Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ 5
1.1 Понятие занятости и безработицы 5
1.2 Регулирование занятости в условиях рынка 10
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ В РАЗВИТЫХ СТРАНАХ И В РОССИИ 16
2.1 Особенности регулирования занятости в развитых странах 16
2.2 Применение опыта регулирования занятости развитых стран в России 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
ЛИТЕРАТУРА 31

Введение

ВВЕДЕНИЕ
Государственное регулирование рынка труда является важнейшим направлением государственной политики государства.
В результате неравномерного соотношения спроса и предложения на рынке труда в разных местах возникает дефицит или избыток рабочей силы.
Безработица является проблемой, решать которую необходимо на уровне государства. Продукция, которую потенциально могли произвести безработные – это безвозвратные потери общества, уменьшающие его благосостояния.
Потеря работы влечет тяжелые индивидуальные психологически последствия, а также приносит социальную напряженность в общество.
Тем не менее, безработица является неотъемлемой частью рыночной экономики, а по мнению многих экономистов, она даже необходима, т.к. это объективное явление, присущее рынку труда, является его особенностью. Безработица повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.
Однако это возможно только при существовании соответствующей нормативно-правовой базы, создающей необходимые условия для функционирования рынка труда, а также правильно подобранного комплекса мер государственной политики по регулированию занятости. Своевременная и адекватная реакция государства на изменения, происходящие на рынке труда, позволяют скорректировать ситуацию в нужном направлении, смягчить последствия негативных изменений и создать соответствующие условия для благоприятного развития рынка труда в будущем.
Тщательный анализ занятости, и исходя из результатов анализа – правильно подобранный комплекс мер в сочетании друг с другом позволит вывести экономическое развитие на путь улучшения и развития.
Таким образом, тема выбора государственной политики в области занятости населения на рынке труда является актуальной на сегодняшний день.
Цель курсовой работы – раскрыть особенности политики занятости в странах с рыночной экономикой. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть понятия занятости и безработицы.
2. Изучить возможности и методы государственного регулирования занятости в странах с рыночной экономикой.
3. Проанализировать особенности современного регулирования рынка труда в развитых странах.
4. Показать возможности применения для России опыта регулирования рынка труда в странах с рыночной экономикой.
В курсовой работе использована различная литература. Для раскрытия теоретических вопросов работы информация была собрана из различных учебников и учебных пособий. Более глубокую теоретическую информацию можно найти в научных работах различных авторов. Кроме того, использовано законодательство РФ.
В статьях периодической печати была получена информация о текущем состоянии изучения возможностей регулирования рынка труда в России. Периодические публикации позволили осветить практическое состояние дел в области изучения и анализа рынка труда и его регулирования.
В соответствии с целью и задачами работа разделена на две главы. В первой главе рассматриваются теоретические понятия занятости и безработицы и возможности их государственного регулирования.
Во второй главе проанализированы особенности регулирования занятости в странах с рыночной экономикой и возможности их применения для России.


ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ
1.1 Понятие занятости и безработицы
Вмешательства государства требует и такая рыночная проблема, как безработица. Необходимы усилия по ее сокращению или смягчению ее последствий, если она все же неизбежна.
Без¬работица означает прямые экономические издержки для всего об¬щества. Она прежде всего представляет собой потерю экономиче¬ских ресурсов. Товары и услуги, которые могли быть произведены безработными, навсегда потеряны. Больший объем производства в будущем не компенсирует тот объем продукции, который мог бы быть произведен, если бы безработные имели работу. Вследствие этого уменьшаются возможности повышения всеобщего благосос¬тояния.
Конечно, экономическое воздействие безработицы сильнее все¬го поражает безработных, лишившихся на время своих доходов. Кроме того, различные исследования показывают, что длительная безработица снижает уровень заработной платы даже после того, как найдена новая работа. Это объясняется тем, что за период дли¬тельной безработицы теряется возможность дальнейшего совершен¬ствования и углубления знаний на рабочем месте, результатом чего является более низкий уровень заработной платы.
Безработица несет с собой также и социальные издержки. Со¬временные индустриальные страны опираются на наемный труд. Труд вызывает чувство единства и товарищества, приносит доход, который одновременно является свидетельством значимости того, что мы делаем. Работа дает статус, престиж и профессиональ¬ную пригодность. Кроме того, она организует день и создает опре¬деленный ритм жизни.
Безработица влечет за собой значительные социальные и пси¬хологические проблемы для тех, кого она поражает. Это не только снижение доходов, но и страдания человека, вызванные потерей профессиональной пригодности, он чувствует себя ненужным и лишним. У безработных повышено чувство одиночества, обостре¬но чувство собственного достоинства. Возрастает риск злоупотреб¬лений и других затруднений. Поэтому нет ничего удивительного в утверждении врачей, что рост безработицы ухудшает здоровье на¬ции. Различные исследования показали, что у безработных ухудша¬ется физическое и психологическое самочувствие — от недомога¬ния, бессонницы и головной боли до заниженной самооценки, жиз¬ненной неудовлетворенности и многих психических проблем.
Одна из издержек безработицы — повышение налогов, которое необходимо для того, чтобы были средства для выплаты пособий по безработице. Если бы уровень безработицы можно было сокра¬тить, эти деньги пошли бы на пенсии, школы, больницы, дороги и т. п.
Безработица также углубляет проблему неравномерного распре¬деления накопленных средств. Безработные получают более низ¬кие доходы, чем работающие. Их постигают и другие проблемы. Это обостряет социальную напряженность и создает сложный об¬щественный климат.
Под безработицей понимается такое положение на рынке рабочей силы, при котором часть трудоспособного населе¬ния не может или не желает продать свою рабочую силу и в силу этого остается без работы. Официальными безработными считают¬ся трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучаю¬щиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государ¬ственной службе занятости).
К экономическим причинам возникновения безработицы относятся :
а) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз. Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопос¬тавление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая си¬ла человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработ¬ного. Научно-технический прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.
б) Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель). В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.
в) Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы. В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных.
Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п.

