СодержаниеОсобенности взаимодействия следователя с органами дознания
при расследовании и предупреждении преступленийВведениеРасследованию преступлений, как и всему уголовному процессу, свойственно организационное, плановое начало. Планирование расследования не сводится к составлению плана, являющегося лишь внешним выражением этого процесса, за-вершением и в большинстве случаев письменным оформлением определенной стадии планирования. Содержание планирования значительно шире и представля-ет собой организационную и творческую сторону работы следователя, начинаю-щейся с начала расследования и продолжающейся до его окончания.
Организация расследования - понятие более широкое, чем планирование. Ор-ганизация расследования, в числе прочих элементов, в том числе означает в соот-ветствии с заблаговременно разработанным согласованным планом расследования наладить надлежащее взаимодействие в процессе расследования между следовате-лем, органами дознания, специалистами, сотрудниками контролирующих органов.
Комплекс организационных мероприятий по уголовному делу должен быть строго определенным, конкретным, разработанным во всех деталях. Важным эле-ментом организации расследования является четко налаженное взаимодействие следователя с органами дознания, экспертно-криминалистическими службами, контролирующими органами. Сочетание следственных действий с оперативно-розыскными мероприятиями является одним из важных условий повышения каче-ства расследования преступлений. Для этого необходим тесный деловой контакт в работе следователя и оперативно-розыскного аппарата.
Являясь частью единого механизма, дознание и предварительное следст-вие выполняют одни и те же задачи применительно к различным видам уголов-ных преступлений. Так, например, они обязаны возбудить уголовное дело в пределах своей компетенции при наличии признаков преступления, осуществ-ляя свою деятельность на основе единого уголовно-процессуального законода-тельства и соблюдая единую процессуальную форму. Различия между ними также составляют объем процессуальных полномочий следователя и лица, про-изводящего дознание, сроки производства и т.д.
Взаимодействие - деятельность, заключающаяся в наиболее целесооб-разном выборе и реализации организационных и тактических мер, направлен-ных на создание оптимальных условий для решения задач борьбы с преступно-стью путем осуществления упорядоченных и взаимоувязанных действий двух или более субъектов.
Еще более конкретизируя понятие и оставаясь в рамках науки ОРД можно вывести, что взаимодействие органов дознания и предварительного следствия - это основанная на законе, согласованная по целям, месту и времени, деятель-ность данных субъектов, осуществляемая в целях предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также розыска преступников. Принципы взаи-модействия вышеуказанных органов:
1. Законность
2. Научность
3. Плановость
4. Общность интересов
5. Нормативность
6. Равенство прав субъектов
Основным нормативным актом, регулирующим процесс взаимодействия дознания и предварительного следствия ОВД является Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. № 334 "Об утверждении Инструкции по организации взаимодей-ствия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений" (с изменениями от 13 февраля 1997 г.)
Данный нормативно-правовой акт хотя и не дает определения взаимодей-ствия, но определяет его основополагающиеЛитература
|