СодержаниеВведение 3
1. Бюджетная система РФ 6
1.1 Сущность, структура и функции бюджетной системы РФ 6
1.2 Принципы построения бюджетной системы 11
1.3 Система межбюджетных отношений 17
2. Ассигнования из федерального бюджета 20
2.1 Сущность бюджетных ассигнований 20
2.2 Взаимоотношения федерального бюджета с бюджетами других уровней 22
Заключение 28
Список использованных источников 30ВведениеАктуальность. Реформирование финансовой системы России и ее основ-ного звена - бюджетной системы обусловлено переходом от административно-командных методов управления к рыночным. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интере-сах всех членов общества.
Бюджет и денежное обращение остаются барометром экономического и социального состояния и политического положения государства. Бюджетная система России находится в стадии становления, вырабатывается законода-тельный механизм перераспределения компетенций между федеральными и территориальными уровнями власти, органами местного самоуправления.
Бюджетный процесс в России регулируется нормативными актами мно-гие положения, которых неадекватно отражают характер реальных процессов, происходящих в экономике России и отдельных ее регионах, что создает опре-деленные трудности в процессе формирования и исполнения бюджетов различ-ных уровней.
На протяжении последнего десятилетия бюджетная система Российской Федерации постоянно подвергалась изменениям ввиду нестабильности соци-альных и экономических процессов, происходящих в России в условиях пере-хода от социалистического метода хозяйствования к рыночным отношениям. Современная ситуация в бюджетной сфере России свидетельствует о необхо-димости усиления регулирующей роли государства в системе бюджетных от-ношений между органами управления, ответственными за формирование бюд-жетов, распределение бюджетных ресурсов и пополнение доходов в бюджет. С одной стороны, это объясняется тем, что в условиях рыночных отношений су-жаются возможности государства оказывать влияние на экономические процес-сы. С другой стороны, заметно возрастание роли и значения бюджетов как важ-нейших инструментов государственного регулирования экономики и социаль-ной сферы территориальных образований.
Бюджетная система государства, являясь частью инфраструктуры эконо-мического базиса, подвержена его влиянию.
Колебания и изменения базиса приводят к изменению бюджетной систе-мы и к корректировке ее функций. В настоящее время главными проблемами в бюджетной сфере являются:
" сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;
" совершенствование бюджетного федерализма, системы регулиро-вания бюджетными ресурсами и бюджетного процесса;
" укрепление системы финансового контроля за целевым, экономич-ным и эффективным использованием бюджетных средств на всех уровнях бюджетной системы;
" разработка методологических подходов, методов и методик форми-рования бюджетов и распределения бюджетных средств.
Реформирование бюджетной системы требует осмысления накопленного опыта, выявления и изучения эволюционных процессов, обобщения разрабо-танных принципов, методов и методик и их реализации в практику бюджетной системы и бюджетного процесса.
Цель исследования - провести анализ бюджетной системы РФ.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть общую характеристику бюджетной системы РФ.
2. Обосновать принципы построения бюджетной системы РФ.
3. Определить понятие системы межбюджетных отношений.
4. Проанализировать взаимоотношения федерального бюджета с бюдже-тами других уровней.
Объект исследования - основополагающие характеристики бюджетной системы. Предмет исследования - определение особенностей структуры и принципов построения бюджетной системы Российской Федерации.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Теоретической основой данной работы послужили работы таких авто-ров, как: Федосов В.А., Дементьев Д.В., Годин А.М., Подпорина И.В. и других.
В учебном пособии В.А. Федосова, построенном по схеме "вопрос-ответ", учтены изменения, которые происходят в реформировании общественных фи-нансов России, методов и принципов в организации бюджетного процесса, рас-смотрены такие вопросы, как доходы и расходы бюджетов, федеральные нало-ги, регулирование бюджетов и организация бюджетного процесса. Также рас-сматриваются тенденции развития бюджетных систем стран СНГ.
В базовом курсе под редакцией Д.В, Дементьева изложены вопросы эко-номики, описан порядок построения бюджетной системы Российской Федера-ции, рассмотрены основы и принципы разграничения доходов и расходов меж-ду бюджетами, концепции формирования федерального, регионального и мест-ных бюджетов, а также разбирается содержание, классификация и функцио-нальное назначение бюджетных расходов и доходов, описаны процесс форми-рования бюджета и особенности управления бюджетами разных уровней. Ма-териал иллюстрируется конкретными примерами с использованием данных статистической отчетности. Учебное пособие соответствует Государственным образовательным стандартам.
Учебник, изданный коллективом авторов под редакцией А.М. Година раскрывает основные положения бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации, показывает бюджетный процесс и его стадии, дает ха-рактеристику бюджетной системы Российской Федерации, основы правового регулирования бюджетных отношений, вскрывает современные проблемы бюджетного регулирования. Особое внимание авторы уделяют социальной на-правленности бюджетной политики Российской Федерации, исследованию во-просов бюджетного планирования и бюджетного федерализма.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изменениями на 19 июля 2009 года)
2. Бурханова И.В. Бюджетная система Российской Федерации. Кон-спект лекций. - М.: Эксмо, 2008.
3. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. О. В. Вруб-левской, М. В. Романовского. - СПб.: Питер, 2008.
4. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Фе-дерации. - М.: Дашков и Ко, 2009.
5. Дементьев Д.В., Щербаков В.А. Бюджетная система РФ. - М.: Кно-Рус, 2009.
6. Ермасова Н.Б. Бюджетная система. - М.: Высшее образование, 2009.
7. Мальцев В.А. Финансы и право. - М.: Академия, 2008.
8. Свищева В.А., Жирова Г.В. Бюджетная система России. Краткий курс. - М.: Окей-книга, 2009.
9. Федосов В.А. Бюджетная система Российской Федерации. - СПб.: Питер, 2009.
10. Щеголева Н.Г., Леонова Т.А. Бюджетная система Российской Феде-рации. - М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2008.
11. http://www.ach.gov.ru Официальный сайт Счетной палаты Россий-ской Федерации
|
|
