СодержаниеСодержание
Введение 3
1 Понятие незаконного оборота и уголовно-правовые меры борьбы 6
1.1 Историко-правовой анализ распространения незаконного оборота наркотических средств и борьбы с ним в России 6
1.2 Влияние объекта и предмета на классификацию уголовно-правовых мер в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 11
2 Виды преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 17
2.1 Преступления в области незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 17
2.2 Преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ 33
Заключение 47
Глоссарий 50
Список использованных источников 53
Приложение А Количество преступлений связанных с НОН в 2003-2007 годах 59
Приложение Б Количество изъятых наркотических веществ в грамма в 2004-2007 годах 60ВведениеВведение
Актуальность темы исследования. Данная работа посвящена законодательному противостоянию такой грозной для человечества опасности, как наркомания. Здесь рассматривается разные факторы этого явления, приводятся положения международных и российских нормативных актов, направленных на борьбу с наркоманией. Основное внимание уделено квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по Уголовному кодексу Российской Федерации.
Работники правоохранительных органов, судьи и адвокаты условно называют составы преступлений, предусмотренных ст. ст. 228 - 233 УК РФ, преступлениями в области незаконного оборота наркотиков. Тем самым как бы подчеркивается некая общность данных составов преступлений по предметному признаку.
Ученые-юристы и работники правоохранительных органов проанализировали состояние дел многих составов преступлений в области незаконного оборота наркотиков.
Статистические данные по России свидетельствуют о катастрофической наркотической угрозе в стране: минимум 200 тысяч наркоманов, 70 тысяч человек ежегодно теряет страна от "белой" смерти, незаконный оборот наркотиков в России превышает более 10 миллиардов долларов , а почти 6 миллионов человек потребляют наркотики "... причем 1,8 миллиона человек не могут без дури прожить и дня..." .
Степень научной разработанности. Необходимо отметить, что данной проблемой занимались такие ученые, как Александров Р.А., Антонян Ю.М., Волков К.А., Гасанов Э.Г., Головкин Б.Н., Дашковская Г.М., Драган Г.Н., Клименко Т.М., Клочкова А.В., Козлов О.Е., Леонов Д.А., Лубин С.А., Наумов А.В., Прохорова М.Л., Радченко В.И., Родичева Т.П., Севрюков А.П., Тонков В.Е., Федоров А.В., Федорюк С.Ю., Харьковский Е.Л., Шутков С.В. и ряд других ученых, внесших большой вклад в разработку проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Однако в силу многоаспектности проблемы и ее сложности, в работах указанных ученых разрешены далеко не все вопросы, что обуславливает необходимость дальнейшего комплексного ее исследования с целью повышении эффективности применении уголовно-правовых, общих и специально-криминологических мер, направленных на предупреждение данного негативного, исключительно опасного социального явления. Необходимо исследование вопросов отечественного и зарубежного опыта борьбы незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, целенаправленная разработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по изменению уголовного законодательства, в частности, за преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических веществ или психотропных веществ.
Цель дипломного исследования заключается в комплексном уголовно-правовом исследовании понятия незаконного оборота наркотических средств, рассмотрении уголовно-правового подхода законодателя к борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
- проанализировать развитие российского уголовного законодательства связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- рассмотреть незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в зарубежных странах;
- ознакомиться с порядком применения наказания за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в России по действующему законодательству РФ;
- охарактеризовать проблемы уголовной ответственности за незаконный борот наркотиков.
Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере применения уголовного законодательства, отнесения деяния к преступным и ограничения от смежных правонарушений.
Предмет исследования нормы уголовного законодательства о незаконном обороте наркотиков.
Методология исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие. Использовались социологические приемы в том числе - изучение материалов судебной практики.
Структура дипломной работы определятся целями и задачами, которые передней стоят перед ней. Составляющие структуры введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение, библиографический список и приложение.
1 Понятие незаконного оборота и уголовно-правовые меры борьбы
1.1 Историко-правовой анализ распространения незаконного оборота наркотических средств и борьбы с ним в России
На протяжении известной истории человечества потребление наркотиков и иные формы их оборота составляли неотъемлемую часть общественных отношений и нормативно регулировались, хотя и не всегда относились к числу преступлений. В дошедших до нас древних памятниках права содержатся многочисленные нормы, устанавливающие запреты на потребление наркотических средств или иным образом регулирующие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств.
