СодержаниеВведение 3
1. Понятие метода государственного управления 5
2. Административно-организационные методы управления 14
3. Экономические методы государственного управления. 23
4. Усиление взаимосвязи методов государственного управления в условиях экономической реформы и реформы политической системы общества 26
Заключение 32
Список использованной литературы 34ВведениеВ юридической науке государственное управление понимают по-разному: одни употребляют этот термин в строгом (широком) смысле, считая, что государственное управление - это регулирующая деятельность государства в целом, другие - в условном (узком) смысле, сводя государственное управление к одной только деятельности органов исполнительной власти.
Государственное управление как и любое иное общественное явление имеет свою форму и содержание. Что касается формы управления, т.е. внешнего проявления регулирующей деятельности государственных органов, то, применительно к праву выделяют: правовую форму, которая выражается в правотворчестве, правоприменении и правоохранительной деятельности и неправовую форму, которая выражается в оперативно-хозяйственном распорядительстве и обеспечении исполнителей необходимыми материальными, техническими, финансовыми и иными средствами для выполнения ими своих функций.
В течение ряда десятилетий трудное положение, в котором оказались развивающиеся страны, традиционно объяснялось отсутствием ресурсов, технологий, образования и инфраструктуры. Поэтому, в надежде исправить ситуацию, первоочередное внимание уделялось именно этим сферам. Хотя такие усилия в значительной мере помогли исправить ситуацию, общий итог работы по обеспечению устойчивого развития на настоящий момент оказался удручающим - фактически, более чем в 50 странах мира в 90-х годах произошло снижение ВВП на душу населения, а некоторые страны сейчас беднее, чем были 30 лет назад.
Причина такого дефицита демократических преобразований, т.е., отсутствия демократических институтов, низких экономических показателей во многих странах, отрицательное отношение населения к рыночным реформам, объясняется не политическими просчетами, а неумением до конца реализовать намеченную политику. Многие правительственные чиновники и международные эксперты поспешно предлагают новые реформы, часто не учитывая проблему отсутствия необходимых институтов, что на практике значительно осложняет процесс проведения реформ. Развивающиеся страны терпят неудачи из-за того, что коррупция, плохо развитая система демократических институтов, непрозрачность правовой системы, слабость механизмов обеспечения законности, отсутствие прозрачности при принятии административных решений, неспособность обеспечить работу и эффективно руководить государственными службами затрудняют реализацию намеченной политики.
Целью данной работы является изучение методов государственного управления.
Задачи работы:
- Определить понятие метода государственного управления.
- Изучить административно-правовые методы государственного управления.
- Изучить экономические методы государственного управления.
- Проанализировать изменение структуры взаимосвязи методов государственного управления в условиях переходного периода.Литература1. Агапов А.Б. Административное право России: Курс лекций. - М.: Юристъ, 1997 г.
2. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие. - М.: Изд-во СПАРК, 1996 г.
3. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации.
4. Алёхин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М., 1994 г.
5. Бахрах Д.Н. Административное право России. - Екатеринбург, 1996 г.
6. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. - М.: Изд-во БЕК, 1997 г.
7. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право: Учебник для вузов.
8. Дзарасов С. План и рынок в тектологической концепции А.Богданова, ж. Экономист, №10, 1995г.
9. Князев С.Д. Административное право Российской Федерации: Краткий курс Российского права. - Владивосток, 1997.
10. Коренев А.П. Административное право России. - М., 1996.
11. Оболонский А.В. Человек и государственное управление. - М., 1987.
12. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие для студентов юридических факультетов и институтов. - М.: Юристъ, 1996 г.
13. Практикум по административному праву: Учеб. пособие для вузов. - М.: Изд-во БЕК, 1996 г.
14. Современный экономический словарь.
15. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. - М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1998 г.
16. Хидедзо Ината, Сэйди Уцуми Японское чудо и советская экономическая реформа. Москва: Научно-исследовательский центр "Шелковый путь", 1991г.
17. Шиль И. Современная теория финансов и влияния ее на финансовую администрацию СПб 1860, с.260.
18. Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия. М.: Экономика, 1995, (с. 126).
|
|
