СодержаниеВведение 3
1. Устав как источник муниципального права 5
2. Структура Устава. Порядок принятия и изменения 8
3. Порядок регистрации Устава 9
4. Характеристика основах положений Устава 12
Заключение 16
Список литературы 17ВведениеМестное самоуправление охватывает наиболее массовые формы народовластия, составляет одну из основ конституционного строя современной России. Формирование местного самоуправления в России оказалось одной из самых трудных задач реформирования всей политической системы общества и обновления государственности России. На пути этого процесса возник целый комплекс препятствий: экономических (затянувшееся создание рыночных отношений и муниципальной собственности, в т.ч. собственности на землю), финансовых (ограниченность доходной базы и несбалансированность местных бюджетов), социальных (распад существовавшей социальной инфраструктуры и многих прежних социальных связей, резкое снижение уровня жизни населения), политических (хроническое недоверие населения к институтам государственной власти, плавно перетекающее в недоверие к местным органам власти).
Муниципальное право вбирает в себя вторичные нормы отраслей: истории государства и права, конституционного права, финансового права, земельного права, административного права, что создает определенные трудности, как для его изучения, так и для преподавания. С целью ознакомления граждан с особенностями истории становления и разработки региональной нормативной правовой базы местного самоуправления в дальневосточных субъектах Российской Федерации подготовлено это издание.
В Хабаровском крае процесс формирования местного самоуправления осложняется помимо вышеперечисленных причин, свойственных в целом Российской Федерации, еще рядом специфических проблем, связанных с особенностями региона. К самым существенным из них можно отнести значительную удаленность Дальнего Востока от центра, отсутствие какого-либо реального опыта самоуправления в прошлом; разбросанность малочисленных поселений на огромной территории края; ориентация экономики края в течение многих лет на оборонную промышленность, в сельском хозяйстве - на совхозы, в связи, с чем в крае практически отсутствовали колхозы, которые при социализме сохраняли некоторые черты самоуправления. Эти специфические черты значительно отличают Хабаровский край от западных регионов страны, а также усложняют задачу претворения в жизнь конституционных принципов местного самоуправления.
Цель работы - раскрытие вопроса связанного с уставом муниципального образования в г. Хабаровске.Литература1. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное право. Учебное пособие. - Владивосток, 2002. -296 с.
2. Конституция РФ. Комментарий/Под общ.ред. Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. - М.: Юридическая литература, 2002. -96 с.
3. Кутафин О.Е., Фадеев В.Н. Муниципальное право РФ. М.: Дело, 2002. - 437 с.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Закон от 12.08.95//Собрание законодательства РФ. 2000, №35, Ст.3506.
5. Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае. Закон Хабаровского края от 29.05.96.
6. Проблемы местного самоуправления в Хабаровском крае. Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции. - Хабаровск, 2003. - 185 с.
7. Проблемы нормотворческой деятельности Хабаровского края и других субъектов РФ на Дальнем Востоке. Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции. - Хабаровск, 2002. - 386 с..
8. Тихомиров Ю.А. Диалектика управления и самоуправления//Вопросы философии. 2003, №8. - С. 23-27
9. Устав г. Хабаровска
|
