СодержаниенетВведениеНа ранних стадиях развития Древнерусского государства и в период феодальной раздробленности (до конца XV в.) государственных учреждений еще не существовало. Их функции выполняли чаще всего отдельные должностные лица или органы, осуществляющие свою деятельность либо вообще без штата чиновников, либо с очень ограниченным штатом. В этих условиях единая система делопроизводства не была востребована самой системой управления.
Письменные документы, дошедшие до нашего времени, данные, полученные археологами и лингвистами, показывают, что уже в X в. в Древнерусском государстве была культура написания документов. Это договоры с Византией 911 и 945 гг. Примечательно, что в обоих договорах упоминается о практике составления документов. В первом случае - письменных завещаний, во втором - подорожных грамот для купеческих кораблей.
В этот период в основном документируются правовые отношения, создаются жалованные и вкладные грамоты, завещания. Археологические раскопки сначала в Новгороде, а потом и в Пскове, Смоленске, Витебске, Старой Руссе и других городах позволили обнаружить частную переписку рядовых жителей северо-западных областей Древнерусского государства XI-XV вв. (как мужчин, так и женщин). Возникают и достаточно крупные собрания письменных материалов, еще не разделенных на документные архивы и книжные библиотеки.
С увеличением числа создаваемых документов обозначились и места для наиболее безопасного их хранения. В городах это, как правило, центральные храмы, посвященные святым, выбранным в покровители конкретного города. В крупных городах существовали хранилища документов. Поскольку правом выдачи документов, закрепляющих за горожанами земли и другое имущество, пользовались и "концы" (районы) Новгорода, то хранилищами и местом создания документов стали храмы, посвященные покровителям цеховых ремесел - рыбаков, торговцев различным товаром, шорников, оружейников и т.д. В таких патрональных храмах велись судебные дела и книги записи торговых операций. Часто само хранение документов в храме придавало им требуемую юридическую силу. Центрами ведения документации и ее хранения были также гостиные дворы (смоленские, немецкие и др.) и монастыри, так как церковь обладала широкой юридической компетенцией. Сам монастырь - достаточно крупное экономическое предприятие - документировал свою судебную и хозяйственную деятельность, иногда используя для этого и свободное место в духовных книгах.Литература1. Банасюкевич В.Д., Сокова А.Н. Вопросы формирования теории документоведения // Развитие советского документоведения (1917-1981 гг.) М., 1983.
2. Государственные учреждения России ХVI-ХVIII вв. - М., 1991.
3. Давыдова Э.Н., Рыбаков А.Е. Делопроизводство. Учебно-практическое руководство. Минск, 1999.
4. Дёмин Ю.М. Делопроизводство: подготовка служебных документов. СПб., 2003.
5. Илюшенко М.П. Возникновение и развитие делопроизводства на Руси. // Делопроизводство. - 1998. - № 2.
6. Илюшенко М.П. История делопроизводства в дореволюционной России: Учеб. пособие. - М.: РГГУ, 2003.
7. История делопроизводства в СССР: Учеб. пособие / Под ред. Я.З. Ливщица, В.А. Цикулина. - М.: МГИАИ, 1989.
8. Кирсанова М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства. М.-Новосибирск. 1997.
9. Леонтьев А.К. Образование приказной системы в Русском государстве. - М.: Изд-во МГУ, 1961.
10. Митяев К.Г. История и организация делопроизводства в СССР. - М., 1956.
11. Организация делопроизводства в Сенате в первой четверти XVIII в.в указах Петра I // Делопроизводство. - 2005. - № 4.
|
