СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 6
1.1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК РЕГУЛЯТОР ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 6
1.2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ СУБЪЕКТЫ 9
1.2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ В КОНСТИТУЦИИ РФ 12
1.4. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ 15
1.5. ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ 17
2. ВЛАСТЬ КАК СУБЪЕКТ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В РФ 26
2.1. КОНЦЕПЦИЯ ВЛАСТИ. ДЕМОКРАТИЯ В КОНСТИТУЦИИ РФ 26
2.2. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36
ПРИЛОЖЕНИЯ 38ВведениеИсследователи государственного права задолго до конституционной реформы 1993 г. пришли к выводу, что Конституция является неотъемлемой частью правовой системы отечественного законодательства. Она должна быть не торжественной декларацией, а работающим политико-юридическим документом, позитивное воздействие которого на общество и государство и положение в нем личности тем больше, чем полнее Конституция претворяется в жизнь. Однако ее реализация носила чрезвычайно ограниченный характер, и эта тенденция еще не преодолена. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 16 февраля 1995 г. особое внимание обращалось на то, что "долгие годы для чиновника священными были главным образом директивы, приказы, циркуляры, установки. Поэтому приходится напомнить о таком принципиальном направлении правовой политики, как применение Конституции Российской Федерации в качестве акта прямого действия".
Интеграция конституционной модели общественных отношений в социальную практику в тексте Основного Закона Российской Федерации обозначается различными терминами - "вступление в силу", "введение в действие", "действие", "прямое действие", "непосредственное действие", "осуществление", "применение". Эти понятия не являются тождественными, но в отечественной литературе по конституционному праву многие из них не различаются, что негативно сказывается на реализации конституционных норм.
Действие правовых норм равнозначно их существованию в качестве установленных законодателем стандартов поведения. Такое понимание можно распространить и на Конституцию, учитывая при этом, что действие Основного Закона есть условие и момент его осуществления, интеграции конституционных постановлений в социальную практику, реализации гражданами принадлежащих им от рождения и закрепленных в Конституции прав и свобод.
Сказанное нельзя истолковывать как абсолютизацию регулятивного значения и роли Конституции. Детально регламентируя многие даже частные вопросы организации и деятельности государства и его органов, Конституция в то же время содержит достаточно общие и отличающиеся формальной определенностью положения (преамбула, нормы-принципы и др.).Конституционное право - это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти.
Указанные положения Конституции имеют важное юридическое значение в сфере законодательства, исполнения законов и правосудия. 74 слова преамбулы дают исходные начала для толкования Конституции в соответствии с действительной волей народа. Существенную роль они могут сыграть также при отыскании прав и обязанностей субъектов конституционно -правовых отношений. Такое понимание не отвечает потребностям формирования правового государства с характерным для него режимом конституционности и не соответствует практике применения действующей Конституции.
В силу специфики конституционного регулирования и его методов некоторые нормы Конституции вообще не нуждаются в специальной конкретизации законодательными актами. В систему методов конституционного регулирования наряду с другими (запрет, властный приказ, уполномочивание, диспозитивный и рекомендательный) входит метод констатации сложившихся отношений, системы государственных органов, федеративного устройства и др., обусловленный учредительными свойствами Основного Закона. В частности, согласно ст. 1 Конституции, Россия - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Каких-либо конкретных обязанностей на субъектов эта и другие конституционные нормы не возлагают, но именно из них исходит все конституционное (и в целом правовое) регулирование. Законы и иные акты, издаваемые на основе Конституции, развивают и дополняют ее положения, придают им детальную определенность, что особенно важно в процессе правоприменения, но это отнюдь не лишает саму Конституцию прямо действующего характера.
Конституция действует с момента объявления о введении в действие. Именно с этого момента ее положения обязательны для всех субъектов права. Она распространяется на всю территорию государства и находящихся на ней юридических и физических лиц, а также отечественных граждан, пребывающих за границей. В этом заключается статическая сторона понятия действия Конституции. Однако действие Конституции имеет и динамическую сторону, означает ее внедрение в ткань общественных отношений.
Один из важнейших постулатов современной цивилизации гласит: государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и содействовать благополучию. Но как обеспечить баланс свободы и власти? Ведь если свобода оказывается вне прочной государственности, она легко может выродиться в анархию и все дозволенность, а если государственность строится на отказе от свободы, человек попадает в оковы тоталитарного гнета. Нахождение баланса власти и свободы составляет главнейший и деликатнейший смысл конституционного права.
Но поскольку эта отрасль права регулирует столь важную и сложную сферу общественной жизни, она неизбежно приобретает ведущий характер в системе права. Собственно, с конституционного права начинается формирование (не обязательно исторически, но логически последовательно) всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль национального права той или иной страны не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства, а тем более противоречит им.
