СодержаниеВВЕДЕНИЕ............................
1 ХАРАКТЕРИСТИКА УЧРЕЖДЕНИЯ................
1.1. Организационно-правовая форма.................
1.2. Характеристика финансового состояния..............
1.3. Продукт организации......................
2 ТЕОРЕТИЧНСКИЕ ОСНОВЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ.........
2.1. Основные нормативные документы................
2.2. Задачи, классификация и оценка основных средств...........
2.3. Документальное оформление основных средств...........
2.4. Аналитический учет основных средств...............
2.5. Синтетический учет наличия и движения основных средств......
2.6. Учет износа основных средств....................
2.7. Учет ремонта основных средств..................
2.8. Инвентаризация основных средств.................
2.9. Задачи и функции внутреннего контроля...............
2.10. Методы и приемы внутреннего контроля..............
2.11. Задачи внутреннего контроля сохранности, учета и использования основных средств...........................
2.12. Особенности налогового учета основных средств............
2.13 Реорганизация системы бухгалтерского учета в бюджетной сфере....
3 ОРГАНИЗАИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯ МУ "ЦДОиВ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА г.ИЖЕВСКА"...
3.1. Классификация и оценка основных средств..............
3.2. Документальное оформление движения основных средств.......
3.3. Аналитический учет основных средств................
3.4. Синтетический учет наличия и движения основных средств.......
3.5. Учет износа основных средств...................
3.6. Учет ремонта основных средств...................
3.7. Особенности налогового учета основных средств...........
3.8. Инвентаризация основных средств..................
3.9. Проблемы и задачи перехода учреждения на новый План счетов бюджетного учета...........................
4 ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯ МУ "ЦДОиВ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г.ИЖЕВСКА"....
4.1 Структура аудиторской службы...................
4.2 План аудиторской проверки операций с основными средствами.......
4.2.1. Проверка наличия и сохранности основных средств...........
4.2.2. Внутренний контроль аналитического и синтетического учета основных средств...............................
4.2.3. Проверка операций по поступлению, реализации и выбытию основных средств...............................
4.2.4. Проверка правильности начисления износа основных средств......
4.2.5. Проверка правильности учета затрат на ремонт основных средств...
4.2.6. Проверка правильности учета аренды основных средств.......
4.2.7. Проверка проведения переоценки основных средств.........
4.2.8. Программа внутреннего контроля основных средств..........
4.2.9. Тест оценки состояния внутреннего контроля основных средств.....
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ................
ПРИЛОЖЕНИЯ............................ВведениеОсновные средства формируют основную составляющую материально-технической базы организаций и играют важную роль в осуществлении ведущих направлений их деятельности.
Бухгалтерский учет основных средств очень широк и охватывает массу информации и большой круг законодательных актов.
В последние годы нормативная база по бухгалтерскому учету основных средств в бюджетных учреждениях значительно изменилась.
С 1 января 2002г. Федеральным законом от 06.08.2001г №110-ФЗ введена в действие 25 глава Налогового кодекса Российской Федерации. Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2002 г. N 1611-р утвердило новый порядок проведения переоценки основных средств бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2003 года. Приказ Минэкономразвития РФ, Минфина РФ, Минимущества РФ и Госкомстата РФ от 25 января 2003 г. N 25/6н/14/7 комментирует порядок проведения переоценки основных средств бюджетных учреждений. Письмом Минфина РФ от 21 марта 2003 г. N 3-11-08/34 определен порядок приема-передачи объектов основных средств, закрепленных за бюджетными учреждениями. Внесены изменения в инструкцию по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденную приказом Минфина РФ от 30.12.1999г №107-Н. С 1 января 2005 года приказом Минфина РФ №70-Н от 26.08.2004г введена в действие Инструкция по бюджетному учету, определяющая новый порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.
Эти и другие нормативные документы внесли существенные изменения в технику и методологию учета и налогообложения основных средств.
Эти изменения коснулись: состава и структуры основных средств; износа объектов; учета операций поступления основных средств; переоценки стоимости основных средств; учета и финансирования затрат на ремонт основных средств; учета операций, связанных с арендой имущества; учета реализации и прочего списания основных фондов.
Бухгалтерский учет основных средств - очень важное направление бухгалтерского учета. Получение достоверной информации об имуществе предприятия обретает первостепенную важность именно сейчас, на этапе становления и развития рыночных отношений.
Сформировать мнение о достоверности бухгалтерской отчетности по разделу основных средств и установить соответствие применяемой в учреждении методики учета и налогообложения операций с основными средствами действующим в Российской Федерации нормативным документам позволяет аудиторская проверка основных средств.
В связи с этим внутренний аудит организаций одну из приоритетных функций выделяет контроль над достоверностью экономической информации, формируемой в системе бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также за оптимизацией расчетов с бюджетом, соблюдением налоговых и других финансовых обязательств, повышением экономической обоснованности управленческих решений.
В условиях коренных изменений в методологии бухгалтерского учета бюджетного учреждения значение внутреннего контроля основных средств возрастает. Аппарату управления администрации учреждения следует отслеживать правильность постановки существующей системы бухгалтерского учета основных средств и организацию переходного периода по внедрению нового Единого плана счетов, призванного интегрировать бюджетную классификацию (доходов, расходов, источников), формировать единую методику организации бюджетного учета и учитывать принципы формирования международной отчетности.
