СодержаниеО Г Л А В Л Е Н И Е
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ СВЯЗАННЫМ С КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ
1.1. Развитие и становление отечественного и зарубежного уголовного законодательства в сфере компьютерной информации 7
1.2. Предмет преступлений в сфере компьютерной информации 19
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
2.1. Неправомерный доступ к компьютерной информации 27
2.2. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ 46
2.3. Нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети 57
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
3.1. Квалификация преступлений в сфере компьютерной информации, совершенных группой лиц по предварительному сговору и организованной группой 69
3.2. Совершенствование мер уголовного - правовой борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации 78
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 89
Приложение 1 96
Приложение 2 96ВведениеВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В России 20 лет осуществляются радикальные социально-экономические реформы, идет процесс демократизации всех сторон общественной жизни. Такой процесс невозможен без становления нового социального порядка, укрепления законности, обеспечения надежной охраны конституционных прав и свобод граждан. Развитие высоких технологий позволяет каждой второй семье приобрести персональный компьютер, сотовый телефон, модем и другие средства связи, что в свою очередь приводит к появлению новых форм и видов злоупотреблений техническими средствами, в том числе преступных посягательств.
Это проявляется в том, что преступные группы и сообщества начинают активно использовать в своей противоправной деятельности новейшие информационные технологии и компьютерную технику, достижения науки и техники, в том числе основанные на кибернетике. Компьютеризация, развитие информационных технологий, привели к возникновению, закреплению и криминализации в современной России нового вида преступных посягательств, ранее не известных отечественной науке и практике и связанных с использованием средств компьютерной техники, - так называемых компьютерных преступлений. Так, потери компаний от неправомерных действий с компьютерной информацией только в 2005 г. в России составили около 450 млн. дол. .
Однако, несмотря на новизну данного вида преступлений для отечественного уголовного законодательства, в государствах с высоким уровнем технологического развития проблема борьбы с компьютерной преступностью давно признана одной из первостепенных задач, важность которой неуклонно возрастает. Таким образом, возникла необходимость комплексного исследования криминализированных составов компьютерных преступлений, их состояние и тенденций развития.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемами использования возможностей компьютерной техники при расследовании и судебном разбирательстве занимались такие ученые, как Ю.М Батурин, В.Д. Зеленский, А.В, Славнова, В.Н. Черкассов, В.Ф. Щепельков и др. Различным аспектам компьютерной преступности в последние годы было уделено определенное внимание в научной и специальной литературе; они нашли отражение в работах Ю.М. Батурина, В.А. Бессонова, В.Б. Вехова, П.Б. Гудкова, В.В. Крылова, В.Д. Курушина, В.Д. Ларичева, Ю. Ляпунова, В.Ю. Максимова, H.С. Полевого, Л.А. Прохорова, Т.Г. Смирновой, Е.А. Суханова, С.И. Ушакова, А.А. Харкевич, Л.И. Шершнева, Н.И. Шумилова и других ученых.
Однако, несмотря на теоретическую и практическую значимость указанных исследований, в них не рассмотрены многие проблемы эффективности уголовного закона в сфере борьбы с компьютерными преступлениями. Эффективность действия уголовного закона зависит от того, насколько быстро и полно будут раскрыты и квалифицированы эти преступления, обеспечено при этом обоснованное привлечение виновных к уголовной ответственности или освобождение от таковой с учетом требований целесообразности (в предусмотренных законом формах).
Цель и задачи исследования. Цель работы - комплексное изучение уголовно-правовых аспектов преступлений, в сфере компьютерной информации теоретических исследований, внесение предложений по совершенствованию законодательства, предусматривающего уголовную ответственность за преступления в сфере компьютерной информации; выявление возможных путей повышения эффективности применения практическими работниками системы уголовно-правовых.
Цель опосредует более конкретизированные задачи исследования:
" изучение исторического опыта зарубежных стран по правовому регулированию преступлений в сфере компьютерной информации;
" формулирование понятия преступлений в сфере компьютерной информации;
" анализ норм права, устанавливающих уголовную ответственность за преступления в сфере компьютерной информации, выявление особенностей квалификации преступлений в сфере компьютерной информации;
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, подвергающиеся посягательствам в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации.