Теме субъектов конституционных отношений в Российской Федерации посвящено множество научных работ и монографий российских ученых-юристов и политологов: Азарова А.Я., Баглая М.В., Бережнов А.Г., Витрука Н.В., Воеводина Л.Д., Дмитриева Ю.А., Алексеева С.С., Хропанюка В.Н. и др. Тем не менее существующая ситуация в области реализации ее основных положений в период перехода к цивилизованной рыночной экономике требует постоянного научного анализа и доработки, принятия соответствующих законов и других нормативных актов, корректировки правового исполнения этой отрасли юстиции.
Все вышеизложенное и обусловило выбор темы настоящей курсовой работы и ее основную цель: изучить основные аспекты правового статуса субъектов конституционных отношений в современной России.
В процессе изучения и обработки материалов применялись следующие методы исследований: абстрактно-логический, монографический, методы сравнения и сопоставления.
Поставленная цель работы достигается решением следующих задач:
дать понятие субъектов конституционных отношений;
рассмотреть основные аспекты правового статуса человека как главного из субъектов конституционных отношений;
проанализировать форму и структуру власти по Конституции РФ.Литература1. Декларация прав человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - № 52.
2. Конституция Российской Федерации 1993. Официальный текст по состоянию на 01 января 1999 г. - М: ИНФРА-М-НОРМА, 1999. - С.5.
3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М: Издательство Бек, 1994. - 112с.
4. Международный пакт о гражданских и политических правах // Права человека. Сб. международных договоров. - Нью-Йорк, 1989. - С.7.
5. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / под. ред. В.В. Лазарева. - М.: Издательство "Спарк", 1997. - С.14.
6. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации "Об укреплении Российского государства (Основные направления внутренней и внешней политики), от 24.02.94г.
7. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.
8. Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. - №13. - С.1447.
9. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде РФ" от 21 июля 1994г.
10. Федеральный Конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. - № 9.
Монографическая и учебная литература
11. Азаров А.Я. Права человека (Новое знание). - М., 1995. - 356с.
12. Алексеев С.С. Государство и право. - М.: Юридическая литература, 1993. - 600с.
13. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. - М.: Юридическая литература, 1993. - 510с.
14. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма - Инфра М, 1999 - 760 с.
15. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1997. - 566с.
16. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. - М., 1991. - 411с.
17. Верховенство права. М.: Прогресс-Универс, 1992. - С.33.
18. Верховенство права. Сборник. - М. 1992. - С.34.
19. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Изд. группа: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. - 577с.
20. Герасимов А.П. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ. - СПб: "Норма", 1994. - 203с.
21. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: Манускрипт, 1992. - 600с.
22. Защита прав человека в современном мире. - М.: ИГП РАН, 1993. - 199с.
23. Ильин Н.Н. Факторы, влияющие на государственность. // Государство и право, 1993. - N7.
24. Коваленко А.И. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Артания, 1995. - 733с.
25. Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. - М., 1993. - С. 78.
26. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. - М., 1996. - 478с.
27. Конституционное право. Учебное пособие: в 2-х частях. - М.: Юридический колледж МГУ, 1994. - 923с.
28. Конституционный статус гражданина. М., 1989.
29. Конституция Российской Федерации. Комментарий / под общей редакцией Б.Н. Топорина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. - М.: Юрид. лит., 1994. - 199с.
30. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. - М., 1996. - 611с.
31. Лившиц Р.З. Современная теория права. - М., 1996. - 512с.
32. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. - М.: Прогресс-Универс, 1993. - 414с.
33. Марченко М.Н. Теория государства и права. - М., 1996. - 702с.
34. Пиголкин А.С. Общая теория права. - М., 1995. - 500с.
35. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. - М.: Юрист, 1994. - 488с.
36. Синюков В.Н. Российская правовая система: Введение в общую теорию. - Саратов, 1994. - 502с.
37. Современное государство и право. Вопросы теории и истории. - Владивосток, 1992. - С. 56.
38. Теория государства и права. - М.: "Юрист", 1993. - 512с.
39. Теория права и государства / под ред. Проф. Г.Н. Манова. - М.: Издательство Бек, 1996. - 572с.
40. Федоров В.П. Современные идеи правового государства. - М., 1993. - С. 67.
41. Харрел М.Э., Андерсон Б. Равное правосудие на основе закона. - М., 1998. - 561с.
42. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1996. - 588с.
43. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие для высших учебных заведений / под редакцией профессора В.Г. Стрекозова. - М.: М.И.П.П. "Отечество", 1993. - 634с.
44. Эбэеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. - М.: Пул, 1992. - 333с."
|
|
