УЗНАЙ ЦЕНУ

(pdf, doc, docx, rtf, zip, rar, bmp, jpeg) не более 4-х файлов (макс. размер 15 Мб)


↑ вверх
Тема/ВариантРегулирование защиты прав потребителей в ЕС. Директивы ЕС в данной области правоотношений
ПредметМеждународное право
Тип работыдиплом
Объем работы61
Дата поступления12.12.2012
2900 ₽

Содержание

Введение.......................... 3 Глава 1. Историко-правовой аспект развития законодательства в области регулирования защиты прав потребителей в ЕС и особенности нормативных актов в форме директив Совета ЕС в сфере защиты прав потребителей......................... 8 1.1 Историко-правовой аспект развития законодательства в области регулирования защиты прав потребителей в ЕС.......... 8 1.2. Особенности нормативных актов в форме директив Совета ЕС в сфере защиты прав потребителей ................ 11 Глава 2. Процесс сближения и сравнительная характеристика законодательства России и ЕС, особенности судебной практики Европейского суда и судов РФ в сфере защиты прав потребителей... 22 2.1. Процесс сближения законодательства России и ЕС в сфере защиты прав потребителей ..................... 22 2.2. Сравнительная характеристика законодательного регулирования в сфере защиты прав потребителя в ЕС и РФ ............ 31 2.3. Особенности судебной практики Европейского суда и судов РФ в сфере защиты прав потребителей ................. 44 Заключение ......................... 52 Библиография ........................ 56

