СодержаниеГлава 1. Социально-правовые основы и понятие правового положения осужденных 7
1.1. Понятие и содержание правового положения осужденных 7
1.2. "Режим", как средство лишения или ограничение определенных права осужденных 15
1.3. Контроль за пенитенциарными учреждениями, как средство обеспечения прав осужденных 34
Глава 2. Правовое положение осужденных отбывающих наказание в виде лишения свободы 53
2.1. Основные обязанности осужденных 53
2.2. Основные права осужденных 60
2.3. Законные интересы осужденных 76
Заключение 80
Список использованных нормативно правовых актов, специальной литературы и материалов судебной практики: 84ВведениеАктуальность темы. В современной науке немало проблемы которые были, будут и являются актуальными. Одной из них является проблема прав человека и гражданина, прав личности, поскольку она имеет универсильный и многогранный характер и исследуется с позиции различных наук, в том числе и уголовно исполнительного права.
В настоящее время в мире большое число заключенных мужчин, женщин и несовершеннолетних, отбывающих различные виды уголовных наказаний. По численности - это население небольшого европейского государства. "Жители" этого "государства" обладают специфическими правами и обязанностями, которые образуют их особый правовой статус.
Для развития, регулирования и защиты правового статуса осужденных Организацией Объединенных Наций принят ряд международных документов, которые обладают различной юридической силой. Некоторые из них носят обязательный характер для государств - членов ООН, другие - рекомендательный. Кроме того, в каждом государстве существуют свои законодательные и иные нормативные правовые акты по обращению с осужденными к различным видам уголовных наказаний. Приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами, - разработка новых гуманистических подходов к исполнению наказаний, обращению с осужденными является важной задачей государства, одним из направлений развития его внутренней политики.
В России в течение многих десятилетий уголовная и уголовно-исполнительная политика носила и продолжает носить достаточно отчетливо выраженный карательный характер, проявляющийся в неоправданно суровых условиях содержания в следственных изоляторах, исправительных учреждениях, неудовлетворительных санитарно-гигиенических бытовых условиях размещения и содержания подследственных, в высоком уровне заболеваемости туберкулезом, широкой распространенности практики применения меры пресечения в виде заключения под стражу и назначения наказаний в виде лишения свободы.
Изменения в социально-политическом развитии общества в 90-х годах повлекли реформирование уголовно-исполнительной системы. Уголовно-исполнительная политика и законодательство вошли в противоречие с объективными потребностями социального развития. В такой ситуации назрела необходимость существенной переработки действующего законодательства по исполнению уголовных наказаний, обращению с осужденными, гуманизации их правового положения.
Существенное расширение правового положения осужденных свидетельствует о демократизации российского общества, формировании правовой государственности. В правовом положении осужденных нашли свое отражение и закрепление принципы уголовно-исполнительного законодательства. В то же время в нем остается ряд пробелов и противоречий в реализации принципа гуманизма.
Традиционно в юридической литературе выделяют следующие виды правового статуса граждан: общий правовой статус граждан, специальный правовой статус какой-либо категории граждан, индивидуальный правовой статус гражданина.
В содержание правового статуса входят субъективные права, законные интересы и юридические обязанности. В рамках одного исследования не представляется возможным рассмотреть реализацию принципа гуманизма при исследовании всех элементов правового статуса осужденных к лишению свободы, поэтому мы ограничились рассмотрением реализации принципа гуманизма уголовно-исполнительного права в субъективных правах и юридических обязанностях осужденных к лишению свободы.
Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступают общие закономерности и конкретные правоотношения, возникающие при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы и регулирующие правовое положение осужденных к лишению свободы.
Предметом исследования являются развитие, нормализация в правовом положении осужденных, соответствующие нормы уголовно-исполнительного, уголовного и других отраслей права.
Целью данного дипломного проводимого исследования является разработка теоретических и прикладных проблем дальнейшего развития принципа гуманизма в правовом положении осужденных к лишению свободы, а также выработка на этой основе предложений по совершенствованию правового регулирования и практики исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.
Вышеназванная цель исследования обусловила последовательное решение следующих основных задач:
- раскрытие понятия и содержания правового положения осужденных;
- изучение особенностей понятия "режим", как средства лишения или ограничения определенных прав осужденных;
- рассмотрение контрольных норм за учреждениями исполняющими наказание, как средства обеспечения прав осужденных;
- исследование основных обязанностей осужденных;
- исследование основных прав осужденных;
- анализ законных интересов осужденных.
Методология и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют основополагающие положения диалектики.
При написании работы автор основывался на положениях Конституции Российской Федерации, Всеобщей Декларации прав человека, международных стандартов по обращению с осужденными, нормах уголовного, уголовно-исполнительного, семейного, жилищного и гражданского законодательства.
Теоретические положения и практические рекомендации опираются на труды ведущих ученых, а также на личный опыт работы автора в исправительной колонии строгого режима.
Проблеме правового положения осужденных посвящены труды В.И. Белослудцева, А.А. Беляева, В.Н. Брызгалова, В.В. Геранина, И.Н Гришина, Н.И. Карусева, Ю.А. Кашубы, Г.Л. Минакова, А.С. Михлина, М.Г. Марковой, В.И. Селиверстова, Н.А. Стручков, Д.Н. Розанцевой, А.Л. Ременсона, И.В. Упорова, Ю.И. Шутова и др.
Работы вышеназванных специалистов имеют важное теоретическое и практическое значение, вносят значительный вклад в науку уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права. Однако большинство из них подготовлены на основе прежнего исправительно-трудового законодательства.Литература1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечке Российской газеты. - 1999. - № 22-23.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Библиотечка Российской газеты. - 1999. - № 22-23.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.
