СодержаниеВведение 3
1. Основные признаки государства 5
2. Организация социальной власти в первобытнообщинном обществе 8
3. Понятия и признаки политической власти 11
4. Принцип разделения властей в Российской Федерации 17
Выводы 22
Список литературы 23
Список литературыВведениеВведение
Демократические преобразования, происшедшие в России, создали новую систему организации государственной власти. Основой такой системы стали принципы правового государства, такие как: верховенство права, приоритет прав и свобод человека и гражданина, принцип разделения властей, независимость суда, приоритет международного права и др., а также введение в стране института президентской власти. Среди названных принципов важнейшим является принцип разделения властей, закрепленный в десятой статье Конституции РФ, который, по мнению автора, только декларирован и фактически не реализован в практике государственного устройства России. Это утверждение требует проведения специального теоретико-правового исследования. С декабря 1993 года, когда принцип разделения властей впервые в истории Российского государства был закреплен в Конституции, накоплен определенный опыт его функционирования, который, несомненно, требует обобщения и юридической оценки.
Каждое из государств имеет свои национально-исторические особенности и традиции, что не может не сказаться на содержании и форме организации государственной власти.
В реферате проводится исследование возникновения и развития принципа разделения властей, соотношение теории и практики разделения властей в России; рассматривается значительно число правовых актов, вносятся конкретные предложения, направленные на развитие принципа разделения властей в Российской Федерации.
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа теоретических положений, реальной практики федеральных и региональных законодательно-представительных органов Российской Федерации, указов Президента России, подзаконных актов Правительства Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов России и муниципальных образований государства провести комплексное исследование проблем становления принципа разделения властей как важнейшего, основополагающего и краеугольного принципа правового государства, разработать на этой базе предложения, направленные на совершенствование законодательного регулирования этого принципа, дать обобщенные предложения по внесению поправок в Конституцию РФ и предложений по пересмотру Конституции РФ.
Данная цель конкретизируется в ряде следующих основных задач:
- изучить и обобщить имеющиеся материалы, определить степень и уровень научной разработанности исследуемой темы;
- на основе теории и практики мирового опыта разделения властей, взглядов российских, советских и зарубежных ученых уточнить содержание и правовую природу принципа разделения властей;
- оценить реальное обеспечение разделения властей в современной России и правовые последствия отхода от принципа разделения властей.
Объект исследования - правоотношения и общественные отношения, связанные с развитием конституционного принципа разделения властей в современной России.
Предмет исследования - конституционный принцип разделения властей, составляющие принципа разделения властей, анализ их содержания, основные направления реализации и совершенствования, а также механизм правового регулирования и организационного обеспечения нормативно-правовых норм принципа разделения властей.
Основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания, а также - исторический, системно-научный, социологический, логический, сравнительно-правовой методы.
1. Основные признаки государства
На протяжении продолжительного времени в отечественном и восточноевропейском правоведении, юридической науке некоторых других стран властвовали представления о государстве, которые происходили от идеи классового устройства общества, которые рассматривались "как орудия, машина для подавления одного класса другим", "организация экономически господствующего класса" и т.п .
С древнейших времен различались две функции государства — обеспечения общего блага и осуществление организованного принуждения . Господство в политической мысли той или другой из них обуславливалось конкретными историческими обстоятельствами развития общества. Поэтому, на стадии развития капитализма, когда общество имело ярко выраженную классовую структуру, когда в нем существовали антагонистические классовые противоречия, сформировались учения о классовой борьбе, как основа представлений о государстве и праве. При таких условиях оно было исторически оправданным. Но едва ли это учение может быть основой для исследования и конструирования современного государства и права, когда в обществе сформировались новые условия, к которым относятся :
а) общество лишено четко определенных классов, а существует сложная и разветвленная социальная структура;
б) социальные противоречия уже не являются антагонистическими, а потому организованное государством насилие относительно больших социальных групп теряет свою актуальность;
в) уровень материального благосостояния позволяет обеспечить все более широким слоям населения уровень жизни, который отвечает современным представлениям о человеческом достоинстве.
Вместе с этим, отказ от теории классового насилия как господствующей теории сущности государства и права однозначно не признает замены ее любым другим учением.
Современный период развития человечества характеризуется тем, что целью его есть всестороннее развитие человека, обеспечения условий его жизни, прав и свобод. Все это находит свое отображение в современных наиболее развитых странах — правовых, демократических, социально-ориентированных.
Государство полностью не сливается с обществом, не растворяется в нем, оно является организацией, которая определенным образом отделено, институализована в виде механизма государства (государственной системы), имеет собственные закономерности становления, функционирования и развития, особые потребности и интересы .
Поэтому изучения характеристик государства должно осуществляться как с точки зрения единства государства и общества, так и их отделенности. Методологическим подходом к подобному анализу понятия, сущности и назначения государства являются толкования государства как особой формы организации общества, формы. Государство является организацией общества, но организацией особой, которое характеризуется тем, что она :
1) всеохватывающая организация — объединяет в единое целое всех членов общества, отображает и обеспечивает общественные интересы и потребности;
2) территориальная организация — объединяет члены общества (граждан) по территориальному принципу, а территория является материальной базой государства;
3) единая организация, которая объединяет все общество как целое, тогда как все другие социальные организации (политические партии, профессиональные и молодежные союзы, ассоциации предпринимателей и т.п.) охватывают лишь отдельные слои населения;
4) официальная организация — репрезентует общество, выступает от его имени;
5) универсальная организация, так как объединяет члены общества для решения вопросов, которые касаются разных сфер их жизни;
6) верховная организация — является высшим по значению и силой объединением общества;
7) централизованная организация.
