Содержание1. Система, структура и организация органов прокуратуры 3
2. Общая характеристика основных направлений прокурорской деятельности 17
3. Изменения, внесенные в Закон о прокуратуре 23
Список использованной литературы 27ВведениеВ Конституции Российской Федерации прокуратуре посвящена лишь одна статья. Причем включена она в главу "Судебная власть". Однако организационно-структурно российская прокуратура не является частью судебной власти. Прокуратура - единая централизованная система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Вместе с тем, общность конечных целей, таких как создание гарантий законности в стране, защита прав и свобод личности, а также близость функций предопределяют тесное взаимодействие между прокуратурой и судами. При этом мы исходим из представления о судебной власти как самостоятельной, независимой, высшей в иерархии юридических органов.
В ст.1 Закона о прокуратуре сформулирована ее основная функция - осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Там же указывается, что деятельность прокуратуры направлена на обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Сторонники немедленного сужения компетенции прокуратуры утверждают, что единственным способом защиты прав граждан и общества должна быть судебная власть. Безусловно, постепенно расширяющийся судебный порядок защиты прав и свобод является наиболее надежным и эффективным. Однако это не дает оснований утверждать, что правозащитная деятельность прокуратуры подменяет "право граждан на судью", ограничивает их возможность обжалования в суд нарушений законности.
Во-первых, в демократическом обществе должна быть "многоканальная" система охраны и защиты прав человека. Тем более это важно для России, где возможностей для нарушения основных прав и свобод предостаточно.
Во-вторых, получив право идти за защитой от произвола должностных лиц в суд, граждане все еще мало им пользуются. Люди охотнее со своими бедами идут к прокурору. Почему? Их смущает длительность судебного разбирательства.
Не менее важно и то, что такая защита оказывается слишком дорога: за последние годы судебная пошлина существенно возросла. Получение профессиональной правовой помощи при современных расценках на услуги также не всем по карману.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г.) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237.
2. Европейская Конвенция о выдаче ETS N 024 (Париж, 13 декабря 1957 г.) Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом от 25 октября 1999 г. N 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2000. - N 23. - Ст. 2348.
3. Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам ETS N 030 (Страсбург, 20 апреля 1959 г.) Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом от 25 октября 1999 г. N 193-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2000. - N 23. - Ст. 2349.
4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским. Семейным и уголовным делам (заключена в Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 17. - Ст. 1472.
5. Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются (1998 г., ратифицированная Россией в 2000 г. // Библиотечка "Российской газеты" совместно с библиотечкой журнала "Социальная защита". - 1995. - N 11. - С 200.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - N 52 (ч. I). - Ст. 4921.
7. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2006. - N 5. - Ст. 633.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 30. - Ст. 3012.
9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195- // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - Ст. 1.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - Ст. 3.
11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2005) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 46. - Ст. 4532.
12. Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 27.07.2006) "О милиции" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - N 16. - Ст. 503.
13. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 04.11.2005) "О прокуратуре Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 47. - Ст. 4472.
14. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 27.07.2006) "О федеральной службе безопасности" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 15. - Ст. 1269.
15. Федеральный закон от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 29. - Ст. 2757.
16. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // Собрание законодательства РФ. -1995. - N 29. - Ст. 2759.
17. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - N 33. - Ст. 3349.
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы" // Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 27. - Ст. 2804.
19. Определение Конституционного Суда РФ от 08.11.2005 N 439-О "По жалобе граждан С.В. Бородина, В.Н. Буробина, А.В. Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 И 183
20. Кобзарев Ф.М. Прокуратура России: правовое положение и перспективы развития. - М., 2002. - С. 13.
Специальная литература
1. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. - 1995. - N 11.
2. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. - М., 1998.
3. Победкин А.В., Яшин В.Н. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской федерации. Научно-практический комментарий к ст. 3 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс, 2006.
4. Скуратов Ю., Генеральный прокурор РФ, "Полномочия прокуратуры во взаимоотношениях с судебной властью" // Российская юстиция. - 1999. - № 3.
|
