СодержаниеОглавление
Введение………………………………………………………………… 3
Глава 1 Перестройка работы милиции на военный лад……………… 4
Глава 2 Московская милиция………………………………………….. 10
Заключение……………………………………………………………… 14
Список литературы…………………………………………………….. 16
Введение
Великая Отечественная война Советского Союза 1941—1945 гг., навязанная нашему народу фашист¬ской Германией, является самым трудным и в то же время самым героическим периодом в истории на¬шей Родины. Ни один народ не перенес таких тяже¬лых испытаний, которые выпали на долю советских людей в эти годы. В разразившейся военной буре с новой силой раскрылась мощь страны социализма.
Главными задачами, вставшими перед страной и ее народом, стали необходимость мобилизации всех сил и ресурсов страны на достижение победы над врагом, развитие и укрепление Вооруженных Сил, обеспечение государственной безопасности и общественного порядка. Перестройка государственного аппарата и развитие законодательства военного времени отвечали этим задачам. Деятельность органов внутренних дел, других правоохранительных органов в целом способствовала успешному выполнению задач, стоявших в период войны перед государством и, таким образом, достижению победы над фашистской Германией
Глава 1. Перестройка работы милиции на военный лад
В Советском Союзе 10 июля 1934 года произошла очередная реорганизация специальных служб. В целях объединения усилий и централизованного руководства в масштабах страны деятельностью органов, занимающихся охраной общественного порядка, защитой государственных границ, пожарной охраной, картографией, пере¬селенческим делом, исправительно-трудовыми учреждениями, пас¬портной системой, записью актов гражданского состояния и др. Постановлением ЦК СССР был создан Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Этот союзно-республиканский наркомат включил в себя ОГПУ в качестве одного из структурных подразде¬лений, которое после реорганизации стало называться Главным Уп¬равлением государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР. Основу ГУГБ составили: 1-е Главное управление (внешняя развед¬ка), 2-е Главное управление (контрразведка), 3-е управление (сек¬ретно-политическое), Главное экономическое управление, Главное транспортное управление, Управление особых отделов и др.
НКВД СССР также включало в себя Главное управление рабо¬че-крестьянской милиции (ГУМ), Главное управление погранич¬ной и внутренней охраны, пожарную охрану, Главное управление лагерей (ГУЛАГ), Управление особого строительства, Главное уп¬равление государственной съемки и картографии, Главное управ¬ление мер и весов, Главное управление строительства шоссейных и железных дорог (ГУУШОСДОР и ГУЛЖДС) и др.
В суровых условиях начавшейся войны Централь¬ный Комитет Коммунистической партии выработал развернутую программу перестройки деятельности партии и государства в соответствии с новой обста¬новкой и новыми задачами, сформулировал освобо¬дительные цели Великой Отечественной войны, ука¬зал пути и способы достижения победы.
22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О военном положении». В мест¬ностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и го¬сударственной безопасности передавались военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где они отсутствовали, — высшему командованию вой¬сковых соединений. В тот же день был опубликован Указ о проведении мобилизации военнообязанных.
В соответствии с директивой от партийных и совет¬ских организаций требовалось „укрепить тыл Крас¬ной Армии, подчинив интересам фронта всю деятель¬ность, обеспечить усиленную работу всех предприя¬тий, разъяснить трудящимся их обязанности и со¬здавшееся положение, организовать охрану заво¬дов, электростанций, мостов, телефонной и телеграф¬ной связи, организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла, дезертирами, па¬никерами, распространителями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов, оказывая во всем этом быстрое содействие истреби¬тельным батальонам".
Великая Отечественная война вызвала изме¬нения в характере и содержании работы всех государ¬ственных органов применительно к специфике воен¬ного времени, частичных изменений в структуре, в организационно-правовых формах деятельности. Возникла необходимость учреждения чрезвычайных органов управления страной.