Предмет исследования включает в себя:
" историю отечественного и зарубежного законодательства, освящающую проблемы борьбы с информационными преступлениями;
" компьютерную преступность как новый объект уголовно-правового регулирования, ее состояние, структуру и динамику;
" нормы права, предусматривающие ответственность за данные преступления в сфере уголовной юрисдикции;
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания, а также частно-научные методы: историко-правовой - применительно к изучению исторического опыта реализации уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере компьютерной информации за рубежом, сравнительно-правовой, включающий анализ позитивного опыта зарубежного уголовного законодательства в области компьютерных преступлений, формально-логический, заключающийся в детальном анализе указанных в законе уголовно-правовых и организационно-технических мер противостояния компьютерной преступности,
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что оно вносит определенный вклад в развитие теории уголовного права, поскольку восполняет пробел относительно комплексного подхода к уголовно-правовым проблемам борьбы с преступностью в сфере компьютерной информации в современных условиях. Практическая значимость определяется предложениями по совершенствованию действующего законодательства по преступлениям в сфере компьютерной информации.
Структура работы определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, шесть параграфов, заключение, литературу и приложения.
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ СВЯЗАННЫМ С КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ
1.1. Развитие и становление отечественного и зарубежного уголовного законодательства в сфере компьютерной информации
Основоположником теории информации был американский ученый К.Э. Шеннон, который в 1948 году впервые определил само понятие "информация" и дал вероятностно-статистическое определение понятию "количество информации" , связывая это явление с кибернетикой .
Кибернетика занимается общими законами преобразования информации в сложных управляющих системах. Она рассматривает информацию не как общественный феномен, т.е. информацию, производимую и потребляемую обществом, а в более узком техническом аспекте, как информацию, циркулирующую по электронным каналам связи. Кибернетика доказала, что информация имеет непосредственное отношение к процессам управления и развития, обеспечивающим функционирование любых систем .
Качественное измерение информации предполагает понимание смысла, необходимости информации для определенных потребителей. Для человека содержание информации важнее, чем ее объем. Значимость информации определяется через изменение вероятности достижения некоторой цели после получения информации .
Информационные отношения долгое время не признавались самостоятельным объектом правового регулирования, однако в настоящее время роль информации настолько возросла, что информационные отношения признаны специфическим предметом правового регулирования.
Социальная информация это сложное многоаспектное явление, что обуславливает сложности в правовом регулироЛитератураБИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. М., Закон. 1994.- 96 с.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., Росич. 2006.- 144 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1-3 М.ТК Велби. 2005.-442 с.
4. Федеральный закон РФ от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"//Собрание законодательства РФ. - 1995.- № 8.- ст. 609.
5. Федеральный закон РФ от 7 июля 2003 года № 126 - ФЗ "О связи"//Собрание законодательства РФ. - 2003.- № 28.- Ст. 2895.
6. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1: "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных"// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.-, 1992.- № 42. -Ст. 2325.
7. Закон РФ от 1 января 1994 г. "О правовой охране топологий интегральных микросхем"// Ведомости Верховного Совета РФ. - №42. - 1992. - Ст. 2328.
8. Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1" Об авторском праве и смежных правах"// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета. - 1993. - №32. - Ст. 1242.
9. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне"// Собрание законодательства РФ. - 1993. - №41. - Ст. 4673.
10. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера"//Собрание законодательства РФ.-1997.- № 10.- ст. 1127.
11. Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 14 июля 1996. № 14 " Об утверждении гигиенических требований к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы //Социальная защита. 1998. №5.- С.11.
12. Постановление Правительства РФ от 18.12.1995 г. № 1242 "Об утверждении Федеральной целевой программы развития ГАС РФ "Выборы" на - 2000 годы" // СЗ РФ.-1995. -№ 52. - Ст. 5166.
13. Решение Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при Президенте Российской Федерации от 11 06. 1996 г № Юб-р/580 "О приемки в опытную эксплуатацию Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы" // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ.- 1996. -№ 15.- С.12.
14. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 года № 1300 " Об утверждении концепции национальной безопасности"//Российская газета.-1997.- 26 дек.
15. Распоряжение Правительства РФ "О мерах по усилению борьбы в сфере высоких технологий" от 22 октября 1999 г. № 1701-р//Собрание законодательства РФ. -1999. - № 44. - Ст. 5335.
Научная и учебная литература
16. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. М. Слово. 1994. - 342 с.
17. Алексеев И.А. Различные аспекты компьютерной преступности // Проблемы преступности в капиталистических странах. - 1987. - №3.- С.16-19.