Например, в законах Ману (II в. до н.э. - II в. н.э.) содержатся особые правила сословного потребления так называемой сомы: "У кого имеется трехлетний запас продовольствия, достаточный для содержания семьи, тот достоин пить сому" . В период правления Тамерлана (1336 - 1405 г.) и потребители наркотиков, и торговцы ими подвергались строгим мерам наказания .
Целые народы, пораженные наркоманией, исчезали, а сама сфера распространения наркотизма, наоборот, от столетия к столетию территориально расширялась. Первая попытка приостановить распространеЛитератураСписок использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета, 1993, № 237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ по сост. 01.01.2008 [Текст]// Собрание законодательства РФ, 1996, № 25, ст. 2954.
3. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 33, Ст. 318.
4. О лекарственных средствах: Федеральный закон РФ от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ с изм. от 18.12.2006 [Текст]// Собрание законодательства РФ, 1998, № 26, Ст. 3006.
5. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ с изм. от 25.10.2006 [Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 2, Ст. 219;
6. О рекламе: Федеральный закон РФ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ с изм. от 18.06.2006 [Текст]// Собрание законодательства РФ, 2006, № 12, Ст. 1232.
7. О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Указ Президента от 5 июня 2003 г. РФ № 613 [Текст]// Собрание законодательства РФ, № 23, Ст. 2197.
8. Вопросы Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Указ Президента РФ от 6 июня 2003 г. № 624 [Текст]// Собрание законодательства РФ, № 23, Ст. 2198.
9. Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 № 76 в ред. от 08.07.2006 [Текст]// Собрание законодательства РФ, 2006, № 7, ст. 787.
10. О ратификации Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: Постановление Верховного Совета СССР от 9 октября 1990 г. [Текст]// Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного совета СССР, 1990, № 42, Ст. 842.
11. О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1963 г. [Текст]// Ведомости Верховного Совета СССР, 1963, № 52, Ст. 546.
12. О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями): Инструкция о порядке хранения рецептурных бланков. Приложение 5 к Приказу Минздрава России № 328 от 23 августа 1999 г. [Текст]// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, № 45.
13. Положение о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ: Постановление Правительства РФ от 18 августа 2007 г. № 527 [Текст]// Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 35, ст. 4310.
14. Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 644 [Текст]// Собрание законодательства РФ, 2006, № 46, ст. 4795.
Научная литература
1. Александров, Р.А. Об уголовной ответственности за наркобизнес [Текст]/ Р.А. Александров //Наркоконтроль.- 2006.- № 3.-С.35.
2. Александров, Р.А. Становление и развитие уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотиков в СССР в 20 - 30-е годы xx века [Текст]/ Р.А. Александров //История государства и права.- 2007.- № 6.- С.34.
3. Бойцов, А.И. Преступления против собственности [Текст]/А.И. Бойцов, СПб., Юридический центр пресс, 2002. - 544 с. - ISBN 5-94201-062-5
4. Волков, К.А., Федоренко, Т.А. "О судебной практике по делам о преступлениях связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" [Текст]/ К.А. Волков, Т.А. Федоренко //Наркоконтроль.-2006.- №3.- С.19.
5. Гасанов, Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой аспекты [Текст]/ Э.Г. Гасанов, М.: ЮрИнфоР, 2000. - 344 с. - ISBN 5-89158-055-1
6. Дашковская, Г.М., Капашинова, Э.А. Проблемы выявления, расследования и квалификации деятельности преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков [Текст]/ Г.М.Дашковская, Э.А. Капашинова// Наркоконтроль.- 2006.- № 1.- С.10.
7. Драган, Г.Н., Калачев, Б.Ф. Наркомания и наркобизнес [Текст]/ Г.Н. Драган, Б.Ф. Калачев. М.: Новый Юрист, 1998. - 45 с. - ISBN 5-7969-0032-3
8. Зайцев, С. Противодействие незаконному обороту наркотиков [Текст]/ С. Зайцев//Законность.-2007.-№ 12.- С.11.
9. Клименко, Т.М., Прохоров, Л.А., Прохорова, М.Л. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков (криминологические и уголовно-правовые аспекты) [Текст]: Учебное пособие/ Т.М.Клименко, Л.А.Прохоров, М.Л. Прохорова. Саратов, 1999. - с. 121.