В целях быстрой мобилизации всех сил народов Советского Союза для организации отпора врагу на основе решения Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров СССР от 30 июня 1941 г. был создан Государствен¬ный Комитет Обороны (ГКО). ГКО сосредоточил в своих руках всю полноту власти в государстве. Все граждане и все партийные, советские, комсомоль¬ские и военные органы были обязаны беспрекослов¬но выполнять решения и распоряжения Государ¬ственного Комитета Обороны.
Вслед за передачей органов военной контрразведки из НКО СССР в НКВД СССР было признано целесообразным объединить НКВД и НКГБ в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР, т. е. фактически вернуться к той системе органов госбезо¬пасности и внутренних дел, которая существовала до 3 февраля 1941 года. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1941 года это объединение было осуществлено не только в центре, но и на местах, т. е. в союзных и автономных республиках, краях и областях.
Это позволило сконцентрировать все усилия по борьбе с вражеской агентурой и преступностью в одном органе, укрепить охрану общественной и госу¬дарственной безопасности в стране.
Обязанности милиции значительно расширились. На нее возлагались борьба с дезертирством, маро¬дерством, с паникерами, распространителями вся¬кого рода провокационных слухов и измышлений; очистка городов и оборонно-хозяйственных пунктов от преступных элементов; оказание всемерной по¬мощи транспортным органам НКВД по выявлению на транспорте вражеских агентов, провокаторов и т.п.; борьба на железнодорожном и водном тран¬спорте с хищениями эвакуируемых и военных грузов; разгрузка железнодорожного и водного транспорта от тех пассажиров, передвижение которых не вызы¬валось необходимостью; обеспечение организован¬ной эвакуации населения, промышленных предприя¬тий, различных хозяйственных грузов. Кроме того, ор¬ганы милиции обеспечивали проведение в жизнь приказов и распоряжений военных властей, регла¬ментировавших режим в местностях, объявленных на военном положении.ВведениеГлава 2. Московская милиция
В великой битве за Москву активное участие при¬нимали четыре дивизии, две бригады и несколько от¬дельных частей НКВД, истребительный полк, мили¬цейские диверсионные группы и истребительные ба¬тальоны.
Московская милиция направила на фронт несколь¬ко тысяч своих сотрудников. Из работников милиции был сформирован отряд добровольцев-лыжников в составе 300 человек и передан в распоряжение 16-й армии, которая действовала на Волоколамском на¬правлении. Командовал 16-й армией генерал-лейте¬нант К.К.Рокоссовский. Впоследствии Маршал Со¬ветского Союза К.К. Рокоссовский в своих воспоми¬наниях так писал о действиях милицейского отряда: „Среди добровольцев, прибывших на пополнение 16-й армии, был отряд лыжников, сформированный из работников Московской милиции. Этот отряд был предназначен для действий в тылу врага. По посту¬павшим в то время сведениям, отряд действовал на нашем направлении очень удачно. Многие бойцы от¬ряда не вернулись пали жертвой немецких оккупан¬тов, но их подвиг вечно будет служить примером вы¬полнения патриотического долга в грозный час исто¬рии нашей Родины".
Составной частью битвы за Москву была герои¬ческая оборона города оружейников — Тулы. Ее за¬хват обеспечивал немцам выход в тыл Западного фронта. Овладев 3 октября 1941 г.Орлом, танковые дивизии Гудериана устремились к Туле. На защиту го¬рода были брошены все силы и средства, которыми располагало наше командование в этом районе. Из работников милиции сформировали батальон в соста¬ве 400 человек под командованием М.И. Свиридова. Он занял оборону в районе рынка и мужественно сражался против наступающих фашистских войск.
Немало работников милиции героически обороня¬ли город в составе Тульского рабочего полка, кото¬рым командовал капитан-пограничник АЛ. Горшков.
Политорганы, партийные и комсомольские органи¬зации, помогая командованию в перестройке дея¬тельности органов милиции на военный лад, проводи¬ли среди личного состава воспитательную работу по оказанию помощи фронту. Они призывали работни¬ков милиции принять участие во всенародном движе¬нии по созданию фонда обороны, умножившего силы нашей страны для разгрома врага. Только за второе полугодие 1941 года они собрали для нужд Красной Армии 126 тыс. теплых вещей, 1273 тыс. руб. на по¬дарки воинам. Московская городская милиция за го¬ды войны внесла в фонд обороны 53 827 тыс. руб. деньгами и 1382940 руб. облигациями государ¬ственных займов. Доноры сдали 15 тыс. литров кро¬ви для раненых бойцов.
