УЗНАЙ ЦЕНУ

(pdf, doc, docx, rtf, zip, rar, bmp, jpeg) не более 4-х файлов (макс. размер 15 Мб)


↑ вверх
Тема/ВариантИзучение основных этапов развития Федерального казначейства, особенностей исполнения расходной части федерального бюджета, и определение роли федерального казначейства в исполнении бюджета
ПредметФинансы
Тип работыдиплом
Объем работы101
Дата поступления12.12.2012
2900 ₽

Содержание

ВВЕДЕНИЕ............................3 ГЛАВА 1. ПРОЦЕСС ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...........................6 1.1. Понятие, участники, инструменты и принципы казначейского исполнения бюджета........................6 1.2. История организации казначейской системы и ее развитие в России...............................16 1.3. Структура, основные задачи и функции органов Федерального казначейства Российской Федерации..................31 1.4. Роль Федерального казначейства в финансовой системе государства............................37 ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ...................41 2.1. Порядок финансирования расходов федерального бюджета....41 2.2. Исполнение федерального бюджета по расходам.......... .47 2.3. Исполнение бюджета в условиях единого казначейского счета.....55 ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНОЙ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА..........63 3.1. Результаты и основные направления деятельности Федерального казначейства в 2005 г..........................63 3.2. Задачи, связанные с казначейским исполнением федерального бюджета на 2006 г...........................76 3.3. Разработка мероприятий по усовершенствованию казначейского исполнения бюджета по расходам................. 91 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.......................... 96 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ........... 99

