СодержаниеВведение 3
1. Общая характеристика конституционных обязанностей граждан РФ 6
1.1 Понятие и характеристика конституционных обязанностей, как элемента конституционно-правового статуса граждан РФ 6
1.2 Соотношение конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ 11
1.3 Классификация конституционных обязанностей граждан РФ 20
2. Конституционно-правовое регулирование основных конституционных обязанностей граждан РФ 25
2.1 Общая характеристика личных обязанностей граждан РФ 25
2.2 Общая характеристика политических обязанностей граждан РФ 40
2.3 Общая характеристика и основные виды экономических и экологических обязанностей граждан РФ 53
Заключение 74
Список источников и литературы 77ВведениеВ науке конституционного права традиционно уделяется внимание вопросу о соотношении и взаимосвязи прав и свобод с обязанностями, устанавливаемыми Конституцией. В иерархии конституционных предписаний верховенство явно принадлежит правам и свободам; об этом говорит текст статьи и название гл. 2. Конституции РФ.
В них об обязанностях человека и гражданина не упоминается вовсе, хотя в конце текста данной главы есть несколько статей об этих обязанностях. Это значит, что конституционные права и свободы сводят обязанности, в том числе перед государством, к необходимому минимуму, а обязанности могут в некоторой (определяемой Конституцией, а на ее основании - законом) степени ограничивать многие, хотя и не все права и свободы. В некоторых статьях Конституции также раздельно говорится об обязанностях человека, т.е. "каждого", например платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), охранять природу и окружающую среду (ст. 58), а также об обязанностях гражданина, например по защите Отечества (ст. 59). Эти и другие обязанности, как правило, нуждаются в конкретизации законом применительно к отдельным их носителям.
Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма для их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и свобод человека и гражданина входят в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 18, входящая в состав гл. 2 Конституции, устанавливает, что права человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Этой статье по ее смыслу, по-видимому, лучше было бы находиться в гл. 1 (вероятно, в качестве части анализируемой статьи); это, в соответствии со ст. 16, увеличивало бы ее обязательность для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, т.е. для гл. 3-8 Конституции.
Для осуществления государством его обязанностей по защите прав и свобод человека и гражданина Конституция предусматривает широкий набор гарантий этих прав и соответствующих юридических процедур.
Особую роль в защите прав и свобод человека и гражданина от нарушения органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также другими лицами играют органы судебной власти, Конституцией предусмотрен и орган, который занимается только данной проблемой, - Уполномоченный по правам человека. Однако довольно активная деятельность Уполномоченного по правам человека не исключает необходимости скорейшего полного исполнения конституционного положения о создании системы административного судопроизводства (ст. 118, ч. 2). Независимые и беспристрастные административные суды - необходимое средство для укрепления законности в деятельности государственных органов текущего управления (главным образом аппарата исполнительной власти), должностные лица которых в своих действиях и решениях нередко проявляют бюрократические наклонности к произволу, беззаконию, волоките.
Остается настоятельной необходимость преодолеть различные проявления недооценки значения прав и свобод человека и гражданина, недостаточное их признание, неполное соблюдение, слабую защищенность, систематические нарушения, которые были неоднократно констатированы органами Совета Европы (СЕ), подготовлявшими вступление России в его состав.
Рассматриваемое дипломное сочинение неоднократно было предетом рассмотрения многими советскими и российскими учеными в области теории государства и права и конституционного права России, среди них можно выделить С.С. Алексеева, М.В. Баглая, Л.Д. Воеводина, А.Б. Венгерова, Д.А. Дмитриева, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, М.И. Матузова, М.Н. Марченко, Л.И. Спиридонова.
Цель настоящей дипломной работы заключается в исследовании конституционных обязанностей граждан РФ.
Задачами будут являться:
1. Анализ обязанностей человека и гражданина;
2. Исследование недостатков в законодательном регулировании конституционных обязанностей граждан РФ
3. Выявление проблем, связанных с выполнением конституционных обязанностей граждан РФ.
