СодержаниеВведение
1. Банковская система как объект банковского надзора
1.1. Центральные и коммерческие банки (как объект банковского надзора)
1.2. Статус центральных банков
2. Организация банковского надзора (зарубежный опыт)
2.1. Системы банковского надзора зарубежных стран
2.1.1. Система банковского надзора в США
2.1.2. Система банковского надзора в Великобритании
2.1.3. Банковский надзор в Италии
2.1.4. Банковский надзор в Нидерландах
2.1.5. Банковский надзор во ФранцииВведениеНадзор - форма деятельности различных государственных органов по обеспечению законности. Банковский надзор - это надзор в банковской сфере. Организация банковского надзора основывается на национальной законодательной базе и рекомендациях международных банковских комитетов. Система банковского надзора обычно включает:
" типы банковских учреждений, подлежащих надзору;
" процедуру выдачи лицензий на совершение банковских операций;
" стандарты бухгалтерского учета, банковской и статистической отчетности;
" порядок аннулирования лицензий на банковскую деятельность или ограничение банковских операций;
" обязательность аудиторских проверок;
" порядок назначения временной администрации по управлению банком;
" объявление банков неплатежеспособными.
Организационная структура банковского надзора характеризуется значительным разнообразием. В таких странах, как Великобритания, Италия, Нидерланды надзор за деятельностью коммерческих банков осуществляют национальные центральные банки. В Канаде и Швейцарии органы надзора отделены от центральных банков. В Германии, США и Японии существует смешанная система, при которой центральные банки разделяют обязанности по надзору с государственными органами. В отечественной практике надзор за деятельностью коммерческих банков и кредитных учреждений выполняет Центральный банк Российской Федерации, который имеет три подразделения, выполняющие функции надзора:
" Контрольно-ревизионное управление, осуществляющее ревизии главных территориальных управлений Центрального банка;
" Департамент банковского надзора;
" Управление инспектирования коммерческих банков.
Свои полномочия органы надзора могут выполнять:
в процессе выдачи лицензий на банковскую деятельность;
принятия решения об ограничении круга выполняемых операций;
осуществления контроля за действующим банком.
Можно выделить несколько видов контроля за деятельностью коммерческих банков: государственный, ведомственный и независимый контроль. Государственный контроль за деятельностью коммерческих банков выражается действующей системой банковского законодательства. Все банки функционируют в рамках принятых законодательными органами законов, регламентирующих деятельность Центрального банка, коммерческих банков и кредитных учреждений. Ведомственный контроль включает надзор за деятельностью коммерческих банков со стороны Центрального банка страны. Задачи, цели и границы ведомственного контроля определены соответствующими законодательными актами. Независимый контроль - это контроль, осуществляемый независимыми вневедомственными организациями, т. е. аудиторскими фирмами.
Целью данной дипломной работы является выявление проблем и перспектив развития банковского надзора в России и анализ опыта других стран в этой области.Литература1. Банковский надзор и аудит: учебное пособие / Под общ. ред. И. Д. Мамоновой. - М.: ИНФРА-М, 1995.
2. Деньги и кредит. № 8. 1996.
3. Инструкция ЦБ РФ №19, ГТК РФ № 01-20/10283 от 12.10.93 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров".
4. Инструкция ЦБ РФ № 30, ГТК РФ №01-20/10538 от 26.07.95 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары".
5. Инструкция ЦБ РФ от 19.02.96 № 34 "О порядке проведения проверок кредитных организаций и их филиалов уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)".
6. Инструкция ЦБ РФ от 27.02.95 № 27 "О порядке организации работы обменных пунктов на территории Российской Федерации, совершения и учета валютно-обменных операций уполномоченными банками".
7. Инструкция ЦБ РФ от 27.08.96 № 49 "О порядке регистрации кредитных организаций и лицензировании банковской деятельности".
8. Письмо ЦБ РФ от 24.08.93 № 181-93 "О составлении общей финансовой отчетности коммерческими банками" (вместе с временной инструкцией ЦБ РФ от 24.08.93 № 17 "По составлению общей финансовой отчетности коммерческими банками").
9. Поляков В. П., Московкина Л. А. Структура и функции центральных банков: зарубежный опыт: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 1995.
10. Приказ ЦБ РФ от 30.01.96 № 02-23 (ред. от 20.08.96) "О введении в действие инструкции № 1 "О порядке регулирования деятельности кредитных организаций" (вместе с Инструкцией ЦБ РФ № 1).
11. Роде Э. Банки, биржи, валюты современного капитализма. / Пер. с нем. Под ред. и с предисл. В. Н. Шенаева. - М.: Финансы и статистика, 1986.
12. Роуз П. Банковский менеджмент. / Пер. с англ. со 2-го изд. - М.: Дело Лтд, 1995.
13. Федеральный закон от 02.12.90 № 394-1 (ред. от 20.06.96) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
14. Федеральный закон от 02.12.90 № 395-1 (ред. от 03.02.96) "О банках и банковской деятельности".
15. Frederick C. Schadrack, Leon Korobow The basic elements of bank supervision. Lectures, At Fairfield University Fairitld, Сonnecticut, Federal Reserve Bank of New York, July 1993."
|