Введение

Исполнение бюджета и контроль за расходованием государственных средств в Российском государстве традиционно осуществлялись казначейскими учреждениями, а после 1917 г. - созданными на их основе приходно-расходными кассами Наркомфина. Однако действовавшая в СССР система исполнения бюджета приводила к наращиванию инфляционных процессов в стране, так как финансирование расходов производилось без учета реально поступающих доходов и носило эмиссионный характер. В начале проведения экономических реформ изменения в процессе исполнения федерального бюджета позволили решить главную задачу ликвидировать практику автоматического и бесконтрольного кредитования Центральным банком бюджетного дефицита. По мере перехода российской экономики к рыночным отношениям все большее значение приобретает рациональное управление государственными финансами. К середине 1992 г. Российская Федерация (далее РФ) пришла к состоянию, когда исполнение федерального бюджета практически вышло из под контроля Правительства. Задержки в зачислении налогов и сборов на счета Министерства финансов, не предоставление отчетности о них были нормой работы многих банков, включая Центральный банк России. Последний, в свою очередь, практически потерял контроль над счетами бюджетных учреждений, которые, с его согласия, в погоне за прибылью, стали переводить их в коммерческие банки. Отсутствие механизмов контроля за этапами расходования бюджетных средств дестабилизировало проводимую в стране бюджетную политику и практически сделало невозможным активное участие Правительства в её реализации. Утрата государственного контроля за поступлением и расходованием средств федерального бюджета, отсутствие детального учета этих средств породило безответственное отношение к ним на всех уровнях, привело к ослаблению бюджетной дисциплины, а отсутствие объективной информации в условиях острой недостаточности бюджетных средств не позволяло перегруппировать финансовые ресурсы для наиболее рационального их использования в период осуществления рыночных преобразований в экономике. Таким образом, действующий механизм использования федеральных финансовых ресурсов был слабо адаптирован к современным экономическим условиям, не был способен обеспечить "прозрачность" бюджета и эффективный контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, отягощался многоступенчатостью, характеризовался низкой оперативностью и раздробленностью, на позволял определить величину кассовых расходов и совершать разумный маневр государственными финансовыми ресурсами в условиях их дефицитности и создал возможности их нецелевого использования. Международный опыт и практика функционирования отечественной финансовой системы дали практически безальтернативное решение в сложившейся ситуации - решение об организации в Министерстве финансов РФ системы органов федерального казначейства и переводе федерального бюджета на казначейскую систему исполнения как первого этапа по установлению контроля Правительства РФ за государственными финансами. Таким образом, Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. №1556 был в принципиальном, а постановлением Правительства России от 27 августа 1993 г. №864 в организационном плане решен вопрос о создании федерального казначейства в составе Министерства финансов РФ. Основное предназначение казначейской системы - содействие оптимальному управлению государственными финансовыми ресурсами. Данная задача охватывает чрезвычайно широкий спектр функций, выполнение которых органами федерального казначейства адекватно роли казначейства в сфере бюджетно-налоговой политики, проводимой в стране. Казначейство жестко регламентирует процесс исполнения и контролирует все расходы бюджетных учреждений, полностью ведет их бухгалтерский учет, а также управляет всеми государственными активами. В настоящее время перед органами федерального казначейства стоит главная задача - обеспечение профессионально-грамотного управления финансовыми ресурсами государства, беспрерывного, в полном соответствии с законом, исполнения федерального бюджета и контроля за целевым использованием бюджетных средств организациями и учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета. Конечно, это требует больших капитальных вложений особенно для создания единого информационного пространства, совершенствования организационной структуры, значительного улучшения постановки бухгалтерского учета и отчетности как в самих органах федерального казначейства, так и в организациях, финансируемых из федерального бюджета. Цель дипломной работы - изучение основных этапов развития Федерального казначейства, особенностей исполнения расходной части федерального бюджета, и определение роли федерального казначейства в исполнении бюджета. При этом основными задачами исследования являются: " изучение понятия и принципов казначейского исполнения бюджета; " ознакомление с историей развития казначейства; " определение основных задач, функций казначейства; " рассмотрение порядка финансирования расходов федерального бюджета; " изучение этапов финансирования расходов федерального бюджета через систему единого казначейского счета; " анализ показателей расходов федерального казначейства; " предложение некоторых рекомендаций по усовершенствованию работы федерального казначейства.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. 2. О бюджетной классификации в Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 года №115-ФЗ. 3. О внесении изменения в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании": Федеральный закон от 21 апреля 2005г. № 35-ФЗ. 4. О федеральном бюджете на 2005 год: Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. №173-ФЗ. 5. О федеральном бюджете на 2006 год: Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. №189-ФЗ. 6. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. №314. 7. О Федеральном Казначействе: Указ Президента РФ от 8 декабря 1992г. №1556. 8. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249. 9. О Федеральном казначействе: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. №703 (с изменениями от 14 марта 2005 г.). 10. О федеральном казначействе Российской федерации: Постановление Правительства России от 27 августа 1993 года №864. 11. Об утверждении Инструкции о порядке и ведения органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета: Приказ Минфина РФ от 31 декабря 2002 г.№ 142н (с изменениями от 27 августа 2004 г.). 12. Об утверждении порядка организации работы по доведению через территориальные органы Федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета: Приказ Минфина России от 10 июня 2003 г. № 50-н. 13. Об утверждении Порядка открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федеральных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации: Приказ Федерального казначейства от 7 сентября 2005 г.№17н. 14. Порядок открытия и ведения лицевых счетов для отражения операций по источникам финансирования дефицита федерального бюджета: Приказ Федерального казначейства №11н. 15. Порядок открытия соответствующих лицевых счетов для осуществления операций в иностранной валюте: Приказ Минфина России от 20 декабря 2005 г. №151н. 16. И.Г. Акперов. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 336 с. 17. З.Боди. Финансы. - М.: ЮНИТИ, 2003. - 458 с. 18. П.И. Вахрин. Бюджетная система. - М.: Финансы и кредит, 2005. - 478 с. 19. Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева. Общая теория финансов. - М.: ЮНИТИ, 2003. - 397 с. 20. Н.Г. Иванова, Т.Д. Маковник. Казначейская система исполнения бюджетов. - Спб.: Питер. - 2004. - 293 с. 21. М.В. Романовский. Финансы и кредит. - СПб., 2004. - 493 с. 22. Государственные финансы // Российская экономика (прогнозы и тенденции), 2006 г. - №3. - С. 7-9. 23. С.И. Гусев, Ю.Г. Швецов. О роли федерального казначейства в финансовой системе государства // Финансы. - 2004. - №11. - С. 11-12. 24. А.Л. Кудрин. Экономическая политика и федеральный бюджет 2006 года // Финансы. - 2006. - №2. - С. 3-8. 25. Т.Г. Нестеренко. О развитии Федерального казначейства // Финансы. - 2005. - №12. - С. 8-14. 26. Т.Г. Нестеренко. Практика и результаты внедрения изменений в бюджетный процесс // Финансы.- 2006. - №4. - С. 3-7. 27. Т.Г. Нестеренко. Федеральное казначейство на новом этапе // Финансы. - 2005. - № 4. - С. 4-7. 28. www. minfin.ru 29. www. roskazna.ru"
Уточнение информации

+7 913 789-74-90
info@zauchka.ru
группа вконтакте