18. Александров А. Внимание вирус//Аргументы и факты. 2005. 21 дек.
19. Баев О.Я., Мещеряков В.А. Проблемы уголовно-правового регулирования в свете компьютерной информации // Правовая наука и реформа юридического образования: Сборник научных трудов. Вып. 9. Воронеж: ВГУ, 1998. - С. 84.
20. Быков В., Нехорошев А., Черкасов В. Совершенствование уголовной ответственности за преступления сопряженные с компьютерными технологиями// Уголовное право.- 2003.-№ 3.- С.34.
21. Вехов В.Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия. М. Юринформ. 2005. - 182 с.
22. Воройский Ф.С. Систематизированный толковый словарь по информатике. - М., Либерия, 1998. - 456 с.
23. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации). - М., 1997. - 144 с.
24. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий/ Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю., Мозолина В.П. М.,Норма. 2005. - 674 с.
25. Гульбин Ю. Преступления в сфере компьютерной информации// Российская юстиция. - 1997.- №10.- С.34.
26. Гуров А.И. Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века. М., 2000. - 96 с.
27. Дидатов Ю.А. Соисполнителъство в преступлении по российскому уголовному праву: Автореф. дис... к-та. юрид. наук. - М., 1998. - 34 с.
28. Завидов Б.Д., Ибрагимова З.А. Мошенничество в СВТ // Современное право. - 2001. - № 4. - С. 43.
29. Защита прав в сфере интеллектуальной собственности / Под ред. Белова В. В. М., Академия экономических наук и предпринимательской деятельности России; Международная академия информатизации 1995.- 244 с.
30. Зеленский В.Д. Основы компьютеризации расследования. Краснодар. 1998. - 112 с.
31. Зибер У. Справочник по компьютерным преступлениям. М., Норма. 2003.- 134 с.
32. Иванов В.В. Законодательные меры по борьбе с компьютерной преступностью. // Проблемы преступности в капиталистических странах. - 1988. - №10. -С.40.
33. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. /Под ред. Скуратова Ю.И. и Лебедева В.М. М., БЕК. 1999. - 564 с.
34. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. руководителя Департамента законодательства о государственной безопасности и правоохранительной деятельности Министерства юстиции Российской Федерации, государственного советника юстиции 2-го класса С.И. Никулина. М., 2001. - 724 с.
35. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/ Под общ. ред. Рарога А.И. М, Юристъ. 1998. - 728 с.
36. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Наумова А.В. М., Юристъ. 2004. - 678 с.
37. Кочои С., Савельев Д. Ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации //Российская юстиция. -1999. -№ 1. - С. 44.
38. Кригер ГА. Квалификация хищений социалистического имущества. - М, 1974. - 234 с.
39. Крыжановская А.А. Использование программ для ЭВМ- деятельность создающая повышенную опасность для окружающих//Журнал российского права.- 2004. - № 6.- С.13 - 15.
40. Крылов В.В. Основы криминологической теории расследования преступлений в сфере информации. Автореф. дис.... канд. юрид. наук, М., 1997. - 44 с.
41. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. М., 2005. - 180 с.
42. Кузнецов А. Пираты в Интернете // Милиция. - 2000. - №2. - С. 26.
43. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступления. - М., Норма. 2003. - 134 с.
44. Курс уголовного права. Общая часть: Учебник для вузов / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. - М, 1999. - Том 1: Учение о преступлении. - 456 с.
45. Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М., Новый Юрист,1998.- 56 с.
46. Лавров В.В. Уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем. Дис... канд. юр. наук. - Н. Новгород, 2000.- 234 с.
47. Ляпунов Ю., Максимов В. Ответственность за компьютерные преступления//Законность. -1997. -№ 1.-С.23.
48. Максимов В.Ю. Незаконное обращение с вредоносными программами для ЭВМ: проблемы криминализации, дифференциации ответственности и индивидуализации наказания. Автореф. дис... к-нт юрид. наук. - Краснодар: Ставропольский государственный университет, 1998. - С. 13.
49. Милкус А., Мызалин В, Если денег дома нет - потрясите Интернет // Комсомольская правда. 2005. 18 дек.
50. Мещеряков В.А. Преступления в сфере компьютерной информации: правовой и криминалистический аспект. Воронеж, 2001. - 180 с.
51. Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/ Под ред. Панченко П.Н. Н. Новгород, 1999. Т. 2. - 780 с.
52. Никифоров И.В. Уголовно-правовые меры борьбы с компьютерной преступностью и обеспечение компьютерной безопасности. // Вести. С.-Петерб.ун-та. Сер.6. 1995. Вып.4.- С.92.
53. Новое уголовное право России. Особенная часть: Учебное пособие/Под ред. Кузнецовой Н.Ф. - М., Зерцало, ТЕИС. 1996. - 452 с.
54. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. Наука. 1989. - 1200 с.
55. Пикуров Н.И. Уголовное право в системе межотраслевых связей. Волгоград. 1998. - 238 с.
56. Погуляев В., Теренин А. Обеспечение конфиденциальности //эж-ЮРИСТ.- 2004. -№ 2.- С.34.
57. Практикум по уголовному праву: Учебн. пособие / Под ред. Кругликова Л.Л. -М., 1997.- 132 с.
58. Разработка Европейского законодательства по борьбе с киберпреступностью// Уголовное право.- 2005. - № 1.- С. 134.
59. Рарог А.И. Проблемы субъективной стороны преступления. М., 2003. - 182 с.
60. Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации: Научно-практическое пособие / Под ред. Шурухнова Н.Г. М., Юринформ. 1999. - 98 с.
61. Расследование преступлений в области высоких технологий // Вестник МВД России. - 2005. - № 6. - C. 2-14.
62. Ревяко Т.Н. Компьютерные террористы на службе преступного мира. Минск. 1997. - 98 с.
63. Решетов Л. Опасный Интернет//Труд. 2005. 10 нояб.
64. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. Кудрявцева В.Н., Наумова А.В. М., БЕК. 2003. - 670 с.
65. Россинская Е.Р., Усов А.И. Судебная компьютерно-техническая экспертиза. - М., Бек. 2001.- 124 с.
66. Сергеев В.В. Компьютерные преступления в банковской сфере // Банковское дело. -2005.- №2.-С. 27-28.
67. Смирнова Т.Г. Уголовно-правовая борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации. Дис… канд. юрид. наук. М., 1999. - 230 с.
68. Степанов-Егинянц В. Ответственность за компьютерные преступления// Законность.- 2005.- №12. - С.49.
69. Талимончик В.П. Компьютерные преступления и новые проблемы сотрудничества государств //Законодательство и экономика.- 2005.- №5.- С.14.
70. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть/ Под ред. Здравомыслова Б.В. М, БЕК. 2000. - 568 с.
71. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. Рарога А.И. - М.: Инст. межд. права и экон., 1999. - 766 с.
72. Уголовное право РФ. Особенная часть: Учебник / Под ред. Здравомыслова Б.В. - М., Юрист. 1996. - 732 с.
73. Уголовное право. Особенная часть /Под ред. Ветрова Н.И., Ляпунова Ю И.- М., Норма. 1998. - 824 с.
74. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Козаченко И.Я., Незнамова З.А., Новоселова Г.П. М, 2000. - 620 с.
75. Харкевич А.А. О ценности информации. // Проблемы кибернетики.- 1961. -Вып. 4. - С.31.
76. Фролов Е.А. Спорные вопросы общего учения об объекте преступления. Вып.10. - Свердловск: Свердловский юрид. ин-т., 1969. - С. 225.
77. Фролов Д.Б. Пути совершенствования законодательной системы в борьбе с кибертерроризмом в России и за рубежом// Законодательство и экономика. - 2005.- № 5.- С.23.
78. Шершнев Л.И. Безопасность человека. Учебно-методическое пособие, М.: Фонд национальной и международной безопасности. 1994. - 68 с.
79. Шлыков В.В. Экономическая преступность: историко-правовые аспекты. Рязань. 2000. - 126 с.
80. Шумилов Н.И. Криминалистические аспекты информационной безопасности. Автореф. дис... канд. юрид. наук, CПб, 1997. - 24 с.
Материалы юридической практики
81. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года № 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое"// Бюллетень Верховного Суда РФ.-2003 -№ 2. -С. 6.
82. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"// Российская газета. - 2000. -23 февраля.
83. Постановление пленума Верховного Суда от 4 мая 1990 года № 5 "О судебной практике по делам о вымогательстве" // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. - М, 1995. - С. 515.
84. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" // Российская газета. - 1997. - 30 января.
|
|
