Содержание
Введение 3
1 Понятие внебюджетных фондов 4
1.1 Причины создания 7
1.2 Виды внебюджетных фондов 8
2 Финансовые связи между внебюджетными фондами и другими звеньями финансовой системы 11
3 Источники формирования внебюджетных фондов 13
3.1 Источники доходов внебюджетных фондов 13
3.2 Средства привлеченные с финансового рынка 14
4 Реформирование пенсионной системы РФ 14
Заключение 17
Список литературы 18
Введение
В ходе перехода к рыночной экономике произошла модернизация финансовой системы, и, прежде всего ее центрального звена — общегосударственных финансов. Один за одним возникли и выделились внебюджетные фонды.
Государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан и удовлетворения некоторых потребностей социального и экономического характера. В Российской Федерации созданы и действуют три государственных социальных внебюджетных фонда: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. Государственные внебюджетные фонды являются составной частью финансовой системы Российской Федерации.
Особое значение среди государственных внебюджетных фондов имеют вышеперечисленные социальные внебюджетные фонды, которые аккумулируют средства для реализации важнейших социальных гарантий – государственного пенсионного обеспечения, поддержки в сфере занятости, оказания бесплатной медицинской помощи, поддержки в случае потери трудоспособности, во время отпуска по беременности и родам, санаторно-курортного обслуживания и прочих.
Целью данной работы является рассмотрение сущности государственных внебюджетных фондов и их места в бюджетной системе России.
Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи: - определение сущности и значения государственных внебюджетных фондов; анализ бюджетов государственных внебюджетных фондов; рассмотрение проблем и перспектив развития государственных внебюджетных фондов.
Список литературыВведение1 Понятие внебюджетных фондов
Материальной основой финансовых отношений являются финансовые ресурсы. Финансовые ресурсы – это совокупность доходов и поступлений, находящихся в распоряжении субъекта хозяйствования. Финансовые ресурсы предназначены для выполнения финансовых обязательств; покрытия затрат по расширенному воспроизводству; материального поощрения работников. Главным материальным источником денежных фондов выступает национальный доход страны – это вновь созданная стоимость. Он распределяется на стоимость необходимого и прибавочного продукта. Необходимый продукт и часть прибавочного – это фонд накопления. У хозяйствующих субъектов основными денежными фондами являются: фонд накопления, фонд потребления и фонд финансовых резервов.
Финансовые ресурсы складываются из трех источников (рисунок 1):
1) средства, аккумулируемые в государственной бюджетной системе;
2) средства внебюджетных фондов;
3) ресурсы, получаемые самим предприятием (прибыль, амортизационные отчисления).
Рисунок 1. Финансовые ресурсы
Внебюджетные фонды - это важное звено системы публичных финансов. Создание их объективно обусловлено существованием ряда глобальных задач, долговременно действующих, долгосрочных задач социального и экономического характера, требующих решения на постоянной основе. Например, формирование системы государственного пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования, развитие инфраструктуры, решение экологических проблем и т.п. Соответственно актуальным становится создание специальных фондов денежных средств существующих на постоянной основе, а также:
1. Имеющих собственные источники средств, закрепленные законодательно
2. Особый порядок расходования этих средств
3. Имеющих собственную инфраструктуру и институт работающих с активами этих фондовЛитература
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993г.)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с пос. изменениями от 3 января 2006 г.)
3. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 175-ФЗ \"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год\" (с изм. от 21 декабря 2004 г.)
4. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г.) (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 5 мая 1997 г.)
5. Колпакова Г.М. Финансы, денежное обращение, кредит. М.: Финансы и статистика., 2005. - 495 с.
6. Петренко В.А. Совершенствование финансовых механизмов социального страхования – безотлагательная и ключевая задача государственной социальной политики. //Аналитический вестник Совета Федерации.- 2005г. - № 5. – С.5 – 8.
7. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение, кредит. М.: Проспект, 2005. - 719 с.
8. Соколов В. П. Особенности функционирования внебюджетных социальных фондов на современном этапе.// Экономический анализ: теория и практика. - 2004. - № 10. - С. 32-40.
9. Федотов Д.Ю. О формировании доходов внебюджетных фондов России // Финансы. - 2003. - № 7. - С.61-63.
10. Чернова Е.Г., Иванов В.В, Финансы, деньги, кредит. М.:Проспект.2004. - 208 с.
11. Экономический словарь. /под ред. А.И. Архипова, ТК "Велби": Проспект, 2004.
|
