СодержаниеВведение 3
1. Уголовно-правовая характеристика взяточничества 6
1.1. Понятие, объект и предмет взятки 6
1.2. Объективные и субъективные признаки дачи взятки 16
1.3. Субъект взяточничества 24
2. Особенности квалификации взяточничества 34
2.1. Получение взятки при отягчающих обстоятельствах 34
2.2. Уголовно-правовой анализ дачи взятки (ст.291 УК РФ) 47
2.3. Отграничение взяточничества от смежных составов преступления 53
Заключение 62
Список использованных источников 67ВведениеПроблема борьбы с коррупцией всегда была актуальной для российского общества. Взяточничество, являясь на современном этапе жизни общества од-ним из наиболее распространенных и опасных проявлений коррупции, одно-временно относится к числу безусловных лидеров по степени высоколатентно-сти. Исследование проблемы взяточничества как негативного социально-политического, экономического и правового явления в обществе в настоящее время приобретает особенно значимый и неотложный характер. Это связано, в первую очередь, с возрастающей криминализацией общества в целом и глубо-ким укоренением коррупции в сфере государственной власти.
Важность исследования вышеобозначенной темы обусловлена и тем, что нормы об ответственности за взяточничество, то есть за получение и дачу взят-ки, установленные УК РФ 1996 г. , существенно отличаются от норм, которые были предусмотрены в УК РСФСР 1960 г . Это обусловливает, в частности, то, что в практической деятельности правоохранительных органов существует ре-альная необходимость в получении и использовании теоретических разработок, посвященных отграничению составов преступлений получения и дачи взятки от таких смежных составов преступлений.
Являясь исконной проблемой российской государственности, взяточни-чество и коррупция постоянно привлекают внимание научной общественности. Проблемам квалификации данного преступления посвятила свои исследования целая плеяда видных отечественных юристов: А. А. Аслаханов , Б. В. Волжен-кин , П. И. Гришаев , Р.А. Гребенюк , Б. В. Здравомыслов , О.Х. Качмазов А. К. Квициния , Ю.И. Ляпунов , и др. В них содержится ценный материал, со-ставляющий фундамент современного учения о взяточничестве. Однако, не-смотря на то, что тема взяточничества достаточно исследована в науке уголовно-го права, теоретические исследования не поспевают за стремительно меняю-щимся уголовным законодательством. К тому же, целый ряд вопросов данной тематики и задач по их решению являются дискуссионными, имеют неоднознач-ное толкование и требуют их дальнейшего изучения и разработки новых подхо-дов к решению практических задач борьбы со взяточничеством. В этой связи ав-тором, на основании изученного материала, представленного в библиографии, рассматривается современное состояние борьбы со взяточничеством посредст-вом применения уголовно-правовых мер.
Перечисленные обстоятельства определили актуальность работы, объект и предмет исследования, постановку цели и задач, требующих решения.
Объектом исследования является сфера общественных отношений, в рам-ках которых совершается взяточничество и реализуются нормы уголовного за-конодательства об ответственности за получение и дачу взятки.
Предмет исследования включает уголовно-правовой аспекты борьбы со взяточничеством, охватывая законодательство об ответственности за получение и дачу взятки, научные труды, посвященные данной проблеме, практика судов по соответствующим уголовным делам.
Цель исследования заключается в изучении теоретических и практиче-ских проблем уголовной ответственности за получение и дачу взятки, в разра-ботке предложений по совершенствованию уголовного законодательства, регла-ментирующего борьбу с ними.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения сле-дующих задач:
-дать уголовно-правовую характеристику получения и дачи взятки, изу-чив имеющиеся в теории уголовного права научные разработки и судебную практику в этой области;
-осуществить юридический анализ составов преступлений получения взятки и дачи взятки;
- исследовать квалифицированные и особо квалифицированные признаки, рассматриваемых преступлений
рассмотреть проблемы отграничения взяточничества от других, смеж-ных с ним составов преступлений
-обосновать рекомендации по совершенствованию уголовного законода-тельства.
Для решения указанных задач, в работе использовались общенаучные ме-тоды исследования: диалектический метод познания объективной действитель-ности, предполагающий изучение правовых явлений и понятий в их взаимообу-словленности, применялись также анализ и обобщение, логический метод, а также специально-юридические методы исследования - сравнительно-правовой, формально-юридический, системный, конкретизации норм права.
Теоретической базой исследования послужили научные труды таких оте-чественных ученых как? А. А. Аслаханов, С.А Алимпиев, Б. В. Волженкин, П. И. Гришаев, Р.А. Гребенюк, Б.Д. Завидов, Б. В. Здравомыслов, Е.Н Иванова, О.Х. Качмазов, А. К. Квициния, В.Н Кудрявцев, Н.А. Лопашенко, Ю.И. Ляпу-нов, С.И. Сычева, В.Н Ширяев, А. Якименко, П.С. Яни и др.