Введение

Гармонизация правил защиты потребителя является, по мнению ЕС, важным элементом по упразднению барьеров на пути движения товаров и услуг. Международный опыт, накопленный странами - участниками ЕС, представляется полезным для государств, где законодательство о защите прав и интересов потребителя появилось недавно. В начале XXI века вопрос о защите прав потребителей становится все более актуальным. В связи с этим представляется необходимым изучение опыта Европейского союза в данной области. Ст.38 Хартии основных прав Европейского союза гласит: "Политики Европейского Союза должны включать повышенный уровень защиты прав потребителя." Таким образом, согласно ст.38 Хартии об основных правах Европейский союз обязуется гарантировать высокий уровень защиты потребителей. Для достижения этой цели Сообщество, на основании ст.153 Договора о ЕС, способствует защите здоровья потребителей, обеспечению их безопасности и экономических интересов, а также их прав на информацию, образование и возможность самоорганизации с целью защиты своих интересов. Защита прав потребителей является гарантией права на охрану здоровья и существование доступа к услугам общеэкономического значения. Положения об охране прав потребителей и защите их законных интересов традиционно не включаются конституциями стран мира в перечень основных прав. Расширение Европейского экономического сообщества до границ объединенного рынка ставит перед органами ЕС задачи в области унификации права на уровне Сообщества и побуждает государства совершенствовать национальное законодательство. Создание объединенного рынка требует от органов Сообщества проведения активной политики защиты прав потребителей путем: а) информирования потребителей о свойствах и качествах товаров и услуг иностранного производства, поскольку объединенный рынок строится на принципе "взаимного признания": товар (услуга), на законных основаниях производимый в одном государстве - участнике ЕЭС, может свободно продаваться и распространяться во всех остальных странах Сообщества; б) решения проблем расширения ассортимента товаров и услуг, что влечет за собой риск причинения ущерба потребителям вследствие недостатков качества и отсутствия должной безопасности товаров и услуг; в) разрешения проблемы так называемой трансграничной торговли, т. е. продажи товаров (оказания услуг) непосредственно потребителям, минуя посредников-импортеров; г) оказания содействия потребителям в связи с созданием общеевропейской системы кредитования и осуществления платежей; д) разрешения проблемы применимого права к правоотношениям, возникающим при трансграничных сделках; е) исключения явного неравенства в случае "лоббирования" в органах Сообщества интересов производителей и потребителей. В вопросах защиты прав потребителя у ЕС и России, несомненно, есть общие интересы. На современном этапе Европейский Союз - крупнейший внешнеэкономический партнер России (например, торговля с ЕС для России составляет 35% внешнеторгового оборота). Для России имеет большое значение рынок Евросоюза. Развитию торгово-экономического сотрудничества России и ЕС способствует географическая близость и наличие правовой базы взаимодействия, а также давние деловые традиции . В декабре 1997 года вступило в силу Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Российской Федерацией и ЕС. В СПС установлены юридические и институциональные рамки партнерства между ЕС и Россией, направленного на укрепление политических и экономических связей и торговли, политический диалог, экономическое сотрудничество, правосудие, внутренние дела и общественные институты. К области сближения законодательства относятся части 1 и 2 статьи 55 СПС, которые устанавливают: 1. "Стороны признают, что важным условием для укрепления экономических связей между Россией и Сообществом является сближение законодательств. Россия стремится к постепенному достижению совместимости своего законодательства с законодательством Сообщества". 2. "Процесс сближения законодательств распространяется, в частности, на следующие отрасли права: предприятия и предпринимательская деятельность; банковская деятельность; бухгалтерский учет и налогообложение компаний; охрана труда; финансовые услуги; правила конкуренции; государственные закупки; охрана здоровья и жизни людей, животных и растений; защита окружающей среды; защита прав потребителей; косвенное налогообложение; таможенное законодательство; технические нормы и стандарты; законодательные и нормативные акты в области ядерной энергетики; транспорт". Соглашение о партнерстве между ЕС и Россией привело к существенной либерализации доступа российских товаров и услуг на рынок ЕС. Россия и ЕС заключили ряд соглашений, касающихся определенных сфер сотрудничества. ЕС представляет, например, для России один из рынков сбыта энергоносителей. 11 февраля 1999 года был составлен Меморандум о промышленном сотрудничестве в энергетическом секторе между Министерством топлива и энергетики РФ и Комиссией ЕС. Продолжается техническое сотрудничество России и ЕС по программе ТАСИС. По мнению России, основными приоритетами должны стать после 2000 года торговля и промышленность, финансы и статика, людские ресурсы, сельскохозяйственное производство. Со вступлением в силу Амстердамского договора в мае 1999 года у ЕС появился новый инструмент, используемый в рамках общей внешней политики и политики безопасности по отношению к третьим странам. Это "общая стратегия". В июне 1999г. в Кельне в ходе встречи руководителей стран ЕС была одобрена "Общая стратегия ЕС в отношении России". В ней указывается: "ЕС принимает настоящую "Общую стратегию" с целью укрепления стратегического партнерства между ЕС и Россией в