СодержаниеВведение 3
Глава 1. Международно-правовые основы защиты прав женщин 10
1.1. Развитие института прав женщин во взаимодействии международного и национального права 10
1.2. Механизм международной защиты прав женщин 30
1.3. Современные проблемы международно-правовой защиты женщин 38
Глава 2. Реализация гражданских и политических прав женщин в России 53
2.1. Исторический анализ процесса развития реализации прав женщин 53
2.2. Защита гражданских и политических прав женщин на современном этапе 59
Глава 3. Международно-правовые документы о защите гражданских и политических прав женщин 77
Заключение 102
Список использованных нормативно-правовых актов и специальной литературы 107ВведениеОколо двухсот лет назад традиционный порядок вещей взрывается под сокрушительным натиском Великих буржуазных революций. Они провозглашают наступление новой эры - эры прав человека, отрицая тем самым незыблемость полного и якобы освященного небесами всевластия монарха - над подданными, мужчины - над женщиной. И в противовес - заявляют о свободе и равенстве всех людей перед законом.
С постановки вопроса о правах человека, о равенстве всех людей перед законом начинаются и перемены во взглядах на назначение женщин, в оценке их роли в обществе, наконец, в их статусе, который при традиционном порядке держится на их функции продолжательниц рода. Эти перемены происходят трудно, мучительно. И до сих пор о правах женщин говорят либо как о проблеме «секса», либо как о «женском вопросе», а вовсе не как о проблеме обретения права на полноценную жизнь для целой половины человечества.
Так называемый «женский вопрос» возник на волне революционных движений, потрясших мир на рубеже XVIII XIX веков, в первую очередь под влиянием Великой Французской революции, а также гражданской войны и борьбы за освобождение негров из рабства в Америке.
Вопросы защиты прав женщин являющиеся актуальными для Центральной и Восточной Европы, являются актуальными и для России, поскольку в настоящее время в нашей стране происходят коренные изменения в экономической, политической и социальных сферах.
Международно-правовое регулирование защиты прав и интересов женщин обусловлено множеством факторов .
Во-первых, на национальном уровне, в различных странах процесс законодательного закрепления предоставления женщинам гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав не совпадал в силу господства в обществе старых «патриархальных» представлений о ролевых функциях каждого из полов, и соответственно, обусловленных этим традиционных правах и обязанностях мужчин и женщин.
Во-вторых, огромное значение имеет господствующая в том или ином обществе религия и национальные и культурные обычаи. В ряде западных государств такового рода нормы сохранились как рудимент в законах о престолонаследии ряда монархий. В азиатских и африканских государствах прямая негативная дискриминация женщин чаще всего имеет корни в исламе и охватывает вопросы наследования, собственности на землю и семейные отношения.
В-третьих, прямая позитивная дискриминация в пользу женщин чаще всего базируется на репродуктивной функции женщин. Однако все то, что касается ухода за детьми и их воспитанием, - сфера прав и обязанностей обоих родителей, и здесь возможны перегибы законодательства в обе стороны. В реальной жизни дифференцированный подход к конкретным индивидуумам и отдельным социальным слоям населения во многих ситуациях является необходимым средством для создания их более полного равенства.
В-четвертых, актуальность темы также связана со вступлением Российской Федерации в Совет Европы. В последнее время международная защита прав человека в рамках Совета Европы стала одним из наиболее важных и популярных предметов многочисленных исследований в области международного права, которому посвящено немало книг и статей как отечественных, так и иностранных авторов.
Актуальность и современное звучание проблемы состоит в том, что при помощи анализа соотношения международного и внутригосударственного права в сфере прав женщин можно выявить общую основу, совпадающие позиции и подходы в решении этих проблем, а результаты исследования могут служить основой для разработки и реализации долгосрочных программ государств в сфере ликвидации дискриминации в отношении женщин, предоставлении им равных с мужчинами возможностей в различных сферах общественной жизни.
Вопросам статуса женщин, их юридического и фактического равенства ООН уделяет пристальное внимание. Улучшение положения большей части общества Организация относит к разряду актуальных проблем современности. Убедительным свидетельством тому служит практическая деятельность ООН в этой важной сфере жизни общества.
Одним из главных аспектов, способствующих продвижению прав женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах является защита этих прав на международном и региональном уровнях.
