СодержаниеВведение. 3
Глава 1. Общие положения об индивидуальном предпринимателе. 7
§ 1. Право граждан на предпринимательскую деятельность. 7
§ 2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. 21
§ 3. Развитие законодательства об индивидуальной предпринимательской деятельности в России. 29
Глава 2. Публично-правовое воздействие на индивидуального предпринимателя. 37
§ 1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя. 37
§ 2. Прекращение деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 43
Глава 3. Государственная поддержка индивидуального предпринимательства. 53
§ 1. Направления государственной поддержки индивидуального предпринимательства. 53
§ 2. Налогообложение индивидуального предпринимателя. 60
Глава 4. Защита прав и законных интересов индивидуального предпринимателя. 68
§ 1. Понятие и способы защиты прав и законных интересов индивидуального предпринимателя. 68
§ 2. Рассмотрение споров, связанных с нарушением прав и законных интересов индивидуального предпринимателя. 77
Заключение 89
Список использованных нормативно-правовых актов и специальной литературы: 92ВведениеСвободная экономическая деятельность, характерная для эффективно функционирующей рыночной системы хозяйствования, подразумевает экономическую обособленность рыночных субъектов, наличие частной собственности, свободного доступа к предпринимательской деятельности, неограниченного количества субъектов предпринимательства, свободную конкуренцию между ними и т.д. Иными словами, свободное предпринимательство является основой рыночной экономики. Чтобы выявить его экономическую и юридическую сущность, обратимся к мировому и отечественному опыту исследования данного явления и прежде всего к экономической теории предпринимательства.
Значение индивидуального предпринимательства для развития современной экономики России трудно переоценить, поскольку именно оно призвано поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка. Как справедливо отмечает И.А. Ляшевич, в секторе малого бизнеса создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые служат питательной средой для крупного и среднего бизнеса .
Отличительной особенностью малого бизнеса является его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей, которая обусловлена тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов . Поэтому именно малый бизнес является необходимым условием формирования так называемого среднего класса - социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие российского общества. В связи с этим одним из приоритетных направлений государственной экономической политики России должно стать создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства.
Приоритет в области исследования предпринимательства, в том числе и индивидуального принадлежит экономистам Запада, которые и заложили основы теории предпринимательства.
Анализ зарубежной экономической литературы по теории предпринимательства показывает, что при определении его экономической сущности авторы, как правило, отталкиваются от характеристики категории "предприниматель". В числе первых исследователей проблем предпринимательства традиционно называют Р. Кантильона и А. Смита. Считается, что термин "предпринимательство" был впервые введен в оборот в ХVIII в. Р. Кантильоном, в понимании которого предприниматель - это субъект, который наделен особыми способностями предвидеть, рисковать, брать на себя всю полноту ответственности за принимаемые решения не только в стандартных ситуациях, но и в обстоятельствах рисковых, в том числе в инновациях .
В отличие от Р. Кантильона, основатель классической школы политической экономии А. Смит предпринимателем называл собственника капитала, а целью предпринимательской деятельности считал получение предпринимательского дохода .
С течением времени зарубежные ученые постепенно перестали отождествлять капиталиста и предпринимателя. Последний стал видеться организатором производства, не обязательно обладающим правом собственности на имущество.
В отличие от представителей классической школы политической экономии, Ж.Б. Сэй основную функцию предпринимателя видел не в извлечении прибыли, а в организации и управлении воспроизводством, в умении соединять, комбинировать факторы производства. Целью и результатом такой деятельности он считал предпринимательский доход.
В развитие теории предпринимательства значительный вклад внес Й. Шумпетер, который в своих исследованиях исходил из связи предпринимательства с инновационной деятельностью - внедрением в производство новых технологий и новых сырьевых продуктов, освоением новых источников и форм снабжения, организации труда и производства и т.п.
Одним из первых российских авторов, исследовавших проблемы предпринимательства, был И.Т. Посошков, который в своих работах рассматривал предпринимательство в качестве решающего условия социально-экономического развития России, повышения благосостояния государства и его граждан .
В советский период проблемам выявления сущности предпринимательства не уделялось должного внимания. Объясняется это тем, что с 1929 г. в связи с полным огосударствлением экономики в России свободное предпринимательство было объявлено нелегитимным.
Ситуация начала медленно меняться лишь во второй половине 1980-х годов, но лишь после 1991 г. стали создаваться необходимые идеологические, политические и правовые основы для возрождения предпринимательства.
В большинстве трудов отечественных ученых-экономистов рассмотрение сущности данного явления подменяется выявлением отдельных черт (признаков) предпринимательства и его целей.
