СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. Сущность государства 6
2. Функции государства. Их классификация 10
3. Формы и методы осуществления функций государства 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33ВведениеРеформы присущи каждому государству и их проведение требует громадных усилий и последовательных действий. Проводятся они и в нашей стране - удачно или не очень хорошо. Современные государственные реформы - федеральная, судебная, административная, муниципальная - нацелены на обновление многих сторон организации и деятельности государства и его институтов. Цели, этапы и мероприятия реформ должны быть тщательно выверены и последовательно реализуемы. Им нужна прочная общественная поддержка. И тогда можно рассчитывать на успешные результаты. Их получение во многом зависит от использования достижений науки, и особенно юридической науки .
Концептуальная идея преобразования государственного аппарата и формирования новой системы власти впервые на государственном уровне нашла свое отражение в Послании Президента РФ Федеральному Собранию 1997 г. "Порядок во власти - порядок в стране", но на практике она не получила своего развития и была отложена в силу ряда объективных причин, связанных в том числе с необходимостью кардинального пересмотра структуры, функций органов государственной власти .
В Послании Президента РФ Парламенту 2003 г. была поставлена задача оптимизации функций государственных органов , призванных осуществлять функции государства. Для достижения названной задачи и проведения необходимых преобразований Указом Президента РФ от 23 июля 2003 г. N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах" были определены приоритетные направления административной реформы и дано поручение Правительству сформировать комиссию по проведению административной реформы .
Потребность в оптимальной системе государственной власти обусловлена как неотложными социально-экономическими проблемами, задачами повышения уровня и качества жизни населения, так и изменением роли государства, превращением его из надзирателя в партнера, действующего в интересах общества.
Сегодня перед государством стоят задачи формирования механизмов реализации полномочий власти для их работы в новых условиях.
Один из подходов к характеристике государственно-правовых институтов как инструментов управления общества связывается с понятием "функции государства". Оно отражает функциональную, деятельностную сторону государства, направлено на осмысление его управленческой деятельности по урегулированию и целенаправленному развитию различных общественных сфер - экономической, социальной, финансовой, культурной и др. В этой связи в литературе по теории государства и права выделяют три основных формы деятельности по реализации функций государства - правотворческую, правоисполнительную и правоохранительную. Государство, таким образом, издает общеобязательные правила поведения, их исполняет и организует их исполнение гражданами, обеспечивает реализацию правовых норм путем установления и применения принудительных мер .
Цель настоящей работы - функции государства, методы и правовые формы их реализации.
Задачи, решаемые в процессе работы:
- определить сущность государства;
- дать понятие функций государства;
- привести их классификацию;
- определить методы и правовые формы осуществления функций государства.
В работе использованы нормативно-правовые акты, учебная литература, мнения ученых-правоведов по исследуемой теме.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на голосовании 12.12.1993 г.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237.
2. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - N 29. - Ст. 2757.
3. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 121-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции о пресечении терроризма" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - N 33. - Ст. 3347.
4. Указ Президента РФ "Об использовании воинских формирований Вооружённых Сил Российской Федерации в международном присутствии по безопасности в Косово. Союзная Республика Югославия" от 25 июня 1999 г. № 822 // Российская газета. - 1999. - 29 июня. - № 138.
Специальная литература
1. Казаков В.Н., Малахов В.П. Теория государства и права. - М.: Деловая книга, Академ. Проект, 2002. - 576 с.
2. Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - 304 с.
3. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие (2-е изд.,перераб. и доп.). - М.: Проспект, ТК Велби, 2004. - 240 с.
4. Общая теория права и государства./ Под ред. В. В. Лазарева. - М., 1994. - 350 с.
5. Основы права. Учебник / Под ред. В.В. Лазарева (изд. 2-е, перераб и доп.). - М.: Юристъ, 2001. - 355 с.
6. Пиголкин А.С., Рахманин Т.Н. Суверенитет России и верховенство федерального законодательства. Комментарий к ст. 4 Конституции Российской Федерации. - М., 2001. - 422 с.
7. Радько Т. Н. Теория государства и права Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 522 с.
8. Ракитская И.Ф. Теория государства. - СПб., 1999. - 470 с.
9. Теория государства и права. Учебник / Под ред. Бабаева В.К. - М.: Юристъ, 2004. - 592с.
10. Теория государства и права Учебник для вузов (4-е изд.,) / Под ред. Сырых В.М. - М.: Юстицинформ, 2005. - 588 с.
11. Цыганков А.П. . Современные политические режимы: структура, типология, динамика. - М.: Фирма "Интерпракс", 2000. - 132 с.
12. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М., 2001. - 498 с.
13. Чиркин В.Е. Государство ведение. М., 1999. - 474 с.
14. Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. - 2001. - N 9.
15. Цепелев В.В. Европейская конвенция о пресечении терроризма теперь обязательна и для России // Российская юстиция. - 2001. - N 2.
|
|
