Содержание1. Земская реформа 1864 3
2. Национальное государственное строительство России на современном этапе. Договор о разграничении полномочий между Россией и Татарстаном. И его значение для выработки модели федерации 6
Список использованной литературы 20ВведениеЗемская реформа была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. По закону роль распорядительных органов выполняли губернские и уездные земские собрания, члены которых избирались по трем избирательным группам, называемым куриями. Прежде всего избирались уездные земские собрания. К первой избирательной курии относились уездные помещики, владевшие землей определенных размеров, которые устанавливались в зависимости от местности. Нормы колебались от 200 до 800 десятин. В первую курию входили не только помещики, но также крупные торговцы и промышленники, имевшие в уезде предприятия стоимостью не менее 15 тыс. руб. либо с оборотом не менее 6 тыс. руб. в год. Тем самым буржуазия получала доступ в первую курию.
Второй была городская курия. В ней получали избирательное право городские жители, имевшие купеческие свидетельства, владельцы торгово-промышленных предприятий в черте города с оборотом не менее 6 тыс. руб., а также владельцы недвижимого имущества стоимостью от 500 до 3 тыс руб. в зависимости от величины города. Избирательные права по первым двум куриям имело, таким образом, лишь незначительное меньшинство населения.
В крестьянской курии (третьей) избирательным правом пользовались все крестьяне-домохозяева, но не непосредственно. Вначале на волостных сходах избирались выборщики данного уезда, которые затем выбирали гласных уездного земского собрания.
Поскольку от каждой курии избиралось примерно равное число гласных, то крестьяне всегда оказывались в меньшинстве. На первых же выборах в 29 губерниях гласных уездных земских собраний из дворян было 42%, из крестьян - 38% Выборы в губернские земские собрания проводились гласными уездных земских собрании. Распределение количества гласных по куриям здесь оказалось еще больше в пользу имущих классов. По тем же 29 губерниям дворяне получили 74% гласных, крестьяне - 11% .Литература1. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // Российская газета. -1995. - 25 мая.
2. Федеральный закон 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - ст. 2965.
3. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конфедерацией труда, 1957-1990. Т.II. Женева: Международное бюро труда, 1991. С.2193-2207.
4. Зорин В.Ю. Хабриева Т.Я. Государственная национальная политика Российской Федерации: проблемы реализации и совершенствования // Журнал российского права. - 2005. - № 8.
5. Барциц И.Н. Договорное регулирование федеративных отношений // Законодательство.. -2001. - № 6.
6. История отечественного государства и права. Ч. I: Учебник. / Под ред. проф. О.И. Чистякова -М.: Издательство БЕК, 1999. - с. 223.
7. Исаев И.А. История государства и права России.: М., изд. Юрист. 1993.
8. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001
9. Реабилитация народов России: Сборник документов. М., 2000. С.7-24.
10. Стенограмма встречи Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева с представителями III Всемирного конгресса татар с участием Президента Российской Федерации В.В. Путина в Казани. 2002, 30 августа. С.1-53.
11. Чертков А.Н. Договоры между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов // Журнал российского права. - 2004. - № 8.
12. Хабриева Т.Я. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов РФ // Федерализм. 2003. N 2. С.16.
13. Шаймиев М.Ш. Шесть лет по пути укрепления государственности Республики Татарстан. Республика Татарстан: время больших перемен. Казань, 1996. С.11-12.
14. Шахрай С.М. Договорный процесс в Российской Федерации // Вторая международная конференция по федерализму (16-17 декабря 1997 г., г. Москва). М., 1999. С.40.
|