преддверии нового столетия. ЕС признает, что будущее России является основополагающим элементом для будущего континента и представляет стратегический интерес для Европейского союза." По мнению ЕС "основой отношений между ЕС и РФ остается Соглашение о партнерстве и сотрудничестве в Европе, имеющее целью способствовать интеграции между Россией и расширяющейся зоной сотрудничества в Европе. А также создание необходимых условий для формирования в будущем зоны свободной торговли между ЕС и РФ". Существующая в последние годы нормотворческая активность в области защиты прав потребителей демонстрирует важность этого направления для общества. Таким образом, все вышесказанное свидетельствует об актуальности в современный период проблемы защиты прав потребителей. Кроме того, актуальность данных вопросов подчеркивается и тем вниманием, которое уделяют им известные ученые-правоведы: В.Д.Бордунов, Б.П.Елисеев, О.Бухтоярова, М.С.Дашян, В.Г.Клейникова, Е.Комкова, В.И.Макарова, В.В.Мосашвили, Я.Е.Парций, В.В.Пирогова, С.М.Рюмин, В.А.Северин, В.Семеусов, П.А.Соколов, К.Тотьев, Е. Уксусова, А.О.Четвериков, П.М.Шепелева, И.Южанов и другие. Объектом исследования является защита прав потребителей. Предметом - регулирование защиты прав потребителей в ЕС. Цель работы - рассмотреть особенности и выявить существующие проблемы правового регулирования защиты прав потребителей в ЕС. Для достижения цели необходимо решить ряд задач: " исследовать историко-правовой аспект развития законодательства в области регулирования защиты прав потребителей в ЕС; " рассмотреть особенности нормативных актов в форме директив Совета ЕС в сфере защиты прав потребителей " показать процесс сближения законодательства России и ЕС в сфере защиты прав потребителей; " дать сравнительную характеристику законодательного регулирования в сфере защиты прав потребителя в ЕС и РФ; " проанализировать особенности судебной практики Европейского суда и судов РФ в сфере защиты прав потребителей; " сформулировать выводы и предложения по теме исследования. Для решения указанных задач предполагается использование логического и исторического методов исследования рассматриваемых вопросов.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.93.// "Российская газета", N 237, 25.12.93 2. Конвенция ООН О договорах международной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 года. //Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации, 1994, N 1 3. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 апреля 1985г. N 39/248 "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей" // Коммерческий Вестник. 1989. N 7. С. 10-12; N 8. С. 9-11 4. Директива Совета Европейских Сообществ 91/157/ЕЭС от 18 марта 1991г. о батареях и аккумуляторах, содержащих некоторые опасные вещества // www.garant.ru 5. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2006/123/ЕС от 12 декабря 2006г. "Об услугах на внутреннем рынке" // www.garant.ru 6. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2003/30/ЕС от 8 мая 2003г. о поддержке использования биологического топлива и других возобновляемых источников энергии на транспорте // www.garant.ru 7. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза N 2002/96/ЕС от 27 января 2003г. об отходах электрического и электронного оборудования // www.garant.ru 8. Директива Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2000/53/EC от 18 сентября 2000г. об отработавших транспортных средствах // www.garant.ru 9. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза 94/62/ЕС от 20 декабря 1994г. об упаковке и отходах от упаковки // www.garant.ru 10. Директива Совета Европейских Сообществ от 13 июня 1990г. N 90/314/ЕЭС "О комплексном туризме, комплексном отдыхе и комплексных турах" // www.garant.ru 11. Директива Совета Европейских Сообществ от 25 июля 1985г. N 85/374/ЕЭС "О сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию" // www.garant.ru 12. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между РФ, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, от 24 июня 1994г. // Бюллетень международных договоров. 1998. N 8; Собрание законодательства РФ. 20 апреля 1998 г. N 16. Ст. 1802 13. Закон "О защите прав потребителей" (в ред. Федеральных законов от 09.01.1996 N 2-ФЗ, от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 27.07.2006 N 140-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 25.11.2006 N 193-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140 14. Постановление Правительства РФ "О мерах по защите потребительского рынка РФ от проникновения некачественных импортных товаров" от 12 июля 1996г. N 799 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2004 N 349, от 28.07.2005 N 455) // "Собрание законодательства РФ", 22.07.1996, N 30, ст.3655 15. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2000 г. N 694 "О внесении изменений и дополнений в Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 сентября 2000, N 39, ст. 3872 16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. N 2 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 25 апреля 1995 г. N 6 и от 25 октября 1996 г. N10)" // Российская газета от 5 февраля 1997 17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Российская газета от 10, 13 августа 1996г., библиотечка Российской газеты, выпуск N 13, 2000 18. Постановление ФАС Московского округа от 14.08.2008 N КГ-А40/5993-08 по делу N А40-25892/07-138-169 В удовлетворении исковых требований об обязании ответчика заменить поставленный по договору купли-продажи товар отказано правомерно, так как истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о получении товара ненадлежащего качества и комплектности // www.garant.ru 19. Постановление ФАС Московского округа от 09.06.2001 N КГ-А40/2697-01 Дело о взыскании задолженности по договору поставки передано на новое рассмотрение, т.