СодержаниеВведение 1
Глава 1 Правовые основы взаимодействия международного и внутригосударственного права 5
1.1 Внутреннее право государства и международное право - взаимосвязанные системы права 5
1.2. Концепция примата международного права 14
1.3. Формы взаимодействия внутригосударственного и международного права 22
1.4. Закон и нормы международного права в обеспечении конституционного порядка в России 25
Глава 2. Договорная практика органов ФСБ во взаимодействии международного и внутригосударственного права 29
2.1. Полномочия органов ФСБ в вопросах международной правовой практики 29
2.2. Соотношение норм международного и внутригосударственного права 34
2.3. Пути совершенствования договорной практики органов ФСБ 47
Заключение 52
Список литературы 57
Приложения 61ВведениеНовые тенденции мирового общественного развития, обозначившиеся в конце XX - начале XXI века, поставили перед наукой ряд сложных теоретических и практических задач, от эффективного решения которых во многом будет зависеть выбор стратегического направления дальнейшего развития человеческой цивилизации. Главнейшая из этих задач, на наш взгляд, заключается в определении содержательных характеристик будущего мирового порядка, в создании необходимых механизмов и процедур его построения и функционирования. Постановка указанной проблемы не в последнюю очередь связана также с глобальной трансформацией окружающего нас мира. Сегодня перед человечеством открылись невиданные ранее возможности для процветания и вместе с этим возникли новые угрозы. На повестке дня ? скорейшее осмысление корней и истоков глобальных процессов и выработка основополагающих ориентиров для развития России и других государств в новых исторических условиях.
В процессе реорганизации мировой общественной системы, постепенного повышения степени ее управляемости существенно возрастает роль права, а, следовательно, и дальнейшего теоретического осмысления вопросов его понятия, структуры, функционирования и связи с другими явлениями окружающей действительности. Как совершенно справедливо отмечает А.М. Васильев, "от степени разработки категорий теории права и их системы, от умения оперировать ими на уровне диалектической и прикладной юридической логики во многом зависят доказательность и практическая отдача правовых научных знаний". Указанное замечание справедливо применительно и к международному праву, а также к другим международным нормативным конструкциям, которые выдвигаются сегодня на первый план в системе ценностей мирового сообщества, являясь необходимым инструментом поддержания порядка в сложной системе международных отношений.
Все это предопределяет необходимость интенсификации сотрудничества между юристами-международниками и представителями отраслевых юридических наук с тем, чтобы прийти к единому пониманию роли и значения международного и национального права в современном мире, определить основные параметры их соотношения и перспективного взаимодействия. Год от года это сотрудничество становится все более заметным и практически значимым.
Вместе с тем приходится признать, что соответствующие исследования до сих пор осуществляются, применительно, главным образом, к системам международного и внутригосударственного права в их нормативном закреплении. Поэтому другие важные явления правовой действительности, без которых невозможна эффективная реализация правовых норм, остаются вне поля зрения ученых или рассматриваются ими изолировано друг от друга. Данное обстоятельство способствует неоправданному упрощению и искажению, как на доктринальном, так и на практическом уровнях, представлений о существе и содержании механизма взаимодействия национальных и международных правовых норм и, как следствие, способно привести к серьезным ошибкам юридического и политического характера в деятельности значительного количества органов и организаций различного уровня.
Выбранная тема работы, является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Объектом работы являются теоретико-правовые, социально-политические и специально-юридические отношения, явления и концепции, определяющие содержание процесса создания и реализации международных и внутригосударственных правовых норм.
Предмет работы - понятие и содержание категорий "международная правовая система" и "национальная правовая система", рассмотренные в динамике их эволюции и взаимодействия.
Цель работы - рассмотреть особенности взаимодействия международного и внутригосударственного права в договорной практике ФСБ.
Нормативную основу составили конституции и законы Российской Федерации и зарубежных государств, международные договоры и документы международных организаций, акты судебных органов.
Положения, выносимые на защиту:
1. Родовое единство международного и внутригосударственного права как совокупности общеобязательных правил поведения юридического характера дает основание утверждать, что первое, как и второе, лежит в основе своей собственной правовой системы, находящейся в постоянном тесном взаимодействии с правовыми системами отдельных государств.
2. Определение понятия и выявление структуры международной правовой системы должно производиться по аналогии с соответствующими характеристиками национальной правовой системы, которая, в свою очередь, представляет собой характерную для данного государства (общества) целостную совокупность действующих на его территории правовых норм, а также юридических органов, учреждений, организаций и правовой идеологии, обеспечивающих в процессе юридической практики, опосредованной правовой психологией, урегулирование общественных отношений в соответствии с объективными закономерностями развития общества.
3. В соответствии с этим подходом и, учитывая особенности международной правовой системы, ее можно определить как целостную совокупность международных правовых норм, международных органов и организаций, а также международно-правового сознания, обеспечивающих в процессе юридической практики урегулирование выходящих за пределы внутренней компетенции государств общественных отношений, возникающих между субъектами мирового сообщества.
4. Международные и внутригосударственные органы, учреждения и организации, выступая в качестве составных частей институционных компонентов международной и национальных правовых систем, организационно и регулятивно обеспечивают их взаимодействие как на этапах правотворчества и правоприменения, так и в процессе контроля за реализацией нормативно-правовых предписаний.ЛитератураМонографии
1. ООН и права человека: механизмы создания и осуществления международных нормативных актов. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1998. - 156 с.
