СодержаниеВведение
Глава 1. Основы правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации
1.1. Понятие и сущность статуса иностранца и лица без гражданства
1.2 Правовые режимы пребывания иностранцев
1.3. Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства
Глава 2. Особенности регулирования правового статуса отдельных категорий иностранцев и лиц без гражданства
2.1. Особенности регулирования правового статуса беженцев
2.2 Правовое положение лиц, которым предоставлено политическое убежище
Заключение
Список использованной литературыВведениеНовый Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ним подзаконные акты существенно меняют картину правового регулирования в данной сфере, и как и всегда в переходный период существует ряд проблем. К этим проблемам можно отнести неясности в новом законодательстве, соотнесение нового законодательства со старым законодательством, действующим в части, не противоречащей новому Закону, отсутствие соответствующей унифицированной правоприменительной практики, а также нормативных актов, которые должны обеспечить действие названного Закона. У тех, кто сталкивается с проблемой трудоустройства иностранцев, возникает масса вопросов, причем на многие из них пока нет ответа.
Отправным положением, определяющим статус иностранцев на территории Российской Федерации, можно считать норму ч.3 ст.62 Конституции РФ: "Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации". В пункте 1 ст.13 Закона это положение раскрывается применительно к сфере трудоустройства (и в общем-то повторяются положения ст.34 Конституции РФ), а также указывается, что иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своей способностью к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
На сегодняшний день ситуация такова. Законом устанавливаются три статуса для иностранцев, находящихся на территории России: временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание.
Цель данной работы исследования административно правового статуса иностранных граждан и лиц не имеющих гражданства. Изучение особенностей административно правового положения выше указанных лиц на территории Российской Федерации.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237.
2. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // Российская газета. - 2002. - № 100.
3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. ст. 3032.
4. Конвенция о статусе беженцев принята 28 июля 1951 г. Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1951 г. Вступила в силу 22 апреля 1954 г. // Права человека. Сборник международных договоров. Нью-Йорк, 1989. С.335 - 354.
5. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 12. - ст. 425.
6. Закон о правовом положении иностранных граждан в СССР от 24 июня 1981г.
II. Специальная литература
1. Ануфриева Л., Скачков Н., Иностранные физические лица: правовое положение в России" // Российская юстиция. - 1997. - № 6, 7
2. Андриченко Л.В. Белоусова Е.В. Комментарий Федерального закона "О беженцах" Москва, "Юридическая литература", 1998. - с. 12.
3. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. "Административное право Российской Федерации" - М: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1996.
4. Кутафин О.Е. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. - ЗАО "Библиотечка "Российской газеты", 2003. - с. 86.
5. Бахрах Д. Н. Административно-правовой статус граждан в России. Учебное пособие. Екатеринбург, 1998. - с.78 .
6. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации // Отв. ред. В.В.Лазарев. - 2003.
7. Гай С. Гудвин-Гилл. Статус беженца в международном праве. М., 1997. С. 16-17.
|