Около 40 тысяч человеко-дней сотрудники столич¬ной милиции отработали на субботниках и воскресни¬ках, а заработанные деньги перечислили в фонд обо¬роны. На средства работников милиции страны строились танковые колонны „Дзержинец", „Калинин¬ский чекист", „Ростовская милиция" и др. В адрес коллективов милиции поступили телеграммы с благо¬дарностью от Верховного главнокомандующего.
По решениям Московского городского комитета партии в милицию было направлено 1300 женщин, служивших в государственных учреждениях и органи¬зациях. Если до войны в московской милиции рабо¬тали 138 женщин, то в годы войны их насчитывалось около четырех тысяч. Много женщин работало в ор¬ганах милиции других городов. Например, в Сталин¬граде женщины составляли 20% всего личного со¬става. Они настойчиво овладевали военным делом, изучали оружие, учились оказывать первую медицин¬скую помощь пострадавшим, познавали тонкости ми¬лицейской службы.
Для поддержания общественного порядка в Моск¬ве было организовано круглосуточное патрулирова¬ние нарядами военного коменданта и милиции. Кро¬ме того, на дорожных магистралях на подступах к сто¬лице были созданы заставы из работников милиции, осуществляющие строгий контроль за въезжавшим в Москву транспортом, а также за лицами, следующи¬ми пешком. Не имевшие документов гражданские лица направлялись для проверки в отделения мили¬ции, а военнослужащие — в военную комендатуру. Транзитный транспорт направлялся в объезд города.
В осажденном городе работники милиции прояв¬ляли особую бдительность.
«... Пост московского милиционера Новикова нахо¬дился в центре города. Однажды он обратил внима¬ние на человека в форме военного летчика, прохажи¬вавшегося недалеко от его поста. На первый взгляд, человек как человек, в аккуратной военной форме — таких в прифронтовой Москве немало, но у опытного милиционера возникли сомнения. И он не ошибся: у неизвестного оказался паспорт, срок действия кото¬рого давно истек, а в военном билете не имелось не¬обходимых отметок. В отделении милиции, куда Но¬виков привел задержанного, была установлена под¬ложность этих документов, а в полевой сумке „летчи¬ка" обнаружили топографические карты Москвы и ее окрестностей с пометами красным карандашом важ¬ных военных объектов. Так бдительный милиционер помог обезвредить фашистского диверсанта».
С целью обеспечения четкого несения патрульной службы весь личный состав милиции Москвы и Мос¬ковской области был переведен на казарменное по¬ложение.
Особо следует отметить самоотверженность со¬трудников Московской милиции при поддержании общественного порядка во время налетов вражес¬кой авиации. В первом налете на Москву в ночь с 21 на 22 июля 1941 г. принимало участие свыше 250 не¬мецких самолетов, экипажи которых имели опыт бомбардировок многих городов Европы. Но столица была готова к отражению вражеского налета: к горо¬ду прорвались лишь отдельные самолеты, при этом враг потерял 22 самолета. Отражение первого нале¬та явилось для личного состава столичной милиции проверкой стойкости. Ничто не могло сломить же¬лезную выдержку мужественных людей, которые де¬лали свое дело спокойно, как и подобает солдатам.Литература1. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации: история и современность: Учеб. пособ. / С.А. Воронцов; Под общ. ред. С.В. Степашина.- Ростов н/Д: Феникс, 1999.- 704 с.
2. Советская милиция: история и современность (1917-1987) / Под ред. А.В. Власова; Автор. коллек. А.П. Косицин и др.- М.: «Юридическая литература», 1987.- 336 с.
3. 90 лет Российской милиции / Татьяна Смирнова // Еженедельная Газета ГУВД по городу Москве.- №23 (80).- 18 июня.- 2008.- С. 2.
|
|