Структура работы: данная дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка литературы - 38 наименований.
Объект исследования - конституционное регулирование основных обязанностей граждан РФ.
Предмет исследования - конституционные обязанности граждан в РФ.
Данная проблема достаточно разработана в литературе такими авторами, как М.В. Баглай, С.С. Алексеев, А.Б. Венгеров, О.Е. Кутафин, В.В. Лазарев и другими.
Учитывая сложность и многоаспектность темы дипломного исследования в ней не нашли отражение такие вопросы, как: 1. Проблема недостаточной разработанности соотношения прав, свобод и обязанностей. 2. Вопросы конституционной защиты не только прав и свобод, но и обязанностей граждан.
Думается, что названные проблемы будут рассмотрены в последующих научных исследованиях.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании от 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 25 декабря. 1993 г.
2. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22 февраля, 30 июня 2003 г.)
3. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22 февраля, 30 июня 2003 г.)
4. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. N 16-ФЗ "О внесении дополнения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
5. Федеральный закон РФ от 22 февраля 2003 г. N 27-ФЗ "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
6. Федеральный закон от 21 мая 2002 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и пункт 6 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"
7. Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (с изм. и доп. от 15 октября 1999 г., 10 апреля, 26 июня 2000 г., 17 апреля 2003 г.)
Литература:
1. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для вузов, 2-е изд., М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА. М., 2000. С. 211.
2. Азаров А.Я. Права человека (Новое знание). М., 1995. С. 321.
3. Алферов Ж.И. Наука, образование и национальная безопасность // Научные проблемы национальной безопасности Российской Федерации. Вып. 3. М., 2002. С.283.
4. Афанасьев Ю.Н. Образовательная антиутопия // Отечественные записки. 2002. N 1. С.421.
5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997. С. 142.
6. Богданов В.В. Российское образовательное законодательство: актуальные проблемы // Сб. научных трудов Академии права и управления. Вып.1. М., 2001. С.225.
7. Венберг Л. Российское образование: записки вовлеченного // Отечественные записки. 2002. N 2. С.434.
8. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Новый юрист, 1998. С. 118.
9. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997. С. 223.
10. Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации. Учебное пособие. М.: Манускрипт, 1992. С. 234.
11. Жегуров Р.Т. Теория государства и права. Учебник. М., Нальчик, 1999. С. 371.
12. Козлова Е.И., О.Е. Кутафин. Конституционное право российской Федерации: Учебник, М.: Юристъ, 1995. С. 217.
13. Комментарий к Конституции Российской Федерации Под общ. ред. В.Д. Карповича 2000. С. 312.
1. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.)
14. Лазарев В.В. Теория права и государства. Учебник. М.: Новый юрист, 1997. С. 243.
15. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 312.
16. Любашиц В.Я., Смоленский М.Б., Шепелев В.И. Теория государства и права. Серия "Учебники и учебные пособия". Ростов н/Д: Феникс, 2002. С. 283.
17. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: Юрид.лит., 1996. С. 312.
18. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999. С.152.
19. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Н.Ю. Хаманева) 2001. С. 321.
20. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова. 2001. С. 312.
21. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2001. С.136-137, 170.
22. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 2001; С. 266.
23. Теория государства и права./ Отв. редактор А.И. Денисов. М., 1980. С. 182.
24. Теория государства и права./ Отв. редактор М.Н. Марченко. М., 1987. С. 216.
25. Теория государства и права: Академический курс в 2-ух томах. т. II. М., 2001. С. 218.
26. Теория государства и права. Саратов, 1998. С. 228.
27. Теория государства и права (курс лекций). Уфа, 1994. С. 141.
28. Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 2002. С. 213.
29. Теория права и государства / Под ред. Проф. Г.Н. Манова. М.: Бек, 1996. С. 216.
30. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2001. С. 541.
31. Шкатулла В.И. Образовательное право. М., 2001. С. 317."
|
|