Заключение

Литература

ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г с изменениями и дополнениями
2. Закон «О занятости населения в РФ»
3. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике – М.: Юнити, 2004
4. Архипова АИ, Нестеренко АН, Большакова А.К. Экономика. – М: Проспект 2005
5. Базылев Н.И., Гурко С.П. Экономическая теория (макроэкономика).-- М: Дис, 2003
6. Беляева М.Г. Как сделать цивилизованным российский рынок труда // ЭКО. – 2007. – N 3. – С.123-131
7. Ведяпин В.И. Общая экономическая теория. – М.: Книга сервис, 2002
8. Гимпельсон В.Е. Спрос на труд и квалификацию в промышленности: между дефицитом и избытком / В.Е.Гимпельсон, Р.И.Капелюшников, Лкьянова А.Р. // Экон. журнал ВШЭ. – 2007. – N 2. – C.163-199
9. Государственное регулирование экономики/ Под ред. С.В.Пирогова, В.М.Иванченко. – М.: РАН институт экономики, 2004
10. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России// Вопросы экономики. – М., 2003, № 5, с. 47-51
11. Козырев В. М. Основы современной экономики, учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005
12. Кошанов А., Ибрагимова И. С. Механизм регулирования занятости в условиях рыночной экономики // Вопросы экономики. – 2002. – № 7, с. 55-60
13. Лютов А.А. Некоторые аспекты современного состояния рынка труда в США // США-Канада: экономика, политика, культура. – 2007. – N 3. –С.79-86
14. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: В 2 т. – М., 2004
15. Мамедов О. Ю. Современная экономика, учеб. пособие. – М.: Зевс, 2004
16. Мониторинг социально-экономических реформ в России, 2006. – http://www.recep.ru/ru
17. Мочерный С.В., Некрасов В.Н., Овчинников В.Н., Секретарюк В.В., Экономическая теория, учебник для вузов. – М: Книга сервис, 2003
18. Попов А.Д. Всероссийская перепись населения как источник информации о его занятости в экономике // Вопросы статистики. – 2006. – N 12. – С.74-77
19. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике// Человек и труд. – М., 2006, №4, с. 27-31
20. Разумов Т.О. Повышение конкурентоспособности выпускников вузов на рынке труда: взаимодействие вузов и работодателей // Уровень жизни населения регионов России. – 2007. – N 8-9. – С.41-51
21. Райзберг Б.А. Курс экономики. – М.: ИНФРА-М, 2003
22. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./ Госкомстат России. – М.: Финансы и статистика, 2006
23. Рофе А. И., Збышко Б. Г., Ишин В. В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда, учеб. пособие. – М.: «МИК», 2004
24. Рузавин Г.И., Мартынов В.М. Курс рыночной экономики. – М., 2001
25. Сажина М. А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. – М.:ФиС, 1999
26. Славуцкий О. Повысить взаимную ответственность субъектов рынка труда// Человек и труд. – М., 2003, с. 33-39
27. Уровень безработицы в развитых странах мира. – http://www.dengi-info.com
28. Экономическая теория: Вводный курс. Учеб. пособие. – Мн.: БГЭУ, 2004
29. http://www.demoscope.ru Демография и народонаселение
30. http://www.gks.ru Госкомстат России
31. http://www.regnum.ru Информационное агентство «Регнум»