Эмпирическую основу исследования составили нормы действующего и ранее действовавшего уголовного законодательства, нормы иных отраслей пра-ва, относящиеся к регулированию исследуемых общественных отношений, По-становления и определения Пленумов Верховного Суда РФ (РСФСР и СССР), научная, учебная, юридическая литература, относящаяся к анализируемой про-блеме, практика применения уголовного законодательства.
Структура работы предопределяется целями и задачами исследования и включает: введение; две главы, объединяющие шесть параграфов; заключение и библиографический список из 89 наименований.Литература1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. -2001.- № 52 (Часть I). -Ст. 4921.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 13.02.2009 )// Собрание законодательства РФ. -1996.-№ 25. -Ст. 2954.
3. Гражданский кодекс РФ (Часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Соб-рание законодательства РФ. -1994.- № 32. -Ст. 3301.
4. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреж-дении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму""// Собрание законодательства РФ - 2006.- N 31 (часть I).- Ст. 3452.
5. Федеральный закон 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ.-2004.-№ 31.- Ст. 3215.
6. Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 г. № 4462-1 (в ред. от 23.12.03 г.) // Ведомости РФ. -1993. -№ 10. -Ст. 357.
7. Уголовный Кодекс РСФСР от 27.10.1960. // Ведомости Верховного Суда РСФСР. - 1960. - № 40.- Ст. 591 (утратил силу).
8. Постановление ВЦИК от 22.11.1926. "О введении в действие Уголовного кодекса Р.С.Ф.С.Р редакции 1926 года (вместе с "Уголовным кодексом Р.С.Ф.С.Р.")" // СУ РСФСР.- 1926.- № 80.- ст. 600. (утратил силу).
Материалы судебной практики
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" (в ред. от 06.02.2007) // Бюллетень Верховного Суда РФ. -2000. -№ 4.
10. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 10 сентября 2003 г. N 41п. 2003 // СПС Консультант Плюс.
11. Постановление Президиума Верховного суда РФ от 15.06.1994 "Действия должностного лица, получившего от гражданина деньги под предлогом необходи-мости уплаты штрафа и присвоившего их, переквалифицированы с ч. 2 ст. 173 УК РФ на ч. 1 ст. 170 УК РФ"//Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994.- № 11. -С.4.
12. Постановление Президиума Мосгорсуда от 13.04.2000 "Дела о преступле-ниях, предусмотренных ч. ч. 3 и 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки), районным су-дам не подсудны"//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001.- № 2. С. 20.
13. Определение Верховного суда РФ от 28.01.1998 "Действия лица ква-лифицируются по совокупности преступлений как получение взятки и злоупот-ребление должностными полномочиями, если последнее образует самостоя-тельный состав преступления"//Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1998.- № 11.
14. Определение Верховного суда РФ от 03.03.1998 "Суд ошибочно вме-нил виновному квалифицирующий признак получения взятки - вымогательство взятки"// Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1999.- № 5. -С. 11.
15. Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 3 от 30.03.1990 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве" (утратило силу) // Бюллетень Вер-ховного Суда СССР. - 1990. -№3.- С.12.
Монографии, научные статьи и учебные пособия
16. Алимпиев С. А. Некоторые особенности объекта преступления, преду-смотренного ст. 290 УК РФ // Актуальные вопросы публичного права. Материалы IV Межрегиональной научн. конф. молодых ученых и студентов. 18 ноября 2005 г. - Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2005. - Вып. 4. - С. 230-242.
17. Алимпиев С. А. Содержание предмета взятки /Сборник научных статей. Уральский институт коммерции и права. - Екатеринбург, 2004. - С. 138-143.
18. Алимпиев С. А. Товарищ чиновник, это не взятка, а подарок. // Актуаль-ные вопросы публичного права. Материалы III Межрегиональной научн. конф. мо-лодых ученых и студентов. 12 - 13 ноября 2004 г.- Екатеринбург: Уральская госу-дарственная юридическая академия, 2004. - Вып. 3. - С. 267-272.
19. Аслаханов А.А. Проблемы уголовно-правовой борьбы со взяточничест-вом. // Государство и право.- 1993. -№ 4.
20. Асланов Р. М. Деятельное раскаяние взяточника и его правовое значение // Вестник ЛГУ. Сер. 6.- 1989. Вып. 2.- № 6.- С. 92 - 93.
21. Бабанин В.А., Сбоев Б.К. Ответственность за взяточничество //Законодательство и экономика. - 2004. - № 3.