5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (утверждены ООН 30 августа 1955 г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.) // Советской юстиции. - 1992. - № 2. - С.19.
6. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила") (приняты на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 г.) // Советская юстиция. - 1991. - №12,13,14.
7. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г. № 45/111 "Основные принципы обращения с заключенными" // СПС "Гарант". Версия от 23.03.2008.
8. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237.
9. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 2. - Ст. 198.
10. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 15. - Ст. 1277.
11. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 9. - Ст. 1011.
12. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 1. - Ст. 7.
13. Положение об отделе по соблюдению прав человека в СИЗО и тюрьмах Управления следственных изоляторов и тюрем Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ // Бюллетень Министерства юстиции РФ. - 2002. - № 5. - С. 85-89.
14. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 42. - Ст. 4109.
15. Приказ Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" // Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации. - 2005. - № 12.
16. Приказ Минздрава РФ, Минюста РФ и Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 г. N 316/185/180 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность" // Российская газета. - 2003. - № 163.
17. Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 43. - Ст. 4106.
18. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.
19. Постановление ВС СССР от 5 июля 1991 г. № 2304-I "О присоединении СССР к Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах" // СПС "Гарант". Версия от 23.03.2008.
20. Постановление НКЮ от 15 ноября 1920 г. // Собрание узаконений. - 1921. - № 23-24. - Ст. 141.
II. Специальная литература
1. Александров З.К. Теоретические вопросы правового статуса граждан зарубежных социалистических стран Европы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск 1975
2. Бережное А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. - М.: Изд-во МГУ, 1991.
3. Бутусова Н.В. Государственно-правовые отношения между советским государством и личностью. - Воронеж, 1986.
4. Бектузаров Г.О., Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право России. Схемы и таблицы. М., 1998
5. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. - М: Наука, 1979.
6. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. - М.: Изд-во МГУ, 1972.
7. Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2003. - № 2. - С. 5.
8. Диалектический и исторический материализм. - М.,1985. - С.359; Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание, личность. - М., 1975.
9. Зубарев С.М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики // Журнал российского права. - 2004. - № 4. - С. 42.
10. Зубарев С.М. Контроль за деятельностью персонала пенитенциарной системы в механизме обеспечения прав осужденных к лишению свободы // Гражданин и право. - 2006. - № 2. - С. 45.
11. Защита прав человека в местах лишения свободы. Сб. документов. М., 2003.
12. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право. М., 1997.
13. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации // Под. ред. А.И. Зубкова - "Норма", 2005.
14. Кадушкин С.А., Шарков А.В., Шабанов В.Б. Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь в вопросах и ответах. Минск, 2001.
15. Карташкин В.А. Международные механизмы защиты прав человека. Как подать жалобу в международные органы. М.: Норма, 2003.
16. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. - М., 1978.
17. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. - Л., 1968.
18. Матузов Н.И. Правовая система и личность. - Саратов, 1987.
19. Миклин С.А. Конституционный Суд о праве осужденных к лишению свободы на защиту // Журнал российского права. - 2004. - № 10. - С. 37.
20. Миклин С.А. Развитие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и направления его совершенствования // Журнал российского права. - 2005. - № 10. - С. 19
21. Минзяева Т.Ф.Правовая охрана здоровья осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях // Журнал российского права. - 2005. - № 1. - С. 29.
22. Моряков Д. Международно-правовой механизм защиты от пыток: Комитет против пыток // Адвокатю - 2007. - № 9. - С. 47.
23. Олейник П.А. Личность, демократия, законность. - М., 1981.
24. Основы марксистско-ленинской философии. - М., 1982.
25. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М. 1923.
26. Сундуров Ф.Р. Бакулина Л.В. Лишение свободы и права осужденных в России // Под ред. доктора юридических наук, профессора В.А. Якушина. - Тольятти: Волжский университет им. В.Н. Татищева. - 2000.
27. Сычев Ю.В. Социалистическая общественная среда и формирование личности // Знание. Серия "Научный коммунизм". -1978. - № 8. - С.17.
28. Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказания. М: Академия МВД России, 1992.-
29. Сундуров Ф.Р. Социально-психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. - Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1976.
30. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Особенной части. М.: Юридическая литература, 1985.
31. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. М. 1977.
32. Тугаринов В.П. Личность и общество. - М., 1965.
33. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система отбывания уголовных наказаний. М., 1997.
34. Ткачевский Ю.М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы // Законодательство. - 2006. - № 2. - С. 56.
35. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий // Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова. - Агентство "Библиотечка "Российской газеты", 2004.
36. Уголовно-исполнительное право России: Учебник // Под ред. В.И. Селиверстова. М., 2003
37. Утевский Б.С. Советская уголовно-исполнительная политика. М., 1934.
38. Утевский Б., Ширвиндт Е. Советское пенитенциарное право: Учебник. М., 1927.
39. Уголовно-исполнительное право России. М.; Юринфор, 2000.
40. Уголовно-исполнительное право России. М.; Юристъ, 2003.
41. Чхиквадзе В.М. Социалистический гуманизм и права человека: Ленинские идеи и современность. - М., 1978.
42. Ширвиндт Е.Г., Утевский Б.С. Советское исправительно-трудовое право. М., 1953.
43. Юридический энциклопедический словарь. - М.; Советская энциклопедия, 1984.
III. Материалы судебной практики
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 26 декабря 2003 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Шенгелая Зазы Ревазовича" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 2. - Ст. 160."
|
|
