Содержание
Введение………………………………………………………………………..3
I. Муниципальные бюджеты – финансовые основы местного
самоуправления………………………………………………………………..5
1.1. Роль муниципальных бюджетов в бюджетной системе………..…….5
1.2. Понятие местных бюджетов………………………………….………..9
1.3. Функции местных бюджетов……………………………….………...11
1.4. Права и обязанности органов местного самоуправления…….…….12
II. Бюджетный процесс и бюджет муниципального образования
в настоящее время……………………………………………………………14
2.1.Разработка плана-прогноза………………………………………………….14
2.2.Составление бюджета……………………………………………………….15
2.3.Рассмотрение и утверждение проекта бюджета…………………………...17
2.4.Исполнение бюджета………………………………………………………..20
Заключение……………………………………………………………………24
Библиографический список………………………………………..………...28ВведениеI. Муниципальные бюджеты – финансовые основы местного самоуправления.
1.1. Роль муниципальных бюджетов в бюджетной системе.
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. «Местный бюджет (бюджет муниципального образования) – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления» . Традиционно к местным бюджетом относились: районные, городские, сельские и поселковые бюджеты, районные бюджеты в городах. В бюджетной системе страны, являющейся главной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере эко¬номического и социального развития соответствующих территорий, местные бюджеты - самые многочислен¬ные. Являясь низовым звеном этой системы, они, образ¬но говоря, представляют собой ее фундамент, от укреп¬ления которого зависит прочность и надежность всей сис¬темы. В настоящее время около 60% всех бюджетных рас¬ходов на социальную сферу и более 40% расходов на народное хозяйство сосредоточено в местных бюджетах.
II. Бюджетный процесс и бюджет муниципального образования в настоящее время.
2.1.Разработка плана-прогноза.
Перспективный финансовый план — документ, не требующий законодательного утверждения, но составляемый одновременно с проектом бюджета на очередной бюджетный год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. Практика ряда регионов (г. Санкт-Петербург, Свердловская и Тюменская области) свидетельствует о необходимости и значимости этого документа, являющегося своего рода бизнес-планом территории, из которого видны, например, источники погашения по внешним и внутренним обязательствам1.
Основными целями разработки и определения параметров перспективного финансового плана является:
информирование законодательных (представительных) органов о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы;
комплексное прогнозирование финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов;
выявление необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
отслеживание долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.ЛитератураБиблиографический список.
1. Федеральный закон от 09.07.99 № 159-ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации».
2. Федеральный Закон от 12.12.93 «Конституция Российской Федерации» (в ред. Указов президента РФ от 09.01.96 № 20; от 10.02.96 № 173).
3. Федеральный закон от 31.07.98 № 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 09.07.99 № 154-ФЗ, от 02.01.2000 № 13-ФЗ).
4. Закон Российской Федерации от 06.12.91 № 1992-1 (ред. от 28.04.97). «О налоге на добавленную стоимость».
5. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (редакция действует с 1 января 2007 г.) Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года.
6. Закон Российской Федерации от 27.12.91 года № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».
7. Закон Российской Федерации от 07.12.91 № 1998-1 (ред. от 28.06.97). «О подоходном налоге с физических лиц».
8. Федеральный Закон от 25.09.97 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», (ред. от 09.07.99 № 159-ФЗ).
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ТК Велби, Изд-во Б98 Проспект, 2006. – 15 с.
10. Бабич А. М. Финансы и денежное обращение, Кредит 2005г.
11. Основы муниципальной экономики. М. Б. Горный, А. Т. Ошурков, Н. И. Скрябина. Весь Мир. 2005 г.
12. Мороз Т. А. Формирование расходов местных бюджетов на основании нормативно-целевого метода 2004г.
13. Сергеев Л. С. Государственные и территориальные финансы 2005г.
|