В работах российский экономистов, например, В.В. Радаева, В.Е. Савченко, представлен иной подход к понятию предпринимательства, близкий по своей сущности к позициям зарубежных авторов - основоположников теории предпринимательства .
Таким образом, цель данной работы провести комплексное исследование особенностей правового положения индивидуального предпринимателя.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих основных задач:
- провести анализ общих положений, раскрывающих сущность, понятие и признаки предпринимательской деятельности;
- исследовать особенности развития законодательства об индивидуальной предпринимательской деятельности;
- изучить вопросы государственной регистрации индивидуальных предпринимателей;
- рассмотреть порядок прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- исследовать современное состояние государственной поддержки индивидуального предпринимательства;
- изучить различные способы защиты прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей;
- провести анализ процедур рассмотрения споров, связанных с нарушением прав и законных интересов предпринимателей.
Нормативно-правовую базу проводимого исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, а также иные нормативно-правовые акты, так или иначе затрагивающие тему проводимого исследования.
В качестве теоретической базы данного исследования использованы труды таких авторов как: Витрянского В.В., Гусева Т.А., Грибанова В.П., Гаджиева Г.Л., Дозорцева В.А., Кашанина Т.В., Лахно П.Г., Лаптева В.В., Мицеквича А.В., Попондопуло В.В., Суханова Е.А., Сергеева А.П., Свердлык Г.А., Толстого Ю.К., Тихомирова М.Ю., Халфина Р.О., Шершеневича Г.Ф. и других, чьи труды в той или иной степени затрагивают исследуемую тему.Литература1. Конституция Российской Федерации [текст] // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 декабря.
2. Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть первая [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 30 ноября 1994 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 24 июля 2002 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
4. Налогового кодекса Российской Федерации. Часть вторая [текст] : федер. закон : [ принят Гос. Думой 5 августа 2000 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.
5. О несостоятельности (банкротстве) [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 26 октября 2002 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
6. Об актах гражданского состояния [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 15 ноября 1997 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.
7. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 8 августа 2001 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3431.
8. О лицензировании отдельных видов деятельности [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 8 августа 2001 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3430.
9. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 8 декабря 2003 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 - № 50. - Ст. 4850.
10. О несостоятельности (банкротстве) [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 26 октября 2002 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.
11. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации [текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 24 июля 2007 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 31. - Ст. 4006.
12. О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и 439 [текст] : постановление правительства : [принят Правительством 16 октября 2003 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 43. - Ст. 4238.
13. Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей [текст] : постановление правительства : [принят Правительством 19 июня 2002 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 26. - Ст. 2586.
II. Материалы судебной практики
1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. - 1996. - № 9.
2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 октября 1995 г. № 6024/95 (извлечение) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1996. - № 2.
3. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 1999 г. № 46 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой деловой репутации" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1999. - № 11.
4. Информационного письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 1999 г. № 43 "Вопросы применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в судебной практике" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1999. - № 10.
III. Специальная литература
1. Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность) [текст] - . М.: Изд. Спарк, 1996.
2. Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества [текст] - М.: Изд. Инфра, 2002.
3. Вахрушина М.А., Пашкова Л.В. Учет на предприятиях малого бизнеса [текст] - М.: Вузовский учебник, 2006.
4. Вебер М. Избранные произведения [текст] - М., 1990.
5. Вахрушина М.А., Пашкова Л.В. Учет на предприятиях малого бизнеса. [текст] - М.: Вузовский учебник, 2006
6. Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота [текст]: Дисс. ... докт. юрид. наук. М.: 1996.
7. Гражданское право: Учебник: В 3 т. [текст] / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2003. Т. 1.
8. Гусева Т.А., Ларина Н.В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности [текст] - М., 2005.
9. Гражданское право: учебник. В 3 т. Т. 1. - 6-е изд., перераб. и доп. [текст] / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., ТК Велби, Проспект, 2003.
10. Грибанов В.П. Право на защиту как субъективное гражданское право. Гражданское право: Учебник. В 2 т. [текст] / Под ред. Е.А. Суханова. Т.1.
11. Гаджиев Г.Л. Защита основных прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации [текст] - М., 1995.
12. Друкер П. Рынок. Как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., 1992.
13. Дозорцев В.А. Тенденции развития российского гражданского права при переходе к рыночной экономике [текст] / Тезисы докладов на международной научно-практической конференции "Гражданское законодательство Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы. М., 1993. - С. 6.
14. Даль Р.А. Введение в экономическую демократию [текст] - М, 1991.
15. Зомбарт В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека [текст] - М., 1994.
16. Ионова Ж.А. Правовые проблемы легитимации предпринимательства [текст] : Государство и право. - 1997. - № 5. - С. 46-50.
17. Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности [текст] - М., 1995.
18. Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности [текст] - М., 2001.
19. Крусс В.И. Право на предпринимательскую деятельность - конституционное правомочие личности [текст] : Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2003.
20. Коммерческое право: Учебник [текст] : Под ред. В.П. Попондопуло и В.Ф. Яковлевой. М., 2002.
21. Комментарий к Конституции Российской Федерации [текст] : Отв. ред. Л.А. Окуньков. М, 1994.
22. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" // Под ред. Залесского В.В. - М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2003
23. Кашанина Т.В. Предпринимательство. Правовые основы [текст] - М., 1994
24. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе [текст] : Журнал российского права. - 2006. - № 5. - С. 62.
25. Лютиков А.М. Стимулирование предпринимательской активности [текст] : Финансы. - 2007. - № 9. - С.26.
26. Коммерческое право: Учебник: В 2 ч. [текст] / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. Спб., 1997. Ч. 1.
27. Карпов В.В., Лукина Я.В. Малые предприятия 2005
28. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты [текст] - М., 1997.
29. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности [текст] - М., 1993.
30. Ломакин Д.В. Акционерные правоотношения [текст] - М., 1997.
31. Лебедев К.К. Защита прав и законных интересов предпринимателей: Учебник [текст] / Под ред. В.Ф. Попондопуло и В.Ф. Яковлевой. М., 2002.
32. Майорова Т. Свобода договора - миф или реальность? [текст] : Бизнес-адвокат. - 2004. - № 24.
33. Малявкина Л.И. Учет в организациях, применяющих разные режимы налогообложения [текст] : Бухгалтерский учет. 2004. - № 7.
34. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчество [текст] / Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. М.: Городец, 2000.
35. Нетреба П. Владимир Путин расшевелил бизнес-сообщество [текст] : Коммерсантъ. - 2003. - 4 октября.
36. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма [текст] - М., 1994.
37. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву. "Круглый стол" журнала "Государство и право" [текст] : Государство и право. - 1998. - № 8. - С. 27-29.
38. Предпринимательское право: Курс лекций [текст] / Под ред. Н.И. Клейн. М., 1993.
39. Предпринимательское право в рыночной экономике [текст] / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно - ООО "Новая Правовая культура", 2004.
40. Предпринимательское право Российской Федерации // Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., 2003.
41. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник: В 2 т. // Под ред. О.М. Олейник. М, 2000. Т. 1
42. Ручкина Г.Ф. Конституционные основы предпринимательства в России [текст] : Конституционное и муниципальное право. - 2002. - № 4.
43. Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права [текст] - Иркутск, 1999.
44. Ровный В.В. Гражданско-правовая природа предпринимательства. [текст] - Иркутск, 1996.
45. Радаев В.В. Экономическая функция и психологический аспект предпринимательства [текст] / Российский экономический журнал. - 1995. - № 10. - С. 89-97.
46. Радаев В.В. Маргинальность социального слоя предпринимателей [текст] : Российский экономический журнал. - 1995. - № 11. - С. 88-89.
47. Ровный В.В. Понятие и признаки предпринимательства: гражданско-правовой аспект [текст] - Иркутск, 1998.
48. Радаев В.В. Экономическая социология [текст] - М., 1998.
49. Суханов Е.А. Источники гражданского права [текст] / Гражданское право: В 2 т.: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЭК, 2000. Т. 1.
50. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учебное пособие [текст] - М., 2002.
51. Степанов П.В. Корпоративные отношения в гражданском праве [текст] : Законодательство. - 2002. - № 6. -С. 35-36.
52. Саенко В.П. Экономическая обусловленность правовых ограничений предпринимательской деятельности. Теория и практика ограничения прав человека по российскому законодательству и международному праву: Сб. науч. тр. [текст] / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 1998. Ч. 2. Т. 2
53. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов [текст] - М., 1962.
54. Терещенко Л.К., Игнатюк Н.А. Предпринимателю о разрешительных процедурах. М., 2005.
55. Треушников М.К. Судебная защита гражданских прав: Учебник гражданского процесса [текст] - М., 1996.
56. Тотьев К. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности [текст] / Законность. - 2002. - № 12.
57. Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности [текст] - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.
58. Халфина P.O. Современный рынок: правила игры [текст] - М., 1993.
59. Хоскинг А. Курс предпринимательства [текст] - М., 1993.
60. Шевченко Л.И. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность [текст] : Законодательство. - 2006. - № 11.
61. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права [текст] - М., 1994.
62. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики) [текст] - М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000.
63. Qualter T. CoN flictiNg political ideas iN liberal democraties. ToroN to, 1978. P. 87."
|
|
