СодержаниенетВведениеКак показывают данные Приложения 1, за период с 1997 по 2000 год наметилась явная тенденция к переходу от дефицита бюджета к его профициту, что прежде всего относится к региональным бюджетам.
Уже в 1999 году профицит был характерен для региональных бюджетов (7 млрд.руб.), в то время, как федеральный бюджет находился в состоянии дефицита (51,4 млрд.руб.).
В 2000 году профицит бюджета имел место быть как для регинальных, так и для федерального бюджета, в результате чего профицит консолидированного бюджета составил 137,6 млрд.руб.
Остановимся более подробно на анализе бюджета 2001 и 2002 года (Приложение 2). В последний период наметилась стабилизация бюджетной сферы регионов. Доходы региональных бюджетов 2002 года демонстрируют рост по сравнению с уровнем 2001 года, в основном, благодаря увеличению федеральной помощи, объём которой вырос по сравнению с первоначальным законом о федеральном бюджете, и консолидации доходов, которые в прошлом были вне бюджета. Консолидированный бюджет субъектов РФ был исполнен с профицитом. Общие усилия федерального правительства и регионов пока позволяют удерживать под контролем ситуацию с выплатой повышенных, вследствие роста ставок ЕТС, зарплат. Кредиторская задолженность региональных бюджетов по выплате зарплат не только не увеличилась, но и уменьшилась. Вместе с тем, нагрузка на региональные бюджеты, связанная с ростом ставок ЕТС продолжает увеличиваться, и в значительной части регионов сохраняется определённая напряжённость в исполнении повышенных бюджетных обязательств по выплате зарплат. Кроме того, в последние месяцы наметилась тенденция к снижению поступлений по налогу на прибыль, связанная с изменениями в Налоговом Кодексе. Пока это снижение компенсируется ростом поступлений по другим налогам, определённую роль в котором играют доначисления по уже отменённым налогам. Всё это не может не вызывать озабоченности, поскольку перспективы роста налоговых доходов не очевидны, а источники определённого снижения их в будущем вполне явны.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 31 июля 1998г., №145-ФЗ.
2. О бюджетной классификации Российской Федерации. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 января 1998г., №1н.
3. Инструкция Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 1999г. №15н "По бухгалтерскому учету исполнения бюджетов".
4. Булат А.С. Финансы: Учебное пособие. 2-е изд. КГАУ. Краснодар.1999.
5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. - М.: Юрайт, 1999.- с.621.
6. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Изд. ЭКМОС. - 1998. с.9.
7. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: - М.:
ИНФРА-М, 1997. - 248 с.
8. Дьяконова Л.А. Организация управления финансовыми ресурсами в регионе //Финансы. - 1999. - №8. - с. 9-12.
9. Игудин А.Г. Почему не снижается острота противоречий в межбюджетных отношениях //Финансы. - 1998. - №2. - с. 9-12.
10. Илларионов А.М. Эффективность бюджетной политики в России в 1994-1997 гг. // Вопр.экономики - 1998.- № 2. - с. 22-36.
11. Мирзалиев М.Н. Составление местных бюджетов //Финансы. - 1999. - № 12. - с.12-14.
12. Общая теория финансов: Учебник /Под ред. Дробозиной Л.А.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - с.44-45.
13. Павлова А. Источники финансирования бюджетного дефицита //Экономист. - 1998. - № 1. -с. 76-80.
14. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления //Финансы. - 1999. - №3. - с. 5-9.
15. Пронина Л.И. Законодательная основа местных финансов //Финансы. - 1998. - №1. - с. 7-11.
16. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М.: Финансы и статистика, 1996.-224 с.
17. Телепнев С.А. Финансы местного самоуправления //Финансы. - 2000. - №2. - с. 8-9.
18. Фролова Н.К. К вопросу о межбюджетных отношениях в России //Финансы. - 2000. - №1. - с. 7-8.
19. Христенко В.Б., Лавров А.М. Новый этап реформы межбюджетных отношений //Финансы. - 1999. - №2. - с. 3-9.
20. Яндиев М.И. Уровни бюджетной системы в России // Финансы. - 2000. - № 2.- с. 12-14.
|
