СодержаниеВведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
I. Контроль, как функция управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.1. Сущность и содержание функции контроля . . . . . . . . . . 5
1.2. Контроль исполнения документов как разновидность
функции контроля. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.3. Принципы организации и контроля исполнения
документов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Контроль документооборота, как форма своевременности
исполнения документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.1. Формы и методы контроля исполнения . . . . . . . . . . . . . .
2.2. Организация контроля за исполнением документов . . . . . .
2.2.1. Контроль за исполнением поручений по
официальным документам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2.2. Контроль за исполнением постановлений губернатора
2.2.3. Контроль за исполнением входящей корреспонденции
2.2.4. Контроль за исполнением устных и письменных
обращений граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. Повышение эффективности контроля за исполнением
документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1. Пути повышения эффективности контроля за исполнением
документов в аппарате администрации области . . . . . . . .
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ВведениеРоссийское государство на протяжении четырех столетий - огромный сложный период отечественной истории - формировало и совершенствовало контрольное дело. В державе всегда осознавалась необходимость строго надзора не только ревизии прихода и расхода государственных средств, защиты обиженных, но и за деятельностью администрации. Контроль не прерывал своего существования в годы смут, войн и революционных потрясений.
Сейчас в нашем обществе раздаются голоса, что с ликвидацией административной системы можно ликвидировать или ослабить также и контроль. Однако известно, что без контроля, т. е. обратной связи, замыкающей систему управления в кольцо, невозможно длительное ее функционирование. В условиях рыночной экономики контроль играет ключевую роль, а уж о слабом контроле не может быть и речи. Особенно важное значение в настоящее время приобретает осуществление действенного контроля исполнения в системе документооборота.
Подготовить документ - это только одна из первых стадий руководства. Проверка же исполнения - центральное звено в организационной деятельности любого учреждения. Хорошо поставленный контроль исполнения вскрывает не только недостатки, предупреждает ошибки, но и придает работе государственного аппарата конкретность и оперативность.
Контроль исполнения документов дает возможность анализировать управленческую деятельность, сравнивать достигнутые результаты с запланированными, своевременно выявлять недостатки, узкие места, нерешенные проблемы и устранять их, учитывать и обобщать опыт, а главное принимать меры по совершенствованию управленческих решений.
При проверке исполнения документов можно сделать вывод, как качественно выполняется намеченное мероприятие. Безусловно, контроль исполнения - необходимый элемент руководства государством, именно здесь вскрываются недостатки и нарушения в работе учреждений, выявляются причины, порождающие негативные явления.
Предметом рассмотрения данной дипломной работы является вопрос контроля исполнения в системе документооборота.
Целью дипломной работы является анализ выполнения контрольных функций за организацией документооборота в аппарате администрации Вологодской области и разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов контроля.
В задачи работы входит следующее :
1. Рассмотреть сущность, содержание и виды контроля как одной из важнейших функций управления.
2. Рассмотреть и провести анализ выполнения контрольных функций за документооборотом в аппарате администрации области.
3. Разработать мероприятия по совершенствованию форм и методов контроля и провести экономическую оценку их эффективности.
При подготовке дипломной работы использовались следующие методы : монографический, аналитический, интервьюирования.Литература1. Закон Вологодской области "Об обращениях граждан" от 7 декабря 1998 г. № 311-03.
2. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента РФ" от 06 ноября 1996 г. // Собрание актов Президента РФ. 1996. № 46. Ст.5241.
3. Постановление губернатора Вологодской области "О создании комиссии" от 14 апреля 1998 г. № 456-р.
4. Постановление губернатора Вологодской области "Об усилении контрольной работы по исполнению постановлений и распоряжений губернатора области" от 22 июня 1998 г. № 496.
5. Инструкция по документационному обеспечению (делопроизводству) в администрации области. Вологда, 1998.
6. Регламент администрации Вологодской области. Вологда, 1997.
7. Государственная система документационного обеспечения управления : основные положения. М., 1996.
8. Веснин Р. В. Основы менеджмента. М., 1997.
9. Государственная служба : теория и организация. Ростов н/Д, 1995.
10. Кудряев В. А. Организация работы с документами. М., 1998.
11. Кузнецов Ю. В., Подлесных В. И. Основы менеджмента. СПб., 1998.
12. Мескон М., Альберт М. и Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1993.
13. Миронов М. Письма во власть // Российская газета, 1995, 23 мая.
14. Общая теория управления. М., 1994.
15. Общий менеджмент. / Под ред. А. А. Казанцева. М., 1999.
16. Основы делопроизводства в государственном аппарате . / Под ред. Р. Х. Богатеева. Казань,1989.
17. Ожегов С. И. и Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1994.
18. Покровский Е. А. Становление контрольной системы. // Президентский контроль. 1997. № 5. С. 46 - 50.
19. Радченко А. И. Основы государственного и муниципального управления. Ростов н/Д., 1997.
20. Словарь - справочник менеджера. М., 1996.
21. Стенюков М.В. Документы. Делопроизводство. М., 1998.
22. Управление персоналом : Энциклопедический словарь / Под ред. А. Я. Кибанова. М., 1998.
23. Фалмер, Роберт М. Энциклопедия современного управления : В 5 кн. М., 1992. Кн. 4.
24. Хрипун В. Г. Предметно и конкретно. // Президентский контроль. 1998.
№ 7. С. 13 - 20.
|
|
