СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1.УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ 5
1.1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРАТУРЫ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ 5
1.2. КОНЦЕПЦИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ 9
2.ЗАДАЧИ И ФОРМЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ 12
2.1. ЗАДАЧИ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ И ОСНОВАНИЯ ЕГО УЧАСТИЯ 12
2.2. ФОРМЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ 14
2.3. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ, КАССАЦИОННОМ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ 20
2.4.КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРОКУРАТУРЫ В СООТВЕТСТВИИ С ПРОЕКТАМИ НОВОГО ГПК 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29
ПРИЛОЖЕНИЕ 33Введение17 января 1992г. Верховный Совет России принял новый закон "О прокуратуре Российской Федерации" . Тем самым заложен краеугольный камень правовых основ многосторонней деятельности прокуратуры. Не вдаваясь в общую оценку этого законодательного акта, необходимо все же отметить, что в законе получили закрепление некоторые новые подходы к осуществлению функций прокурора в суде. Закон, говоря об участии прокуратуры в судопроизводстве, вместо прежней формулировки "осуществление надзора за рассмотрением дел в судах" лишь указывает, что "прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами". Таким образом, функция надзора за законностью рассмотрения дел в судах на прокуратуру более не возлагается. О правовых формах участия прокурора в гражданском судопроизводстве подробно не сказано, предполагается, что более детально полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, должны определяться процессуальным законодательством Российской Федерации.
Новый закон заставляет иначе подойти к определению процессуального положения прокурора в гражданском процессе, ибо раньше процессуальная наука определяла его исходя из возложенной на прокуратуру задачи осуществлять высший надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми участниками процесса, в том числе и судом.
Тема участия прокурора в гражданском процессе подробно рассмотрена, описана и проанализирована в научных работах и монографиях известных ученых: Алешина А.Л., Аргунова В.Н., Бойкова А., Вербловского Г., Золотова Ю., Кехлерова С., Макарова Н., Шалумова М.С. и др.
Тем не менее, многие вопросы по задачам и формам участия прокурора в гражданском судопроизводстве остаются спорными. В юридической литературе нет единого мнения в определении целей участия прокурора в гражданских делах.
Все вышеизложенное и обусловило выбор темы настоящей курсовой работы и ее основную цель: рассмотреть и охарактеризовать систему участия прокурора в гражданском судопроизводстве по гражданскому процессуальному законодательству России.
В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы исследований: абстрактно-логический, монографический, методы сравнения и сопоставления.
В рамках актуальности избранной темы перед автором поставлены следующие задачи:
рассмотреть исторические аспекты участия прокуратуры в гражданском судопроизводстве;
проанализировать концепции участия прокурора в гражданском процессе;
охарактеризовать задачи и формы участия прокурора в гражданском процессе по законодательству РФ.Литература1. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 г. в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995г.// Сборник Законодательства РФ 1995г. №47. Ст. 4472
3. Гражданский процессуальный Кодекс РСФСР.
4. Приказ Генерального прокурора РФ "О задачах органов прокуратуры" вытекающих из Закона РФ "О прокуратуре РФ"" от 11.03.1992г. №1 //Приложения к учебнику В.И. Баскова "Прокурорский надзор" М., 1996г. С. 539 - 543.
5. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации надзора и управления в органах прокуратуры РФ" от 25.05.1992г. №20 //Приложения к учебнику В.И. Баскова "Прокурорский надзор" М., 1996г. С. 544 - 549.
6. Приказ Генерального прокурора РФ "О порядке рассмотрения писем, жалоб, заявлений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" от 30..07.1992г. №33 // Приложение к учебнику В.И. Баскова "Прокурорский надзор" М., 1996г. С. 554 - 558.
7. Приказ Генерального прокурора РФ "О повышении качества и эффективности участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства в условиях судебной реформы" от 18.08.1994г. №44 // Комментарий к Федеральному Закону "О прокуратуре Российской Федерации" М., 1996г. С. 507 - 511.
8. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" от 22.05. 1996г. №30 //Комментарий к Федеральному Закону "О прокуратуре Российской Федерации" М., 1996г. С. 403 - 408.