22. Благаренко О.В. Криминологическая характеристика взяточничества (по материалам комплексного исследования)//Современные разновидности россий-ской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспек-тивы противодействия / Сборник научных трудов под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. - Саратов, Сателлит, 2005. С. 361-364.
23. Белоконь А. Букет: подарок или взятка // Бизнес-адвокат. -1996.- № 6.
24. Борков В.Н. Отграничение получения взятки от иных должностных пре-ступлений -Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2001.
25. Воронин В. Конкуренция уголовно-правовых норм в делах о взяточниче-стве и должностных преступлениях// Российская юстиция.-2003.- № 11
26. Волженкин Б. В. Служебные преступления. - М.?ТЕИС, 2000.
27. Волженкин Б. В. Обычный подарок или взятка // Законность. -1997. -№ 4.
28. Волженкин Б. В. Взяточничество в истории советского уголовного за-конодательства (1918 - 1927 гг.) // Правоведение. -1993.- № 2.
29. Волженкин Б. В. О так называемой взятке-благодарности // Социали-стическая законность. -1991.- №6. -С. 47-51.
30. Волженкин Б.В. Квалификация посредничества во взяточничестве // Пра-воведение. - 1979. -№ 4.-С.58-60.
31. Волженкин Б.В., Квашис В.Е., Цагикян С.М. Ответственность за взяточ-ничество: социально-правовые и криминологические проблемы. Ереван, 1988.
32. Галахова А. В. Должностные преступления. Преступления против госу-дарственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. - М.? Норма, 1998.
33. Гаухман Л. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. -2000.- № 6.
34. Голубев В.В. Квалификация коррупционных преступлений: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2002.
35. Гришаев П. И., Здравомыслов Б. В. Взяточничество: понятие, признаки, квалификация.- М.: Юрид., лит. 1988.
36. Горелик А.С. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп // Юридический мир. -1999. -№ 1, 2.
37. Данилюк С.Е. Организованная преступность и коррупция: проблемы пра-вового регулирования. Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество: Сборник статей/ под ред. Панченко П.Н., Чупровой А.Ю., Мизерия А.И. Н. Новгород. 2001. С. 203
38. Дурманов Н.Д. Уголовная ответственность за взяточничество по советскому уголовному праву.- М., 1957.
39. Егорова Н.А. Преступления против интересов службы. - Волгоград.1999.
40. Егорова Н. А. Субъект преступлений против интересов службы // Законность. - 1998. -№ 4. -С.8-12.
41. Завидов Б.Д. Уголовно правовой анализ дачи взятки // Взяточничество и смежные составы преступлений. Семинар для адвокатов/ Подборка материалов. -Москва. 4-6 июня 2003 г. С. 27.
42. Завидов Б.Д. Уголовно-правовой анализ получения взятки - Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2002.
43. Здравомыслов Б. В. Должностные преступления. Понятие и ква-лификация.- М. "Юридическая литература", 1975.
44. Кабанов П.А. Дача взятки (ст. 291 УК РФ)// Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. А.А. Чекалин; под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова). - 3-е изд., перераб. и доп. - Юрайт-Издат, 2006.
45. Качмазов О.Х. Ответственность за взяточничество по Российскому уго-ловному праву - Владикавказ: Иристон, 2000.
46. Квициния А. К. Должностные преступления. - М.: Юридическая лите-ратура, 1992.
47. Квициния А.К. Ответственность за взятку-подкуп и взятку-вознаграждение//Вестн. МГУ. Сер. 11. Право. -1977. -№ 6.- С. 71-74.
48. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /под ред. В.М. Лебедева. - М.: "Норма", 2007.
49. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина. - СП-Б: "Питер", 2007.
50. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатей-ный)/В.К. Дуюнов и др., отв. ред. Л.Л. Кругликов. - М.: Волтерс Клувер, 2005.
51. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. -М.: ГроссМедиа, 2004.
52. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. А.В. Наумова.- М.: Волтерс Клувер, 2003.
53. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Расширен-ный уголовно-правовой анализ с материалами судебно-следственной практики / Под общ. ред. В.В. Мозякова.- М.:Статут, 2003.
54. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт, 2002.
55. Коряковцев В.В., Питулько К.В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.- М.: Юрайт-Издат, 2004.
56. Коржанский Н.И. Квалификация следователем должностных преступ-лений: Учеб. пособие. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1986
57. Кошаева Т.О. Судебная практика по делам о взяточничестве (ст. ст. 290, 291 УК РФ) //Комментарий судебной практики. Выпуск 8 / Под ред. К.Б. Яро-шенко. - М.: Юридическая литература, 2002.
58. Клепицкий И.А., Резанов В.И. Субъект преступления // Получение взятки в уголовном праве России. комментарий законодательства - М.: Издательский центр АРиНА, 2001.