Для России отнесение прав женщин к международному праву имеет особое значение, поскольку статья 15 Конституции Российской Федерации 1993 года включила общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации в правовую систему страны и провозгласила приоритет последних по отношению к нормам национального законодательства. Действующая в нашей стране Конституция характеризует Российскую Федерацию как демократическое, правовое государство. Более того, в России уже конституирована система гарантий прав и свобод человека и целостная структура национального механизма их защиты. Однако наши достижения в этой сфере пока весьма скромны.
Актуальность выбранной темы исследования также объясняется следующими обстоятельствами:
1. В Пекинской декларации 1995 года сказано, что права женщин являются правами человека. Расширение возможностей женщин и их всестороннее участие на основе равенства во всех сферах жизни общества имеют основополагающее значение для достижения целей всего равенства, развития и мира .
2 Необходимость особой защиты прав женщин состоит в том, что она
вызывается причинами объективного характера. Во-первых, исторически
сложилось так, что женщина - более незащищенная по сравнению с
мужчинами. Во-вторых, такая необходимость вытекает из физиологических особенностей женского организма, из выполнения женщиной важнейшей социальной функции — материнства.
3. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин является комплексным международным договором в области прав человека женщин, поэтому анализ ее положений, а также других международных и региональных актов о правах женщин представляет интерес для характеристики современного международного гуманитарного права с точки зрения дальнейшего развития международных стандартов прав человека женщин, закрепленных в предшествующих в международно-правовых документах по правам человека. Стандарты имеют значение для всеобщего понимания характера прав и свобод человека и полного выполнения обязательств по выполнению и соблюдению этих прав .
Цель данной работы изучить особенности международной защиты прав женщин и особенности защиты их прав в России.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
- анализ развития института прав женщин во взаимодействии международного и национального права;
- исследование международной защиты прав женщин;
- изучение современной проблемы международной правовой защиты женщин;
- изучение исторического анализа развития процесса реализации прав жен женщин;
- анализ особенностей защиты гражданских и политических прав женщин на современном этапе;
- исследование международных документов о защите гражданских и политических прав.
Степень научной разработанности. Первым трудом, посвященным международной защите прав женщин, была монография Г.К. Дмитриевой, изданная в 1975 году. Это было первое в юридической литературе исследование международно-правовой защиты прав женщин, в которой дается анализ различных международно-правовых документов, в том числе Конвенции о политических правах женщин 1952 года, Конвенции о гражданстве замужней женщины, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и ряда конвенций МОТ .
Особую значимость для настоящей работы имеет труд С.В. Полениной "Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект", опубликованная в 2000 году . Данное исследование построено на самом современном материале и охватывает широкий круг проблем. Большое внимание уделено таким вопросам, как развитие прав женщин в историческом аспекте, женщины и дети под защитой международного гуманитарного права; право женщин на достоинство, личную неприкосновенность; право женщин на образование, на охрану репродуктивных прав, право на равную оплату за равный труд и т.д.
Другим значительным трудом, посвященным изучению прав женщин явилось исследование Нугаевой Н.Г. "Международно-правовые нормы о защите гражданских и политических прав женщин и их осуществление в Российской Федерации" .
Следует отметить также совместную работу Корбут Л.В. и Полениной С.В. "Международные конвенции и декларации о правах женщин и ребенка". В этом сборнике: «история и современность» дает развернутую характеристику деятельности ООН в сфере прав человека, в частности, человека-женщины; исследует законодательную деятельность ООН по принятию международных конвенций по правам женщин; дает краткий анализ работы договорных органов, защищающих права женщин .
Теоретическую основу проводимого исследования составили труды, ученных среди которых хотелось бы в первую очередь отметить труды: Г.В. Игнатенко, Г.И. Курдюкова, О.И. Тиунова, Л.Б. Алексеевой, В.М. Жуйкова, В.А. Карташкина И.И. Лукашука и др. В ряду авторов работ по правам человека нельзя также не упомянуть Р.А. Мюллерсона, Е.А. Лукашеву, Г.К. Дмитриеву, СВ. Поленину, Н.Г. Нугаеву, Т.А. Титову и др., а также работы, посвященные вопросам общей теории международного права К.А. Бекяшева, P.M. Валеева, Л.Х. Мингазова., А.С. Гавердовского, Г.И. Тункина, СЮ. Марочкина и др.
Среди ученых, занимающихся изучением конституционного права зарубежных стран и Российской Федерации, следует отметить работы Н.В. Витрука, А.А. Мишина, В.В. Маклакова,. Л.А. Окунькова и др.