Этим и объясняется выбор темы дипломной работы. В качестве объекта исследования выступает муниципальное учреждение "Центр дошкольного образования и воспитания Октябрьского района города Ижевска" являющееся зарегистрированным юридическим лицом Российской Федерации, имеющее самостоятельный баланс.
Целью дипломной работы является анализ организации бухгалтерского учета операций с основными средствами и состояния внутреннего контроля основных средств учреждения в современных условиях. В рамках поставленной цели основными задачами работы являются:
- изучить теоретический материал, действующие в настоящее время нормативные акты в сфере учета основных средств, быть в курсе последних изменений законодательства;
- проанализировать деятельность учреждения в данной области бухгалтерского учета, пользуясь документами бухгалтерии и первичными документами по оформлению движения основных средств;
- выдвинуть предложения и первоочередные задачи в связи с реорганизацией системы бухгалтерского учета в бюджетной сфере и переходом на новую Инструкцию бюджетного учета, ориентированные на международные стандарт учета и отчетности;
- изучить систему внутреннего аудита на материалах учреждения;
- определить понятие, цели и задачи внутреннего аудита основных средств;
- охарактеризовать виды и информационную базу внутреннего аудита;
- изучить место внутреннего аудита в системе управления учреждения;
- разработать программу мероприятий и процедур контроля перехода учреждения на новый план счетов бюджетного учета.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют методические и нормативно-правовые материалы практического характера, касающиеся бухгалтерского учета и аудита основных средств.Литература1 Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.I) от 31.07.98 №146ФЗ с изменениями и дополнениями.
2 Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.II) от 05.08.00 №117 ФЗ с изменениями и дополнениями.
3 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2 М.:Проспект,2000
4 Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.:Проспект,2000
5 Федеральный закон "О бухгалтерском учете " от 21 ноября 1996г. №129-ФЗ
6 Приказ Минфина России от 15 июня 2000г. №54Н Инструкция о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждении и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
7 Приказ Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях" (с изменениями от 10 июля 2000 г., 9 июня 2001 г.)
8 Приказ Минфина РФ от 26 августа 2004 г. N 70н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету"
9 Приказ Минфина РФ от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01"
10 Приказ МФ РФ от 13.06.1995 № 49 "Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств".
11 Приказ МНС России от 28.11.2000 г. N БГ-3-19/412 "О порядке согласования актов о списании основных средств"
12 Письмо МНС РФ от 1 июня 2001 г. N ВБ-6-19/436 "Временный Порядок представления в МНС России на согласование актов о списании основных средств"
13 Письмо Минфина РФ от 21 марта 2003 г. N 3-11-08/34 "О порядке приема-передачи объектов основных средств, закрепленных за бюджетными учреждениями"
14 Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 5 декабря 2002 г. N 04-02-06/3/85 "Об амортизации имущества бюджетных организаций, приобретенного в связи с осуществлением коммерческой деятельности и используемого для такой деятельности"
15 Постановление Госкомстата России от 30.10.1997 г. №71а. Альбом новых унифицированных форм первичной учетной документации.
16 Годовые нормы износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28 июня 1974г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 11 ноября 1973г. №824
17 Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2002 г. N 1611-р "О переоценке основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2003 года"
18 Приказ Минэкономразвития РФ, Минфина РФ, Минимущества РФ и Госкомстата РФ от 25 января 2003 г. N 25/6н/14/7 "Об утверждении Порядка проведения переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений"
19 Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 696) (с изменениями от 4 июля 2003 г.)
20 Правило (стандарт) аудиторской деятельности "Изучение и использование работы внутреннего аудита" (одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при президенте РФ 27.04.1999г. Протокол №3).
21 Алешин С.М., Нефедов В.П. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. М,1978
22 Богомолов А.М. Внутренний аудит: Организация и методика проведения. - М.: Экзамен, 1999.- 190 с.
23 Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А. Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях. М,1974г
24 Денисов А.Ю., Соломович В.Г. Бюджетные организации. Учет и налоги. - М.: Издательство "Дело и Сервис", 1998
25 Ковалева О.В., Константинов Ю.П. Аудит. - М.:Издательство "ПРИОР",1999
26 Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. - 3-е изд., перераб. и допол. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,2004
27 Кузина Е.Л. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: Учеб.-практич. пособие.- М.: Издательство ПРИОР, 1999
28 Панков Д.А., Головкова Е.А., Пашковская Л.В. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций. Учебное пособие. - 2-е изд., испр. - М.: Новое знание, 2003
29 Самборский В.И., Грищенко А.А.Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учебник. М,1989г
30 Соловьев Г.А. Ревизия и контроль хозяйственной деятельности бюджетных учреждений.М,1983
31 Чернюк А.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Учебное пособие. М,2000г
32 Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюжетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. М,1997
33 Гарнов Г. Формирование фактической стоимости основных средств // Финансовая газета № 45 (621), ноябрь 2003
34 Загарова Н.А. Учет и налогообложение основных средств в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет. 2003г. №22
35 Загарова Н.А. Доходы и расходы бюджетных учреждений // Бухгалтерский учет. 2004г. №21
36 Корчагина Л.М. Анализ хозяйственной деятельности предприятия //Бухгалтерский учет. 1996г. №10.
|
|