Особенности государства как организации всего общества накладывают свой отпечаток на формы, процессы объединения граждан, упорядочения их общественной жизни, обеспечения нормальных условий существования и развития, которые осуществляются с помощью механизма государства — совокупности органов власти и управления, государственных предприятий и учреждений, которые концентрируют, направляют усилие граждан на осуществление общественных дел.
Государственная власть характеризуется как проявление государственной организации общества, включает в себя особенности государства и характеризуется распространенностью по территории, универсальностью, самостоятельностью, верховностью, легитимностью, независимостью, полнотой .
2. Организация социальной власти в первобытнообщинном обществе
Первоначальная история имеет три основных этапа развития общины как формы организации людей — праобщину (первоначальное человеческое стадо), родительную и проселянскую общины .
Уже в период существования первоначального стада, когда только формировалась целенаправленная деятельность с использованием соответствующих средств работы, завершалось биологическое развитие человека, возникали первые примитивные жилье и орудия работы, люди объединялись в довольно постоянные коллективы.
Незначительным по своей численности (20 мужчин и несколько десятков детей и подростков) праобщинам было присуще наличие основ социальной организованности, которое базировалось на власти вожака, маленькая непосредственный характер, существовала в виде визуального или звукового общения, отображала общность интересов первоначальных людей.
Более или менее упорядоченная форма социальной организации возникшая за пору родительной общины. В ее основе были коллективизм в производстве и потреблении, общая собственность и уравнительное распределение средств к жизни . В тех условиях, когда единой формой осознания социальных связей было отображение в сознании людей общности интересов в виде родства, ведущую роль в заботе о семье и ведении хозяйства играли женщины. При беспорядке полового общения отношения родственности достоверно могли быть известные лишь по каждой женской линии, родительная община существовал как материнский род, связанный общим происхождением по матери.Литература
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Издательство «Ось-89»,2002.
2. Закон Российской Федерации "О Конституционном Суде Российской Федерации"
3. Комментарий к Конституции Российской Федерации/Отв. ред. Л.А. Окуньков. М., 2002. С. 405.
4. Абашмадзе B.C. Учение о разделении государственной власти и его критика .Тбилиси. 1972.С.4-5.
5. Азаркин Н.М. Монтескье. Из истории политической и правовой мысли. М.,1988. С.66-71;
6. Азаркин Н.М. Политико-правовое учение Монтескье: Автореферат кандидатской диссертации. М., 1982. СЮ.
7. Алексеев С.С. Государство и право. - М., 1993. - С.34.
8. Байтин М.И. Механизм государства РФ - М.., 2001. - С. 4-15.
9. Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь: Более 20 тыс. терминов и определений Изд. 2-е, перераб., доп., М: Книжный мир, 2006 год, 792 стр
10. Барнашев A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988. С.11-15.
11. Великанова. Шпаргалка по теории государства и права. Ответы на экзаменационные билеты, Аллель-2000, 2005 г, 64 стр
12. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – .528
13. Глущенко В. Теория государства и права (системно-управленческий подход). Учебное пособие. Издательство Крылья, 2000 г., 416 с.
14. Григорян Л.Л. Теоретические и конституционные основы механизма советского государства / Автореферат дис...канд.юрид. наук. -М., 1989. -С.9.
15. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А . Гражданское право России: Учебник для вузов. М: Юстицинформ, 2008 г., 560 стр
16. Зиммель Г. Социальная дифференциация. М., 1909.
17. История политических и правовых учений. Древний мир. М., 1985. С.270;
18. История политических и правовых учений. Средние века и Возрождение. М., 1986. С.50-51.
19. Козлихин И.Д. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993. С.30-33.
20. Конституционное законодательство России/Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000.
21. Косов Р.В. Теория разделения властей Учеб. Пособие Тамбов. 2005.-80с.
22. Лесной В.М. Становление социалистического государственного аппарата: Дис. ...д-ра юрид. наук. - М., 1971. - С.44.
23. Локк Д. Избранные философские произведения. В 2-х тт. М., 1960. Т.2. С.74-86, 93-95.
24. М. В. Баглай «Конституционное право России», Москва, 1998 год.
25. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С.290-296.
26. Морозова Л. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Издательство: Эксмо, 2008 г., 288 с
27. Нерсесянц B.C. Политические учения Древней Греции. М, 1979.С. 187-189;
28. Переломов А.С. “Конфуций и доктрина разделения властей” (размышления по прочтении книги Петра Баренбойма “3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера”) // Государство и право № 3, 1997.
29. Платон. Из истории политической и правовой мысли. М, 1984. С.88-91.
30. Погребной И.М. Теория права: Учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. – Харьков: Государственное специализированное издательство «Основа», 2003. – 128 с
31. Политико-правовое учение Монтескье. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1981. С.119-132
32. Поляков А.В. Введение в общий курс теории права и государства. Курс лекций, М.: 2005 г – 500 с
33. Правовые системы мира. Энциклопедический справочник / Отв. ред. – д.ю.н., проф. А.Я. Сухарев. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2002.
34. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. – М.: «ПРОСПЕКТ»,2001.
35. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления) – М.: издательство «Юрист»,1994.
36. Теория государства и права / Под ред. В.М.Корельского, В.Д.Перевалова. М., 2000.
37. Теория государства и права / Под ред. Н.И Матузова, А.В. Малько. - М, 2000. - С. 102.
38. Четвернин В.А. Введение в курс общей теории права и государства. Учебное пособие. – М.: Институт государства и права РАН, 2003. – 204 с.
39. Чичерин Б. История политических учений. Ч.П. М., 1872. С. 152-160.
|
|
