СодержаниеВведение...............................3
1. Анализ состояния организации бытового обслуживания населения..............................7
2. Концепция развития сферы бытовых услуг и ремесленничества в Российской Федерации на период 2000 - 2005 годы...........13
2.1. Состояние сферы бытовых услуг и ремесленничества в Российской Федерации на момент разработки концепции (итоги 2004 года)......14
2.2. Направление развития бытового обслуживания населения и ремесленничества в Российской Федерации на период 2000 - 2005 года....17
2.3. Инвестиционная политика...................22
2.4. Налоговая политика....................23
2.5. Подготовка кадров......................23
2.6. Сертификация........................24
2.7. Система реализации концепции................24
3. Перспективный план развития малых предприятий в сфере бытового обслуживания...........................26
4. Предложения по поддержке улучшения качества бытового обслуживания населения в Московской области..............32
Заключение............................34
Список использованной литературы...................35ВведениеВ Советском Союзе существовала четкая структуризация отраслей народного хозяйства и, хотя термины "малый бизнес" и "ремесленничество" не применялись, можно было назвать отрасли, которые содержали предприятия и организации, аналогичные по экономическим параметрам и механизмам управления предприятиям малого бизнеса и ремесленничества. Традиционными отраслями малого бизнеса были бытовое обслуживание населения, местная промышленность, народные промыслы, промкооперация и некоторые другие, которые по другой терминологической линии можно было отнести к отраслям, содержащим в основном ремесленные предприятия.
Фактически все эти отрасли, за исключением некоторых направлений деятельности промкооперации, в период реформаторства, с 1990 по 1998 год, были разрушены принятыми федеральными законами, постановлениями правительства, новыми структурами управления на местах и вновь избранными руководителями регионов и законодательных собраний, малосведущими в этом деле.
Наиболее сильному разрушению подверглись бытовое обслуживание населения и местная промышленность. Например, указом Президента РСФСР от 28
С учетом того, что служба быта еще в 1987 году перешла на договорные условия работы и фактически превратилась в 137 тыс. мелких производителей услуг, у которых остались централизованными лишь специализированные, заготовительные, ремонтные, метрологические, транспортные и подобные им подразделения, количество предприятий бытового обслуживания к 2000 году уменьшилось до 57 тыс., а если не принимать во внимание "методику досчета" Госкомстата России, то их число стало еще меньше. Сохранилось лишь около 50 тыс. предприятий, причем многие из них только по названию относятся к сфере бытового обслуживания. Объем бытовых услуг в сопоставимых ценах составил в 2000 году всего около 6% от уровня 1990 года.
Проблему бытового обслуживания исследует Кобелев Николай Борисович в своей книге "Организация ремесленной деятельности". Данное издание адресовано широкому кругу читателей, занимающихся ремесленной деятельностью, экономистам, руководителям предприятий, специалистам по организации малого бизнеса, студентам и аспирантам экономических специальностей.
Книга посвящена проблемам ремесленничества в бытовом обслуживании населения, организации ремесленных палат, различным законодательным и нормативным документам Российской Федерации по бытовому обслуживанию.
Суть вопроса заключена в том, что малому бизнесу и предприятиям, которые можно отнести к ремесленным, широко разрекламированным реформаторами в период с 1990 по 1998 год, в это же время был нанесен значительный урон проводимыми реформами, и в первую очередь неумелой приватизацией и коммерциализацией. Существовавшее в Советском Союзе законодательство, подзаконные акты, структуры, традиционные для малого бизнеса и предприятий, которые можно отнести к ремесленным, были бездумно упразднены, и замены им нет до настоящего времени.
Процесс разрушения малого бизнеса и ремесленничества несколько замедлился к 2003 году, когда многие практические работники, экономисты, ряд политических деятелей, значительная часть законодательных собраний субъектов федерации. Государственная Дума поняли пагубность проводимого экономического курса и начали подготовительную работу к формированию законодательства, действительно стимулирующего развитие малого бизнеса и ремесленничества. Законопроект "Об основах бытового обслуживания населения в Российской Федерации" первый законопроект, который позволяет предприятиям бытового обслуживания после почти десятилетнего периода неорганизованности и бесправия восстановить хотя бы частично свои профессиональные институты в рамках негосударственной схемы организации управления, основой которой должны стать ремесленные палаты.
Цель моего реферата - стабилизация и развитие деятельности предприятий бытового обслуживания населения, преодоление кризисного состояния отрасли, обеспечение насыщения рынка разнообразными видами бытовых услуг, и, в первую очередь, социально-приоритетными, повышения их качества.Литература9. Информационный материал, характеризующий состояние рынка платных и бытовых услуг в РФ. М., 2000.
10. Концепция развития сферы бытовых услуг и ремесленничества в Российской Федерации на период 2000 - 2005 годы (проект). М., 2000.
11. Рекомендации совещания представителей субъектов Российской Федерации в Минэкономики России по вопросу "О состоянии потребительского рынка платных услуг населению в Российской Федерации и перспективах его развития", 1 декабря 2004г. М., 2004.
12. Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь. М.: Международные отношения, 2003.
13. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 48.
14. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 2.
15. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 4.
16. Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета. Российской Федерации. 1993. № 33.
17. Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета. Российской Федерации. 1992. № 15.
18. Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 2.
19. Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 35.
20. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33.
21. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 3.
22. Устав ремесленной палаты. 1879.
23. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 32.
24. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 25.
25. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ.
26. Федеральный закон "Об основах бытового обслуживания населения в Российской Федерации" (проект).
27. Федеральный закон
|
|