СодержаниеВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. БАНКОВСКИЙ НАДЗОР НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 5
1.1 СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БАНКОВСКОГО НАДЗОРА 5
1.2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА БАНКОВСКОГО НАДЗОРА 20
1.3 ФОРМЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ НА КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ДОПУСКАЮЩИЕ НАРУШЕНИЯ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ НОРМ 23
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ БАНКОМ РОССИИ 36
2.1 СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКИХ НОРМАТИВОВ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ 36
2.2 РЕЗЕРВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БАНКА РОССИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ 48
2.3 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ ПО ССУДАМ 52
2.4 СИСТЕМА МЕР ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ПРОБЛЕМНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67ВведениеАктуальность темы дипломного исследования обусловлена возросшей необходимостью обеспечения устойчивого развития банковской системы в условиях формирования рыночной экономики Российской Федерации. Социально-экономические преобразования основ организации экономики и незрелость российского финансового рынка обуславливают потребность в стабильной и эффективной банковской системе, которая выполняла бы присущие ей функции по аккумулированию и распределению денежных средств, способствуя развитию наиболее эффективных и перспективных отраслей экономики.
В связи с этим банковский сектор служит объектом тщательного надзора и регулирования со стороны центрального банка. Речь идет о проблемах, связанных с эффективной реализацией системой банковского надзора своих надзорных функций за деятельностью кредитных организаций в России.
Стратегию развития системы банковского надзора в России можно определить как качественное совершенствование банковского надзора, основанного на персонифицированном подходе к анализу показателей деятельности каждой кредитной организации, с целью обеспечения стабильного функционирования банковской системы в целом, посредством выработки действенных инструментов, позволяющих не только сгладить острые проявления банковских кризисов, но и предотвратить развитие кризисной ситуации в отдельном банке.
Изучение литературы (научной, методологической, публицистической и др.) по вопросу организации банковского надзора в настоящее время показывает, что его принципы основаны на едином подходе ко всем поднадзорным банкам. Выводы о финансовом состоянии кредитных организаций делаются на основании формализованных критериев, определенных федеральными законами и нормативными документами Банка России. Между тем каждая отдельно взятая кредитная организация имеет свою специфику, и анализ ее показателей на основании принятой сегодня методики не всегда может свидетельствовать о ее фактическом финансовом состоянии, что, в свою очередь, ведет к несвоевременному выявлению банковским надзором финансовых проблем. Сфера банковской деятельности в сегодняшней экономике слишком широка и многообразна, что не дает возможности оценивать все банки по единой схеме. Логично ставить вопрос об организации надзора на основе индивидуального подхода к каждому банку.
Таким образом, возникает насущная необходимость на основе анализа накопленного опыта контроля за кредитными организациями с учетом международных требований исследовать современный механизм банковского надзора и предложить пути его совершенствования.
Сравнительная характеристика Программы Банка России и Правительства Российской Федерации «Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года», а также Заявления Правительства Российской Федерации совместно с Банком России «О среднесрочной стратегии и экономической политике на 2006 год» отражает усиление. внимания государства к проблеме совершенствования банковского надзора в России, что также подтверждает актуальность выбранной темы.
Степень научной разработанности проблемы.
Изучение работ по организации банковского надзора показало, что существующие методики не учитывают разнородный характер и периодичность поступающей в Банк России информации о кредитных организациях, используя, в основном, данные баланса кредитных организаций. Существующий анализ деятельности кредитных организаций, осуществляемый сотрудниками Банка России для "оценки стабильности деятельности кредитных организаций не позволяет вовремя выявить причины неустойчивого финансового состояния банков. Актуальной является задача разработки комплекса организационных мер и экономико-математических методов для осуществления превентивного выявления слабых банков и раннего выявления у них проблем.
Цель работы: выявить основные направления повышения эффективности банковского надзора в России.
Задачи работы:
1.Изучить механизм банковского надзора на современном этапе в РФ;
2. Исследовать механизм регулирования деятельности кредитных организаций Банком России;
3. Определить основные направления совершенствования банковского надзора в Российской Федерации.Литература1. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» - текст, комментарий / Под общ. ред. Лубенченко К.Д. - М.: 2000.
2. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Вестник Банка России. - 29 декабря 2003г. - №71.
3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 15 июля 2002г. - №28. - Ст.2790.
4. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I «О банках и банковской деятельности» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. - 6 декабря 1990г. - №27. - Ст.357.
5. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 23 августа 2004г. - №34. -Ст.3532.
6. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 29 декабря 2003г. - N 52.
7. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 марта 1999г. - №9. - Ст.1097.
8. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 31 июля 2006г. - №31. - Ст. 3434.
9. Федеральный закон от 26 октября 2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 октября 2002г. - №43. - Ст.4190.
10. Инструкция «О применении к кредитным организациям мер воздействия» № 23 от 17.04.1997
11. Инструкция «О порядке осуществления надзора за банками, имеющими филиалы» ВБР № 59 от 16.09.1997
12. Инструкция «Об обязательных нормативах кредитных организаций, осуществляющих эмиссию облигаций с ипотечным покрытием» ВБР № 44 от 19.08.2005
13. Инструкция «О банковских операциях и других сделках расчетных небанковских кредитных организаций, обязательных нормативах расчетных небанковских кредитных организаций и особенностях осуществления Банком России надзора за их соблюдением» ВБР № 32 от 31.05.2006
14. Банковский надзор: зарубежный опыт и проблемы его применения в России». Сборник статей. Составитель: О.Н.антипова. Москва.2006
15. Банковский аудит. Ч. 1, 2. / Авт. кол.: И.Д. Мамонова, З.Г. Ширинская, Р.Г. Ольхова и др. — М.,2005.
16. Внутрибанковский контроль // Банковский аудит -2006.- № 1
17. Ерпылева Н.Ю. Банковское регулирование и надзор: новеллы российского законодательства // Законодательство и экономика. – 2007. - №3, 4.
18. Методология основных принципов эффективного банковского надзора Базельского комитета по банковскому надзору (Базель, Швейцария, октябрь 1999 г.) // Вестник Банка России. - 19 апреля 2002г. - №23.
19. Мурычев А.В. Банковский надзор: каким ему быть? // Деньги и кредит. - 2007. - №4.
20. Надзор, инспектирование и аудит коммерческих банков России: Сб. статей. — М.,2005.
21. Кредитные организации в России: правовой аспект / Отв. ред. Е.А. Павлодский. – М.: 2006г.
22. Надзор, инспектирование и аудит коммерческих банков России Сборник статей, часть 1.Составитель: Л.А.Познякова. ЦПП ЦБ РФ ,2007
23. Организация внутреннего контроля в коммерческих банках // Банковский аудит.- 2005"
|