При написании диссертации использовались труды зарубежных авторов таких как: М. Шулер, Дж. Арматта, Л. Абделла, В. Ройтер, К. Хюфнер (в соавторстве с А. Азаровым), Д. Гомьен, Л. Зваак, Д. Харрис, Л. Вильдхабер и др.
В рамках настоящей работы анализировались как универсальные международные договоры и иные акты в области общей регламентации защиты прав человека (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, и др., а также региональные международно-правовые акты, в частности, такие, как: Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека 1950 года, Европейская социальная хартия 1961 года, Пересмотренная Европейская социальная хартия 1996 г., и др.
Методологическую основу диссертации составили общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов, историко-сравнительный, социологический, диалектический метод, частнонаучные и специальные методы сравнительного правоведения, логические и другие.ЛитератураI. Нормативные акты
1. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.) // СПС «Гарант». Версия от 22.03.2008.
2. Устав Международной Организации Труда, измененный на конференции МОТ в Монреале в октябре 1946 года и вошедший в силу в 1948 году (с изм. и доп. от 4 июня 1986 г.) // СПС «Гарант». Версия от 22.03.2008.
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // СПС «Гарант». Версия от 22.03.2008.
5. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечке Российской газеты. – 1999. - № 22-23.
6. Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953 г.) // Библиотечка Российской. - 1995. - № 11.
7. Африканская Хартия прав человека и народов (Найроби, 26 июня 1981 г.) // СПС «Гарант». Версия от 22.03.2008.
8. Пекинская декларация в сб. Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин. Изд. Дом "Бизнес-Пресса". СПб. 1998.
9. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. – 1998. - 10 декабря.
10. Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1982. - № 25 (2151). - Ст. 464.
11. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237.
12. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 9. - Ст. 1011.
II. Специальная литература
1. Айвазова С.Г. Русские женщины в лабиринте равноправия. М.: ЗАО "РИК Русанова", 1998.
2. Аметистов Э.И., Международное право и труд. М.,1982.
3. Айвазова С.Г. "Гендерное равенство в контексте прав человека". М.: "Эслан", М., 2001.
4. Азбука прав трудящихся женщин и гендерного равенства. Международное Бюро Труда, М.: "Права человека", 2002
5. Бебель А. Женщина и социализм. М., 1959.
6. Бойченко. Л.Д. ООН и права женщин: история и современность // Права женщин в России. Законодательство и практика. - 1998. - № 2. - С. 17-26.
7. Безобразов П.В. О правах женщины. М., 1895.
8. Броунли Я. Международное право. Кн. 2. М., 1977.
9. Вагизов Р.Г. Внутригосударственный механизм осуществления международных стандартов и норм в сфере гражданских и политических прав человека. Автореферат дисс. канд. юр. наук Казань. 1998.
10. Дмитриева Г.К. Международная защита прав женщин. Киев, "Вища школа", 1975.
11. Женщина в обществе: мифы и реалии. Сборник статей // Редактор-составитель Круминг Л.С. М.: Информация . ХХI век, 2001.
12. Изензее Й., Кирххоф П. Государственное право Германии. М., 1994. Т. 1.
13. Иванов С.А. Проблемы международного регулирования труда. М., 1964.
14. Курдюков Г.И. Международные стандарты прав человека и новое советское законодательство // Международное право и советское законодательство. Казань: Изд-во Казанского ун-та. 1991.
15. Клименкова Т.А. Женщина как феномен культуры. Взгляд из России. М., 1996.
16. Корбут Л.Н., Поленина С.В. Международные конвенции и декларации о правах женщин и ребенка. М., 1997.
17. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.
18. Кумарасвами Р. Принцип универсальности и культурного разнообразия // Заявляем наши права. М., 1996.- С.31.
19. Кук Р. Использование Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации женщин для расширения человеческих прав женщин // Заявляем наши права. М., 1996.
20. Каламкарян Р.А. Принцип добросовестности в современном международном праве. М., 1990.
21. Комиссия по правам человека, Комиссия по проблемам положения женщин и прав женщин//Права женщин в России. Законодательство и практика. – 1998. - № 2. - С. 14-16
22. Корбут Л.В., Поленина С.В. Конвенции и декларации о правах женщин и детей. М., изд. 2. 1998.
23. Коломийцев В. Цивилизация XXI века // Свободная мысль. - 1996. - №11. - С. 105-111.
24. Каламкарян Р.А. К вопросу о допустимости формулирования оговорок согласно Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 г.//Государство и право. - 1998. - №10. - С. 88 – 93.
25. Клименкова Т.А. Женщина как феномен культуры. Взгляд из России. М., 1996.