9. Абдулхаликов М. Прокурорский надзор в сфере экономики // Законность.-1998.-С.5.
10. Алексеев А. Общий надзор: проблемы и перспективы // Законность.-1998.-С.6.
11. Антонова В. Гласность прокурорского надзора // Законность.-1997.-№3.-С.40.
12. Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. - М., 1991 г.
13. Беркович Е.В. Прокурорский надзор за исполнением законов. - М., 1998 г.
14. Бойков А. Д. Судебная реформа: обречение и просчеты // Государство и право. - 1994.- №6.- С. 20, 21.
15. Бойков А. Проблемы развития российской прокуратуры // Законность.-1998.-№7.-С.2.
16. Быканов М. Зачем сужать полномочия прокуратуры?.// Законность.- 1995.- №9.
17. Вербловский Г. Движение русского гражданского процесса, изложенное на одном примере. СПб., 1905. С. 53.
18. Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 6. С. 16.
19. Виноградов О. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность.-1997.-№4.-С.2.
20. Гражданский процесс/Под ред. С. Н. Абрамова. М., 1948. С. 127.
21. Зеленый В. Систематизация законодательства в прокуратурах // Законность.-1998.-№7.-С.18.
22. Зиястинов В. Гласность - принцип нашей работы // Законность .-1998.-№8:-С.18.
23. Золотов Ю. Какой быть прокуратуре? // Законность.-1998.-№4.-С.2.
24. Из объяснительной записки МЮ от 25 февраля 1910г. к законопроекту об отмене заключения прокурора по гражданским делам (цит. по: Гражданский процесс/ Под ред. С. Н. Абрамова. М., 1948. С. 121).
25. Кехлеров С. Надзор за исполнением закона и законностью правовых актов // Законность.- 1993.- №8.
26. Лаговиер Н. В помощь районному прокурору и народному следователю: Практическое пособие. М., 1934. С. 144.
27. Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 399.
28. Лихторович Н. Эффективность кассационного опротестования можно повысить // Законность. -1998.-№5.-С.6.
29. Ломовский В. Д. Прокурорско-надзорные отношения. Ростов-на-Дону, 1987г.
30. Ломовский В. К вопросу о концепции российского прокурорского надзора // Российская юстиция. - 1994.-№8.
31. Макаров Н. Правозащитная роль прокуратуры // Законность. -1997.-"9.-С.7
32. Маршунов М.Н. Комментарий к Закону о прокуратуре Российской Федерации. М., 1998.
33. Мельников А. Надзор за исполнением законов // Законность. -1998.-№3.-С.6.
34. Муравьев Н. В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т.1. Прокуратура на Западе и в России. М., 1889. 355с.
35. Назаров С.Н. Прокурорский надзор. - М., 1998.
36. Постановление ЦИК и СНК СССР "Об учреждении Прокуратуры СССР" от 20 июля 1933 г.//Советская прокуратура: Сборник документов. М., 1981. С 103.
37. Похмелкин В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел - юридический атавизм // "Российская юстиция", N5, 2001. - С.13-15.
38. Прокуратура в правовом государстве // Законность.- 1997 . -№3. -С .2.
39. Скуратов Ю. Концептуальные вопросы развития прокуратуры в период правовой реформы в Российской Федерации // Законность. -1997.-№3.-С.5.
40. Скуратов Ю. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка // Законность. - 1996.- №12.
41. Скуратов Ю., Клочков В. О концепции развития российской прокуратуры // Юридическая газета. - 1994.-№21-22.
42. Становление правового государства в РФ и функции прокуратуры: "Круглый стол" // Государство и право. - 1994.-№5.
43. Судебные уставы с изложением рассуждений, на коих они основаны. Издание государственной канцелярии. Ч. 1. СПб., 1864. С. 178-179.
44. Туйков В. Проблемы совершенствования прокурорского надзора // Законность. -1998.-№5.-С.2.
45. Шалумов М.С. Прокуратура в правовой системе государства // Законность. - 1993.- №7.
46. Шалумов М.С. Функции прокуратуры: Письмо в редакцию // Государство и право. - 1995.- №6.
|
|
