Содержание. Сравните 3-4 статьи Конституции РФ, посвященным политическим правам с соответствующими по содержанию статьями Международного пакта о гражданских и политических правах, отметив сходные и специфические формулировки.ВведениеИжевск, 2001
1. Сравните 3-4 статьи Конституции РФ, посвященным политическим правам с соответствующими по содержанию статьями Международного пакта о гражданских и политических правах, отметив сходные и специфиче-ские формулировки.
Основной закон государства - Конституция, в первой своей главе "Основы конституционного строя" декларирует положение о том, что "Человек, его пра-ва и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства". Данное по-ложение - одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Поня-тием "высшая ценность" не определяется никакая другая основа конституцион-ного строя.
Раздел о правах человека и гражданина не всегда занимал столь значимое место в предыдущих Конституциях нашей страны - появился он лишь в Кон-ституции 1937 года, да и то, в числе последних глав. В Конституции 1978 года он был поставлен уже на второе место.
В 1991 году начался новый период в правовой системе Российской Феде-рации, ознаменованный признанием гарантированных прав человека и гражда-нина. 22 декабря 1991 года была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, полностью соответствующая международным актам, принятым демократическим мировым сообществом:
Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г.;
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950 г.;
Международный пакт об экономических, социальных и культурных пра-вах, 1966 г.;
Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966г.
Таким образом, была воспринята общая концепция прав человека, приня-тая в этих международных документах. Подписав 10 июля 1992 года в Хельсин-ки декларацию "Надежды и проблемы времени перемен", Российская Федера-ция подтвердила свои обязательства соблюдать заключительный акт СБСЕ 1975 года в области прав человека.
Во исполнение этих обязательств 21 апреля 1992 года были внесены изме-нения в действующую в то время Конституцию (1978 года) - раздел II "Госу-дарство и личность" был заменен с незначительными коррективами, положе-ниями Декларации прав и свобод человека и гражданина. Тем не менее, этого было недостаточно, так как данный раздел не был органично связан с осталь-ным текстом Конституции.
Содержание главы 2 Конституции РФ соответствует общепризнанному в международном праве перечню прав и свобод. Новым шагом в приближении норм отечественного законодательства общепризнанным международным стан-дартам в области прав человека стало вступление России в Совет Европы 15 ян-варя 1996 года и принятие, в числе прочих, положения о необходимости рати-фикации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая протокол № 6, касающийся отмены смертной казни в мирное время. Часть условий по вступлению в эту международную организацию Россия уже выполнила, часть - находится в стадии принятия, так этот процесс требует пе-ресмотра некоторых нормативно-правовых актов.
Следуя положению "Всеобщей декларации прав человека", принятой Ге-неральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. о том, что "все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства", Кон-ституция РФ 1993 г. провозглашает, что "…основные права и свободы челове-ка неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения".
Важно отметить, что Конституция признает права и свободы как основ-ные, не предусматривая их деления на более и менее значимые. Тем самым подтверждается их равноценность.
Говоря об основных правах и свободах нельзя не сказать, что в отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадле-жат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. "Каждый гражданин Российской Фе-дерации обладает на ее территории всеми правами и свобоЛитература1. Конституция Российской Федерации 1993 . Официальный текст по со-стоянию на 01 января 1997 г. М: ИНФРА. М-НОРМА
2. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина от 9 декаб-ря 1948 г. // Права человека. Сб. международных договоров. Нью-Йорк, 1989
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Права человека. Сборник универсальных и региональных междуна-родных документов. М., 1990
4. Международный пакт о гражданских и политических правах // Права человека. Сб. международных договоров. Нью-Йорк, 1989
5. Азаров А.Я. Права человека (Новое знание). М., 1995
6. Баглай М.В. Конституционное право российское право Российской Фе-дерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997
7. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991
8. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Россий-ской Федерации. Учебное пособие. М.: Манускрипт, 1992
9. Комментарий к Конституции Российской Федерации.-М: Издательство Бек, 1994 г.
10. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Феде-рации / коллектив авторов / под. Ред. В.В. Лазарева. - М.: Издательство "Спарк", 1997 г.
11. Теория права и государства. Под ред. Проф. Г.Н. Манова. - М.: Издательство Бек, 1996."
|
|