2. Понятие и взаимодействие международной и национальных правовых систем: Монография. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2005. - 216 с.
Учебные издания
3. Международное частное право. Курс лекций. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. - 276 с.
4. Международное частное право. Краткий учебный курс. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФРА-М), 2002. - 400 с.
Научные статьи и выступления:
5. Содействие ООН выработке межгосударственных соглашений в области прав человека // Проблемы российского государственного строительства и законодательства. Сб. научных трудов. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1994. - С. 148-158.
6. Международный механизм контроля за имплементацией универсальных актов о правах человека // Московский журнал международного права. - 1995. - № 4. - С. 24-37.
7. Гражданско-правовое положение иностранцев в международном частном праве // Социально-экономические и политические процессы в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Материалы и тезисы докладов к международной научно-практической конференции. Книга первая. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. - С. 97-100.
8. Нормотворческая деятельность ООН в области прав человека // Проблемы российского законодательства: Сб. научн. трудов. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. - С. 87-101.
9. Вопросы совершенствования нормотворческой деятельности ООН в области прав человека // Проблемы российского законодательства: Сб. научн. трудов. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. - С. 114-123.
10. ООН и права человека: механизм создания и реализации нормативных актов // Актуальные проблемы юридической науки и практики в условиях становления в России правового государства. Проблемы. Дискуссии. Поиски. Решения. - Владивосток: ООО Издательская группа "ВИТ", 1997. - С. 54-57.
11. К вопросу о правосубъектности физических лиц в международном праве // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1998. - С. 417-419.
12. Приморский край как самостоятельный участник международных связей (проблемы правового статуса) // Московский журнал международного права. - 1999. - № 1. - С. 142-147.
13. Европейская конвенция о правах человека и правовая система России: некоторые проблемы взаимодействия // Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: проблемы реализации в России. Материалы Международного семинара (Нижний Новгород, 17-18 марта 1999 г.). Том 1. - Издательство ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 1999. - С. 54-56.; XXI век: юридическая наука практике (проблемы теории, законотворчества и правоприменения). - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. - С. 469-473.
14. К вопросу о видах и соотношении источников международного частного права // Международное публичное и частное право. - 2001. - № 1. - С. 50-56.
15. Теории трансформации и имплементации норм международного права в отечественной правовой доктрине // Московский журнал международного права. - 2001. - № 2. - С. 39-61.
16. Правовое регулирование деятельности международного коммерческого арбитража в Республике Корея // Московский журнал международного права. - 2001. - № 3. - С. 109-128.
17. Роль института омбудсмена в защите прав и свобод молодежи в Российской Федерации // Конференция "Защита прав человека: защита прав студента и школьника" (сборник материалов) (в соавторстве). - М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2001. - С. 14-20.
18. Роль и значение современного международного права в регулировании международных отношений // Международное публичное и частное право. - 2002. - № 3. - С. 3-8.
19. Международное право в эпоху глобализации: некоторые понятийные и содержательные характеристики // Московский журнал международного права. - 2002. - № 3. - С. 179-196.
20. Арбитражная оговорка и определение применимого права в международном коммерческом арбитраже // Актуальные проблемы международного гражданского процесса. Материалы международной конференции. Санкт-Петербург. 10-11 октября 2002 г. / Под ред. С.В. Бахина. - СПб., 2003. - С. 183-190.
21. Действие норм международного права в правовой системе США // Журнал российского права. - 2003. - № 2. - С. 116-127.
22. Теоретические проблемы соотношения международного и внутригосударственного права // Проблемы укрепления государственности и обеспечения верховенства закона. Материалы юбилейной научно-практической конференции, посвященной 45-летию непрерывного юридического образования в ДВГУ. ? Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2003. ? С. 3-12.
23. Развитие концепции правовой системы в отечественной доктрине права: общетеоретический и международно-правовой подходы // Журнал российского права. ? 2004. ? № 1. ? С. 76-87.
24. Основные организационно-правовые аспекты осуществления иностранных инвестиций в Российской Федерации // Россия - Индия: 2003. К 10-летию индологии в ДВГУ. Материалы "круглого стола". ? Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. 2004. ? С. 59-79.
25. Предпосылки взаимодействия международной и национальных правовых систем // Право и политика. ? 2004. ? № 9. ? С. 76-82.
26. Понятие национальной и международной правовых систем // Журнал российского права. ? 2004. ? № 11. ? С. 98-112.
27. Развитие концепции правовой системы в зарубежной правовой доктрине во второй половине XX - начале XXI века // Московский журнал международного права. ? 2004. ? № 4. ? С. 19-35.
28. Основные направления взаимодействия нормативных компонентов международной и национальных правовых систем // Право и политика. ? 2004. ? № 11. ? С. 80-90.
29. К вопросу о взаимодействии международной и национальных правовых систем в контексте идеологии и правосознания // Контакт России и АТР в правовом дискурсе. ? Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2005. ? С. 47-56.
30. Теории согласования международных и внутригосударственных правовых норм // Государство и право. ? 2005. ? № 12. ? С. 61-70.
|
|