к. не были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного спора // www.garant.ru 20. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 июля 2007г. N КА-А40-6804-07 Отказывая в признании незаконным отказа в регистрации товарного знака, суд указал, что заявленное обозначение не отвечает критерию охраноспособности как порождающее в сознании потребителя представление об определенном качестве товара, его изготовителе или месте происхождения, которое не соответствует действительности // www.garant.ru 21. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2007 г. N А21-616/2007 // www.garant.ru Литература 1. Ануфриева Л.П. Международное частное право. Особенная часть. М., 2000 2. Богуславский М.М, МЧП. Учебник. М.: Юристъ, 2006 3. Бухтоярова О. Защита интересов неопределенного круга лиц // Законность, 2006, N 3 4. Гражданское и торговое право зарубежных государств / Отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. 4-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Т. II. М.: Междунар. отношения, 2005 5. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Елисеев Н.Г. М.: Проспект, 2004 6. Дашян М.С. Право информационных магистралей (Law of information highways): вопросы правового регулирования в сфере Интернет. - М.: "Волтерс Клувер", 2007 7. Ерпылева Н.Ю., Международное частное право России / "Гражданин и право", 2002 № № 7,8,9,10 8. Звеков В.П. Международное частное право. Учебник. М., 2004 9. Зименкова О.Н. О защите прав потребителей. Аналитический обзор законодательства зарубежных стран // Законодательство и экономика 1993. N 3-4 10. Кашкин С.Ю., Четвериков А.О., Комментарий к основополагающим актам Европейского Союза в редакции Лиссабонского договора М. Норма. 2008 11. Келлерманн А. Последствия расширения ЕС для РФ // Право и политика, 2005, N1; http://eulaw.edu.ru/documents/scient_effort/conf_26-04-01/karzhav.htm 12. Киселев Ю.В. Защита прав потребителей и ответственность за их нарушение //Финансовая газета. Региональный выпуск, N 13, 1999 13. Клейникова В.Г. Реализация товаров оптом с доставкой до покупателя: особенности учета и налогообложения //Консультант бухгалтера, N 8, 2000 14. Клетченкова М., Гармонизация правового регулирования отношений с участием потребителей в странах ЕС // Российская юстиция, 2007, N 12 15. Комкова Е. "Заключение договора о туристском обслуживании" Российская юстиция", 1998, N 1 16. Кох Х., Магнус У., Винклер фон Моренфельс П. Международное частное право и сравнительное правоведение. М., 2001 17. Кудашкин В.В. Актуальные вопросы международного частного права. - "Волтерс Клувер", 2004 18. Лунц Л.А. Курс международного частного права в трех томах. М., 2002 19. Макарова В.И. Реализация готовой продукции населению: торговля или нет? //Главбух N 7, 1999 20. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность (2-е изд.). - "Волтерс Клувер", 2005 21. Международное частное право. Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. М., 1997 22. Международное частное право. Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. М., 2003 23. Международное частное право. Учебник / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2004 24. Международное частное право: Сборник методических материалов /Отв. ред. Г.К. Дмитриева. - М.: МГЮА, 2003 25. Парций Я.Е. "Поставщик. Магазин. Ремонтное предприятие. Условия договоров" М., Фонд "Правовая культура", 2007 26. Пирогова В.В. Европейское законодательство против недобросовестной конкуренции: от Парижской Конвенции до Новой Европейской Директивы // Законодательство и экономика, 2006, N 4 27. Писаревский Е.Л. Финансовые гарантии в праве европейских государств // Туризм: право и экономика, 2006, N4 28. Применение Европейской конвенции о защите прав человека в судах России / Под ред. А. Л. Буркова. - Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2006 29. Семеусов В. Ответственность за нарушение рекламного законодательства //Российская юстиция, N 4, 2000 30. Сергеев В. "Договор об оказании международных туристских услуг. (Проблемы правоотношений туриста и туристской фирмы)" // Хозяйство и право, 1998, N 7 31. Тотьев К. "Уголовная ответственность за монополистическую деятельность" //Хозяйство и право, 1998, NN 5, 6 32. Рюмин С.М. Оказание услуг через посредника. //Главбух, N 19, октябрь 1999 33. Самойлов И.В. Реализация работникам предприятия товаров в кредит //Главбух N 2, 2000 34. Сергеев В. "Услуги информационного характера, обеспечивающие коммерческую деятельность" //Законодательство, N 1, 2000 35. Северин В.А. "Договор об оказании рекламных услуг" //Законодательство, 1998, N 12 36. Соколов П.А. Гарантийные обязательства при договоре подряда: правовые основы и учет. "Бухгалтерский учет", N 2, январь 2000 г. 37. Уксусова Е. "Дела о защите прав неопределенного круга лиц" //Российская юстиция, 1997, N 11 38. Четвериков А.О. Предисловие переводчика к Директиве Европейского Парламента и Совета Европейского Союза от 3 декабря 2001 г. N 2001/95/ЕС "Об общей безопасности продукции" //Journal officiel des Communautes europeennes L 11 du 15.1.2002, p. 4. Official Journal of the European Communities L 11, 15.1.2002, p. 4. Amstblatt der Europaischen Gemeinschaften L 11 vom 15.1.2002, S. 4. Перевод с французского с учетом англоязычной и немецкоязычной редакций документа. Перевод и предисловие Четверикова А.О. // www.garant.ru 39. Шишаев А. Наши дела с ЕС // Международная жизнь, №10,1999 40. Якушев М.А. "Интернет и право" //Законодательство, 1997, N 1"
Уточнение информации

+7 913 789-74-90
info@zauchka.ru
группа вконтакте