипломной работы определяет то, что она является первой попыткой комплексного исследования формирования и развития рынка труда социальных работников в Смоленской области.
С теоретической точки зрения актуальность исследования механизмов рынка труда и условий его формирования определяется потребностью в изучении всего многообразия разноуровневых социальных рычагов, возникающих по поводу формирующегося рынка труда социальных работников.
Практическая значимость дипломной работы определяется необходимостью концептуального анализа формирования рынка труда социальных работников. Материал работы может быть использован при разработке вузовских специальных учебных курсов, связанных с теорией и практикой социальной работы в России; в практической деятельности социальных служб. Научная разработка проблемы способствует творческому использованию накопленного опыта в современных условиях в перспективе.
ГЛАВА I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ
РЫНКА ТРУДА СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ
1.1. Рынок труда социальных работников: сущность и содержание
Социальная работа как профессиональная деятельность в нашей стране начинает формироваться в начале 90-х годов прошлого столетия. Становление этой профессии было сопряжено со сложными и достаточно противоречивыми социально - экономическими процессами в обществе. В то время, когда социальная работа уже имеет многолетнюю историю и колоссальное значение для общества индустриально-развитых стран, в России только сейчас приходит понимание актуальности и перспектив данной профессии.
Учитывая традиции прошлого, особенности современных условий и провозглашаемые ценности, радикальные реформы социального обеспечения в России с целью перевода его на рыночные рельсы не могут основываться на американской модели чистого либерализма, а должны формироваться в рамках социального рыночного государства (или по модели государства благосостояния, которая реализована в большинстве стран Западной Европы).
В результате государственной политики в области социального обеспечения в России в настоящее время образовалась сеть новых социальных учреждений, включая комплексные центры социального обслуживания населения, геронтологические центры, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, территориальные центры социальной помощи в семье и детям и пр.
По данным Министерства труда и соцЛитература11. Основы социальной работы: Учебное пособие для нач. проф. образования / Под. ред. Е. В. Ханжина - М.: Академия, 2001.
12. Основы социально-медицинской работы: Учебное пособие / Под ред. Е. А. Сигиды - М., 1998.
13. Павленок П. Д. Введение в профессию "Социальная работа": Курс лекций -М.: ИНФРА - М, 1998.
14. Павленков В.А. Рынок труда - М., 2002.
15. Розанваллон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благосостояния. М.: Ad marginem. 1997.
16. Российская энциклопедия социальной работы: В 2-х тт. - М., 1997.
17. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е. И. Холостовой - М., 1998.
18. Социальная работа: Вопросы и ответы / Под ред. А. М. Панова, Е.И. Холостовой - М., 1997.
19. Социальная работа. Словарь-справочник / Под. ред. В.И. Филоненко - М: Контур, 1998.
20. Социальная работа с инвалидами / Под ред. Е. И. Холостовой - М., 1995.
21. Социальная работа с пожилыми / Под ред. Е. И. Холостовой - М., 1995.
22. Теория и методика социальной работы / Под ред. П. Д. Павленка - М., 1995.
23. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие в вопросах и ответах / Под ред. А. М. Панова, Е. И. Холостовой - М., 1996.
24. Теория и методология социальной работы: В 2-х ч. - М.: Союз, 1994.
25. Теория социальной работы / Под ред. Л. Г. Гусляковой, Е. И. Холостовой - М., 1997.
26. Теория социальной работы / Под. ред. Е.И. Холостовой - М.: Юристъ, 1998.
27. Топчий Л. В. проблемы подготовки кадров социальных работников в Российской Федерации // Социальная раб
|
|