26. Клименкова Т.А. Секс и гендер// Материалы Первой летней школы по женским и гендерным исследованиям. "Валдай-96". М.:МЦГИ, 1996. - С. 37.
27. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. Учебник. М., 1996.
28. Лукашук И.И. Право международной ответственности // Международное публичное и частное право. - 2002. - № 2 (6). - С. 36.
29. Лукашук И.И. Международное право. М., 2000.
30. Мурье Э. Что такое персонализм. М., 1994. С.81.
31. Мурье Э. Персонализм. М., 1992.
32. Международное право / Под общ. ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М., 2002. право / Под общ. ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М., 2002.
33. Международное право // Под общей ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. М., 2001.
34. Нугаева Н.Г. Автореферат дисс... кандидата юридических наук. Казань, 2000.
35. Нерсесянц В.С. Право - математика свободы. М., 1996
36. Поленина С.В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект, М.: Изд. ХПИ «Элан», 2000.
37. Поленина С.В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект. М., 2000.
38. Поленина С.В. Комментарий к проекту Федерального закона "О государственных гарантиях обеспечения равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в Российской Федерации" // Права женщин в России. - 2001. - № 1-2 (11). - С. 15-26.
39. Поленина С.В. Гендерное равенство. Проблема равных прав и равных возможностей мужчин и женщин. Учебное пособие для студентов вузов. М., 2005.
40. Поленина С.В. Закон и коллективные права женщин как социального слоя населения. В кн. Теория права: новые идеи (выпуск четвертый) М. 1995.
41. Право. Свобода. Демократия: Материалы «Круглого стола» // Вопросы философии. - 1990. - №6. - С. 6.
42. Право человека: Изложение фактов - опасная традиционная практика, пагубно отражающаяся на здоровье женщин и детей. Вып. 23. Изд. ООН., 1995
43. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой процесс. Автореферат диссертации на соискание степени докт. юр. наук. Екатеринбург. 1996.
44. Скурко Е.В., Магомедова Е.А., Никитина Н.К. Правовые проблемы гендерного равенства в России: философия, социология, юридическая техника (Обзор материалов "круглого стола") // Государство и право. - 2007. - № 9. - С. 113.
45. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право и семейное законодательство стран Арабского Востока// Мусульмаиское право. М., 1984.
46. Сулатаев М. Культурология и право. М. 1998.
47. Труд, семья, быт советской женщины // Отв. ред. С.В. Поленина. М., 1990.
48. Тейлор Р. От спада в мировой экономике в большей мере пострадали женщины // Финансовые известия. -1996. - 15 августа.
49. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.
50. Халмухамедов А. Не просто демократическое общество...// Свободная мысль. – 1998. - № 9-12. - С. 62.
51. Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х т. Т. 1. М., 1999.
52. Armstrong P. Women and Work: Learning from the Research Experimence // Investigating the Gender Bias. Ed.J. Brockman and Smith. Vancouver, 1993.
53. Attar F. Droit International Entre L'Ondre et Chaos. Paris, 1994Tornopolsky W.S. Discrimination and Law. Toronto 1985.
54. Black B, B.C. Human Rights Review. Vancouver 1994.
55. Roussean Ch. Droit International Public. Paris, 1970.
56. Human Rights of Women. National and international Perspectives. Ed. R. Cook. Philadelphia, 1994.
57. Cheng B. General Principles of Law as Applied by International Courts and Tribunals. London, 1953.
58. History of woman Suffrage. Ed E.C. Station. Vol. 1 NY 1981
59. Gerhard U. Atempause: Die actuelle Bedeuting der Frauenbewegung fur eine zivile Gesellschaft//Pottik und Zeitgeschichhe. Bonn 21-22/96 S.7.
60. Grundgesetz Kommentar. Herausgegeben von M. Sacchs. Munchen, 1996
61. Global Policy Studies. International Interaction Toward Improving Public Policy. London, 1991.
62. Slomanson W.R. Fundamental Perspectives on International Law. New York, 1990.
63. Shenhav S. Family Law, Women's Rights and the Jewish Religion Courts of Israel: Recent Changes in the Status Quo // Summary of Conference Papers. From Basic Needs to Basic Rights. Kaula Lumpur, 1994.
64. Sussmuth R., Schubert H. Bezahlen die Frauen die Wiedervereinigung? Munchen, Zirich 1992.
65. Status of Women Canada Perspectives vol. 9 №3. Spring 1997.
|
|
