СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
МЕСТО И ФУНКЦИИ ПЕРЕГОВОРНОГО ПРОЦЕССА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА. ТЕХНОЛОГИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ. 6
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 22ВведениеВведение
Социально-трудовая сфера занимает особое место в развитии демократических институтов. Происходящие в ней процессы во многом определяют не только экономическую, но и политическую стабильность общества.
Мировая практика и практика МОТ ориентируют социальных партнеров отказываться от радикальных способов решения возникающих проблем. Социальные партнеры должны быть готовы к ведению диалога, учету интересов всех участников производственного процесса.
Этим и вызваны к жизни системы социального партнерства как метода согласования различных социально-групповых интересов и регулирования конфликтов между ними, системы институтов и процедур такого согласования и регулирования. Цель социального партнерства заключается в достижении социального мира и дальнейшего эффективного социально-экономического развития.
В самом общем виде социальное партнерство в сфере труда понимается как система взаимодействия основных агентов рынка труда, позволяющая наиболее эффективно учитывать основные интересы работников (и их представителей), работодателей (и их представителей) и государства при регулировании социально-трудовых отношений.
Сегодня социальное партнерство выступает как способ согласования интересов различных групп при разрешении возникающих противоречий и предотвращении конфликтов в социально-трудовой сфере.
Становление системы социального партнерства - достаточно длительный и сложный процесс. Это отчасти объясняется тем, что в Российской Федерации законодательство о социальном партнерстве создавалось практически "с чистого листа".
Реализация экономических и социальных реформ привела к ослаблению роли государства в социально-трудовой сфере, снижению социальной защищенности граждан. Соответственно, и развитие законодательства о социальном партнерстве получило достаточно мощный стимул.
Сейчас уже никто не оспаривает, что система социального партнерства - это наиболее эффективный способ достижения и поддержания оптимального баланса интересов работодателей и работников.
В статье 23 ТК РФ законодательно закреплено понятие "социальное партнерство". Оно может быть двусторонним, когда в этих процессах участвуют работники и их представители, работодатели и их представители. То есть в диалог вступают две стороны, непосредственно взаимодействующие в производственном процессе и имеющие достаточно противоречивые интересы. Работники заинтересованы в стабильных трудовых отношениях, высокой заработной плате, выплачиваемой регулярно, в получении социально-бытовых и иных льгот за счет работодателя. Работодатель, в свою очередь, заинтересован в получении максимальной прибыли, выплате дивидендов, снижении затрат на организацию производства. Таким образом, каждый участник производственного процесса стремится удовлетворить собственные интересы, игнорирование которых противоположной стороной влечет нестабильность трудовых отношений для работников и снижение уровня прибыли и уменьшение инвестиций в производство для работодателей.
Для предотвращения таких негативных явлений существуют различные формы социального партнерства - ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров, реализация систем участия работников в управлении организацией, участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров и др. (статья 27 ТК РФ).
Двусторонняя модель социального партнерства возникает на уровне организации.
Социальное партнерство становится трехсторонним, когда нужно согласовать интересы работников и работодателей на территориальном, региональном, отраслевом и общенациональном уровнях. Третьим участником рассматриваемых отношений выступает государство в лице соответствующих органов.
Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки соответствующих проектов соглашений на федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Члены комиссии - представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства РФ.
В субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.
На отраслевом уровне могут образовываться комиссии для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов отраслевых (межотраслевых) соглашений и их заключения. Отраслевые комиссии могут образовываться как на федеральном, так и на уровне субъекта Федерации.ЛитератураСписок литературы
1. Общая теория права и государства. Учебник /Под ред. В.В. Лазарева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003
2. Постановление Исполкома ФНПР от 28.08.2002 N 4-3 "Об организации и проведении единой переговорной кампании" // Вести ФНПР. Июль - август 2002. N 7 - 8(121 - 122).
3. Рекомендации по применению ТК в коллективно-договорной кампании // Приложение к газете "Солидарность". 2002. N 47.
4. Гурьянова Л.П. Коллективные договоры и соглашения, теория и практика заключения. М.: Академия труда и социальных отношений, 2005
5. Снигирева И.О. Трудовой кодекс Российской Федерации с комментариями // Научный центр профсоюзов. 2002
6. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. М.: ООО "Журнал "Управление персоналом", 2005
7. Федеральный законо от 30.06.2006 N 90-ФЗ Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях""
|
