Содержание1.Парламент России и его структура 3
2. Система финансирования местных органов самоуправления. Местные налоги и сборы 11
Список использованной литературы 16ВведениеСогласно Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) , Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом Российской Федерации .
Статус Федерального Собрания как представительного органа означает, что оно выступает официальным представителем всего многонационального народа Российской Федерации, формирует и выражает его волю. С наибольшей наглядность это качество проявляется в утверждении государственного бюджета, ратификации и денонсации международных договоров, назначении и освобождении от должности федеральных должностных лиц, решении вопросов войны и мира. Качество легитимного представительного органа обеспечивается периодическим переизбранием членов обеих палат Федерального Собрания на свободных демократических выборах.
Другая конституционная функция Федерального Собрания - законодательная. Она включает принятие федеральных законов (федеральных конституционных законов), их изменение и дополнение, а также парламентский контроль за реализацией законов.
Нынешняя конструкция законодательного процесса такова, что в нем "тесно завязаны" все ветви власти: Государственная Дума принимает законы, Совет Федерации их одобряет или отклоняет, Президент подписывает и публикует принятые законы, имеет право "вето", Правительство дает заключение на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из государственного бюджета, а затем исполняет принятые законы, Конституционный Суд может признать закон не соответствующим Конституции и не подлежащим применению. Подобная организация законодательного процесса создает внутри самой законодательной власти систему "сдержек и противовесов", исключает ее монополизацию, принятие поспешных, несбалансированных решений.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - ст. 3824.
3. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 39. - ст. 4464.
4. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 35. - ст. 3506.
II. Специальная литература
1. Авакьян С.А. Парламент федеративного государства: российский вариант // С.-Петербурский гос. ун-т экономики и финансов. Ин-т права. Ученые записки. Вып.6. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2001.
2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - РЮИД, "Сашко", 2000 - с. 157
3. Барабашев А.Г. Парламент и правительство в Российской Федерации // Конституционный строй России. М.: Статут. 1995. Вып.II.
4. Васецкий Н.А.,. Краснов Ю.К. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994-2003) - Издание Государственной Думы РФ, М., 2003
5. Гасымов Р.Б. О. Федеральное Собрание Российской Федерации: конституционно-правовой статус: Автореф. дис.: канд. юрид. наук. М., 2000.
6. Гранкин И.В. Парламент России. М.: Изд-во АО "Консалтбанкир", 1999. - с. 193
7. Горобец В.Д. Конституционно-правовой статус парламента Российской Федерации: Автореф. дис.: докт. юрид. наук. М.: Юрайт, 2000. - с. 162
8. Герасименко Н.В., Правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления в бюджетно-налоговой сфере // Законодательство и экономика. - 2003. - № 4.
9. Овчинников И.И., Финансы местного самоуправления // Гражданин и право. - 2003. - № 4, 5.
10. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е.Кутафина. Предисловие Председателя Конституционного Суда РФ, д.ю.н., профессора В.Д.Зорькина. . - ЗАО "Библиотечка "Российской газеты", 2003 г.
11. Полуян Л.Я., Совет Федерации: направления и перспективы развития парламентаризма. // "Гражданин и право", NN 9/10, 11/12, сентябрь-октябрь, ноябрь-декабрь 2002 г.
12. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации // Отв. ред. В.В.Лазарев- М.: Юрайт. 2003 г.
13. Комментарий к Конституции Российской Федерации // Под общ. ред. Карповича В.Д. - М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002 г."
|