59. Кравец Ю. Ответственность за преступления против службы в коммерческих и иных организациях // Российская юстиция. - 1997. -№7.- С.18-20.
60. Краснопеева Е. Предмет взятки и квалификация содеянного//Законность.- 2000.-№ 8.
61. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. - М.:Юрид.,лит. 1972.
62. Кушниренко С.П.Субъекты взяточничества// Взяточничество и смежные составы преступлений. Семинар для адвокатов/ Подборка материалов. -Москва. 4-6 июня 2003 г. - С. 10-16.
63. Кушниренко С.П. Предмет взятки // Взяточничество и смежные составы преступлений. Семинар для адвокатов/ Подборка материалов. -Москва. 4-6 июня 2003 г. - С. 18 -22.
64. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 5. Учебник для вузов / Под ред. Г. И. Борзенкова, В. С. Комисарова. -М ИКД Зерцало -М, 2002.
65. Кучерявый Н.П. Ответственность за взяточничество по советскому уголов-ному праву. - М: Госюриздат, 1957.
66. Лопашенко Н.А. Проблемы уголовной ответственности за коррупцион-ные преступления // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество: Сборник статей / Под ред. доктора юридических наук П.Н. Панченко, кандидата юридических наук А.Ю. Чупровой, кандидата юридических наук А.И. Мизерия. Н. Новгород, 2001. С. 219 - 221.
67. Лопашенко Н. А. Взяточничество: Проблемы квалификации // Правоведе-ние. -2001.- № 6.- С. 110.
68. Лунеев В. В. Коррупция учтенная и фактическая // Государство и право.- 1996. -№ 8. -С. 79.
69. Ляпунов Ю.И. Ответственность за взятку. - М..:Юрид. лит.1987.
70. Матвеев А.В. Некоторые вопросы квалификации получения взятки - Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2003.
71. Макашвили В. Строго выполнять требования закона об ответственности за взяточничество. //Соц. Законность. -1953.- № 2.- С. 44.
72. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. - М.? Русский язык, 1999.
73. Пионтковский А.А., Меньшагин В.Д., Чхиквадзе В.М. Курс советского уголовного права. Особенная часть в 2-х томах. -М.: Госюриздат, 1959. Т. 2.
74. Ситковец О.Н. Ответственность за получение и дачу взятки //Российский следователь.- 2005. - № 1
75. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога.- М.: Юристъ, 2002.
76. Трайнин А.Н. Должностные и хозяйственные преступления.- М.: Сов. зак-во, 1938.
77. Трайнин А.Н. Уголовное право. Часть Особенная. - М.: Издательство Н.К.Ю. РСФСР. 1927
78. Широков В.А. Противоречие законов как серьезное препятствие в борьбе со взяточничеством //Современное право. - 2005. -№ 4.
79. Эрделевский А. Бойтесь данайцев, дары приносящих // Бизнес-адвокат. -2000.- № 21.
80. Яни П.С. Услуга проститутки как вид взятки // Взяточничество и смежные составы преступлений. /Семинар для адвокатов. Подборка материалов. -Москва. 4-6 июня 2003 г. - С.85-87
81. .Яни П.С. Споры о квалификации взяточничества: позиция Пленума Верхов-ного Суда РФ // Законодательство.- 2001.- № 6.
82. Яни П.С. Экономические и служебные преступления. - М., 1997.
83. Якименко А. Как усилить борьбу с взяточничеством // Социалистиче-ская законность. -1986.- № 8. -С. 12.
Диссертации и авторефераты
84. Алимпиев С.А Уголовная ответственность за получение взятки по рос-сийскому законодательству (по материалам следственно-судебной практики Уральского федерального округа): Автореферат дис. … канд. юрид. наук. - Че-лябинск - 2007.
85. Гребенюк Р.А. Уголовно-правовая и криминологическая характеристи-ка взяточничества: Дис. ... канд. юрид. наук. - Ставрополь - 2004.
86. Квициния А. К. Проблемы ответственности за должностные преступ-ления: Дис. …д-ра. юрид. наук. Харьков, 1990.
Интернет-ресурсы
87. Иванова Е.Н. Некоторые проблемы законодательного изложения диспози-ции ст. 290 УК РФ: несовершенство существующей нормы - [WWW-документ] http://sartraccc.sgap.ru/Pub/ivanova(12-05-07).htm
88. Сычева С.И. Получение взятки, сопряженное с вымогательством, - ак-туальная проблема уголовной политики - [WWW- документ] http://sartraccc.sgap.ru/Pub/sicheva(21-07-07).htm
89. Ширяев В.Н. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учени-ем о должностных преступлениях. -Ярославль, 1916. - Классика российского правового наследия WWW-документ // URL: www.garant.ru.
|
|
