СодержаниеСодержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты сущности функций государства 6
1.1. Понятие и классификация функций государства 6
1.2. Формы осуществления функций государства 10
Глава 2. Внешние и внутренние функции 14
2.1. Основные внутренние функции 14
2.2. Основные внешние функции 19
Заключение 24
Список литературы 27
Приложение 1 29
Приложение 2 30ВведениеВведение
Цель исследования - определить функции государства, их понятие и классификация.
Актуальность темы. Термин "функция" имеет в отечественной и зарубежной научной литературе далеко неодинаковое значение. В философском и общественно-социологическом плане он рассматривается как "внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений"; как совокупность обычных или же специфических действий отдельных лиц или органов, обусловленных их природой или необходимостью выживания; наконец, как наличие у отдельного лица или группы лиц специфических обязанностей, выполнение которых им предписывается в процессе выполнения ими служебной деятельности (функции врача, прокурора и т.п.)
Применительно к государству, термин, а вместе с ним и понятие "функция" приобретает несколько иной смысл и значение. Функции государства традиционно определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением.
В отечественных и зарубежных академических источниках существуют различные трактовки функций государства. Например, ещё в 60-е годы в рамках отечественной юридической науки получило довольно широкое распространение представление о функциях государства как о предметно-политической характеристике содержания его деятельности. Не всеми авторами такое представление о функциях тогда разделялось, но, тем не менее, в модернизированном виде оно в значительной мере сохранилось и по сей день. В подтверждение этого, можно сослаться на определение понятия "функция государства", в соответствии с которым им охватывается предмет и содержание деятельности государства, а также способы и средства её обеспечения.
Ещё раньше названного варианта трактовки функций государства в западной, а отчасти и в отечественной юридической литературе, широко допускалось их отождествление как основных направлений деятельности государства с самой его деятельностью. Наиболее ярко это прослеживалось, например, в работах Г.Кельзена при рассмотрении деятельности государства как "чисто юридического феномена", сугубо юридического лица и как своеобразной корпорации. Не вдаваясь в проблемы разграничения функций как основных направлений деятельности и различных аспектов самой деятельности, автор сосредоточил своё внимание лишь на попытках проведения различий между государством-корпорацией и другими, сопредельными с ним корпорациями.
Государство, пишет в связи с этим Г.Кельзен в своей широко известной работе "Общая теория права и государства", если рассматривать его как "чисто правовой феномен, как юридич6екое лицо", есть не что иное, как корпорация. Его черты и особенности в полной мере охватываются общим понятием корпорация. "Вопрос, однако, заключается в том, как государство-корпорация отличается от других корпораций".
Отвечая на него, автор приходит к выводу о том, что основное различие между ним и другими корпорациями заключается в "нормативном порядке", который сам устанавливается государственной корпорацией. С юридической точки зрения "проблема государства-корпорации по своему существу есть проблема национального правового порядка".
Помимо названных вариантов понимания и трактовки функций государства по этому вопросу существуют и иные расхождения. В частности, понятие функции иногда ограничивается представлением об основных направлениях деятельности государства лишь по "управлению обществом" или, наоборот, расширяется за счёт включения в их понятие и содержание "механизма государственного воздействия на развитие общественных процессов". При таком подходе в первом случае невольно упускается из поля зрения возможность и реальность воздействия государства на общественные отношения не только в связи и по поводу управления обществом, но и в связи с управлением и регулированием экономики, его воздействием на международные экономические, политические и иные отношения. Во втором случае, как справедливо подмечалось в учебной и научной литературе, предпринимается ничем не оправданная попытка смешения функций государства в целом с функциями его механизма, нередко понимаемого как система государственных органов, как аппарат государства.
Наличие различных точек зрения и подходов к рассмотрению и определению функций государства является вполне естественным и понятным, имея в виду сложность и многогранность рассматриваемого понятия. В настоящее время, весьма популярно следующее определение.
Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.
Объект исследования - государство, на современном этапе развития общества.
Предмет исследования - функции государства.
Задачи работы:
1. Исследовать теоретические аспекты сущности функций государства;
2. Изучить внешние и внутренние функции.ЛитератураСписок литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: принят Государственной Думой Федерального собрания РФ 21.10.94г. //Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22.12.95г. //Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст.410.
4. Алексеев С.С. Государство и право. - М.: Юр. лит., 2005
5. Василик М.А. Политология. - М., 2004.
6. Венегеров А.Б. Теория государства и права: Часть 1. Теория государства. - М.: Юристъ, 2005
7. Емельянов С.А. Право: определение понятия. - М, 2004
8. Комаров С.А. Общая теория государства и права. - М., 2006
9. Мамут Л.С. Государство: полюсы представлений. //Общественные науки и современность, 2005, №4
10. Мамут Л.С. Метаморфозы восприятия государства. В кн.: Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. - М.: Юрист, 2004
11. Морозова Л.Л. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 2004. № 6
12. Мухаев Р.Т. Основы государства и права. - М., 2005
13. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. 2-е изд. Т. 1 / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2005.
14. Общая теория государства и права: Учебник. /Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Юристъ, 2005
15. Поздняков Э.А. Философия государства и права. - М., 2005
16. Тарасевич Е.Н. Государство как институт политической системы. // Социально-политический журнал. 2005. №1
17. Теория государства и права: Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004
18. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова - М.: Изд. гр. ИНФРА, 2005
19. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. - М., 2006
20. Учебное пособие по теории государства и права / Под ред. В.В. Диаконова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007
21. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. - М.: Юрист, 2005
|
|