10. Клочкова, А.В. Проблемы нормативного регулирования пропаганды наркотических средств [Текст]/ А.В. Клочкова //Наркоконтроль.- 2006.- № 1.- С. 16.
11. Кубов, Р.Х. Некоторые аспекты международного сотрудничества в сфере противодействия распространению наркотиков [Текст]/ Р.Х. Кубов//Российский следователь.-2007.-№ 22.-С.21.
12. Леонов, Д.А. Признаки хищения наркотических средств [Текст]/ Д.А. Леонов //Российский следователь.-2006.- № 11.- С.19.
13. Лубин, С.А. Некоторые уголовно-правовые детерминанты предмета доказывания по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ [Текст]/ С.А. Лубин//Российский судья.-2006.-№ 12.- С.45.
14. Макаров, Ю. Незаконный оборот наркотиков [Текст]/ Ю. Макаров //Законность.-2004.-№ 8.- С.14.
15. Мачинский, В. Объединение усилий в борьбе с наркопреступностью [Текст]/ В. Мачинский //Законность.-2006.- № 5.- С.11.
16. Моисеева, Г. Квалификации незаконного оборота наркотиков [Текст]/ Г.Моисеева //Законность.- 2005.- № 2.- С.10.
17. Панько, К.К. Примечание как нетипичное средство уголовного нормотворчества [Текст]/ К.К. Панько//Мировой судья.- 2006.- № 9.- С.30.
18. Радченко, В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами [Текст]/В.И. Радченко// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - № 10. - С. 7.
19. Резонов, И. Организация и содержание наркопритонов: выявление и раскрытие [Текст]/ И.Резонов //Законность.- 2006.- № 4.- С.11.
20. Родичева. Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в истории уголовного права [Текст]/ Т.П. Родичева //Российский следователь.-2005.-№ 7.- С.11.
21. Смирнов, П.К. К вопросу о квалификации незаконного приобретения и изготовления наркотических средств [Текст]/ П.К. Смирнов//Российский следователь.- 2007.- № 7.- С.33.
22. Тонков, В.Е.Особенности определения объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков [Текст]/ В.Е. Тонков //Законодательство и экономика.-2006.-№ 9.- С.12.
23. Тонков, В.Е. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о преступлениях связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами": некоторые особенности [Текст]/ В.Е. Тонков//Российский судья.-2006.-№ 11.- С.10.
24. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник (издание исправленное и дополненное) / Под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И. [Текст]/ Л.В.Иногамовой-Хегай, А.И. Рарог, А.И.Чучаев - М., Контракт. 2006. - 672 с.
25. Федоров, А.В. Значение Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" для правоприменительной практики и совершенствования законодательства [Текст]/ А.В. Федоров//Наркоконтроль.- 2006.- № 3.- С.40.
26. Федоров, А.В. Реализация уголовно-правовой политики по противодействию незаконному обороту наркотиков [Текст]/А.В. Федоров//Наркоконтроль.- 2007.- № 4.- С.13.
27. Харьковский, Е.Л. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ [Текст]: Учебное пособие/ Е.Л. Харьковский. М., 2003. - 214 с. - ISBN 5-93295-091-9
28. Хасан, М. Проблемы международного сотрудничества по борьбе с наркотиками [Текст]/ М. Хасан// Право и политика.-2006.-№ 8.- С.18.
29. Шаров, А. Наркоманам уменьшили дозу (В стране стало меньше героина) [Текст]/ А. Шаров // Российская газета. 01.03.2006. № 41.
30. Шутков, С.В. К вопросу об уголовно-правовых аспектах пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров [Текст]/ С.В. Шутков //Наркоконтроль.-2006.-№ 2.- С.19.
31. Щиголев, Ю. Подлог рецептов на наркотические средства [Текст]/ Ю. Щиголев // Российская юстиция. - 1999. - № 4. - С. 43.
Материалы юридической практики
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" [Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.-№ 8.- С.2.
2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" [Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - № 7.
3. Извлечение из определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 19.11.2004 года [Текст]// Судебная практика. Самара.- 2005.- № 2.-С.6.
4. Определение Президиума Верховного Суда РФ от 17 января 2006 года по делу № 66-о05-113 [Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.-№ 12.- С.30.
5. Определение Верховного Суда РФ от 15 февраля 2006 года по делу № 56-Дп05-66 [Текст]// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.- № 6.- С.25.
|
|
