Содержание1. Теоретический вопрос. Понятие и виды государственных служащих 2
2. Теоретический вопрос. Административно-правовое регулирование в финансово-кредитной сфере 12
3. Задача 24
4. Тестовые задания 21
Список литературы 29ВведениеПод государственной службой может пониматься любая работа, выполняемая в государственных органах и отличающаяся по содержанию и по форме от труда рабочих. Такой подход к государственной службе основывается на выделении двух основных форм трудовой деятельности людей: непосредственное создание материальных ценностей, товаров (рабочие) и осуществление функций по руководству, управлению, контролю, надзору, учету (служащие). В последнем случае люди либо создают духовные ценности, либо реализуют функции государственных органов.
В количественном отношении среди служащих ведущее место занимают государственные и муниципальные служащие. Необходимость создания государственной и муниципальной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями, а также потребностью в организации кадрового потенциала государственных органов (законодательной, исполнительной и судебной власти). Именно служащие действуют как персонал в многочисленных структурах государственных органов, учреждений и организаций, внутри институтов управляющей и управляемой систем; именно их компетентность определяет реальное использование возможностей управления с целью установления требуемого правового порядка в государстве и обществе.
Государственная и муниципальная (или, точнее, публичная) служба объединяет всех работающих лиц - сотрудников органов публичной власти, т.е. работающих на профессиональной основе и выполняющих задачи этих органов (например, государственных органов или органов местного самоуправления), которые входят в структуру государственной администрации (органов муниципального образования), понимаемой в данном случае в широком смысле и включающей в себя органы государственной власти на уровне Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления. В странах Западной Европы публичная служба в общем виде также есть выполнение чиновниками на профессиональной основе функций и задач юридических лиц публичного права.Литература1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001
2. ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ. (ред. от 01.01.2008)// "Российская газета", N 229, 03.12.2002.
3. Приказ ГТК РФ от 14.12.2000 N 1155 "Об утверждении положения о нормативных правовых актах ГТК России"// "Таможенные ведомости", N 6, 2001 (извлечение)
4. Указ Президента РФ "О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ" от 1 февраля 2005 г. № 110// "Российская газета", N 20, 03.02.2005
5. Агапов А. Административное право. Учебник. М., 2006
6. Бахрах Д. Административное право России. Учебник. М., 2007
7. Мигачев Ю.А. Административное право. М., 2006
8. Смоленский М.Б. Административное право. Учебник для вузов. М., 2005.
|
