СодержаниеВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................2
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ ПРОКУРАТУРЫ........................5
1.1 Правовое регулирование прокурорского надзора в советский период................................................................................................................5
1.2 Постсоветская российская прокуратура....................................6
ГЛАВА 2. ПРИЕМ И УВОЛЬНЕНИЕ СОТРУДНИКОВ ПРОКУРАТУРЫ........................24
2.1. Особенности службы в органах прокуратуры...........24
2.2. Управление кадрами в органах прокуратуры............33
2.3. Основные виды кадровой работы в органах прокуратуры ....37
ГЛАВА 3. Сущность прокурорского надзора.............46
3.1. Основные понятия прокурорского надзора............46
3.2. Цели и задачи прокурорского надзора..............52
3.3. Общая характеристика деятельности отделов Прокуратуры.....55
ГЛАВА 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОКУРОРСКОГО
НАДЗОРА В РФ В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД...........66
4.1 Законодательное закрепление полномочий прокуратуры в РФ...66
4.2 Повышение эффективности работы органов Прокуратуры РФ...70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...........................................................................................75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ....79
ПРИЛОЖЕНИЯ.............................................................................................82ВведениеПроисходящие в России демократические преобразования, курс на строительство правового государства, провозглашение приоритета личности создают предпосылки для повышения роли прокуратуры как федерального централизованного надзорного органа в укреплении законности и правопорядка в стране, охране конституционных прав и свобод граждан.
Прокурорский надзор, вся многогранная правоохранная деятельность российской прокуратуры являются одной из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц, независимо от формы собственности и подведомственности, и государства в целом. Поэтому государство, общество заинтересованы в том, чтобы надзорная и иная деятельность прокуратуры была максимально эффективной, приводила к реальному укреплению законности и правопорядка.
Важнейшими предпосылками успешного осуществления прокурорского надзора и иной деятельности прокуратуры являются прочные знания прокурорами и следователями специфики и особенностей разносторонней работы прокуратуры, своих полномочий применительно к конкретным направлениям деятельности, умение правильно, на научной основе организовать работу на порученных участках, мастерское владение тактикой и методикой осуществления прокурорского надзора и иной деятельности.
Приобретение этих знаний и умений (навыков) определяет актуальность выбранной темы дипломной работы - "Служба в органах прокуратуры".
Работа подготовлена на основе законодательства, регулирующего организацию и деятельность прокуратуры, приказов и указаний Генерального прокурора РФ и передового опыта работы органов прокуратуры. Тема дипломной работы является актуальной, но еще не достаточно хорошо освещена в учебных пособиях, монографических изданиях и на страницах периодической печати.
Цель исследования - выявление проблем в правовом регулировании службы в органах прокуратуры и выявление путей их решения. Структура работы представляет собой взаимодополняющие друг друга части: теоретическую, практическую, а также введение и заключение.
Для достижения поставленной цели намечены задачи дипломной работы:
1) проанализировать правовой статус сотрудников прокуратуры;
2) исследовать полномочия органов прокуратуры;
3) изучить порядок приема и увольнения сотрудников органов
прокуратуры;
4) сделать выводы по проделанной работе.
Объект исследования - правоотношения, складывающиеся в сфере прохождения службы в органах прокуратуры.
Предмет - нормы законодательства, регулирующего службу в органах прокуратуры.
Дипломная работа состоит из введения; 4 глав, заключения, библиографии и 3 приложений.
Первая глава "История прокуратуры" содержит два пункта: 1.Правовое регулирование прокурорского надзора в советский период, 2. Постсоветская российская прокуратура. Вторая глава "Прием и увольнение сотрудников прокуратуры" состоит из трех пунктов: 1. Особенности службы в органах прокуратуры, 2. Управление кадрами в органах прокуратуры, 3.Основные виды кадровой работы в органах прокуратуры. Третья глава "Сущность прокурорского надзора" включает в себя три пункта: 1, Основные понятия прокурорского надзора, 2. Цели и задачи прокурорского надзора, 3. общая характеристика деятельности отделов Прокуратуры. Четвертая глава рассказывает о правовом регулировании прокурорского надзора в РФ в современный период и о повышении эффективности работы органов Прокуратуры.
В заключении содержатся общие выводы, обобщение изложенной данной проблемы, оценка работы с точки зрения решения задач, поставленных в дипломной работе, данные о практической эффективности от внедрения рекомендаций или научной ценности решаемых проблем.
Данная дипломная работа имеет 3 приложения: 1 - приказ о приеме на службу, 2 - приказ об увольнении, 3 - образец трудового договора с прокурорским работником.
Методологическую основу исследования составили такие традиционно используемые в науке методы как метод историзма, системно-структурный, а также методы используемые в правоведении: сравнительно-правовой и библиографический методы, метод анализа, дедукции и другие.
Проблемам службы в органах прокуратуры посвящено достаточно большое количество работ, важнейшими из которых являются труды М. С. Сергиенко, С. И. Герасимова, А. Я. Мыцыкова, В. А. Макаренко, А. К. Блиновой, Н. А. Филиной, Т. Ашурбекова, И. Мухамедзянова, В. П. Беляева, В. Г. Бессарабова и др.
Практическая значимость исследования состоит в том, что данная работа может использоваться студентами юридических ВУЗов для подготовки к семинарским занятиям, а также для написания контрольных и курсовых работ, рефератов и всеми лицами, интересующимися вопросами изучения: прохождения, службы в органах прокуратуры,
Источниковая база включает в себя нормативные правовые акты, специальную и учебную литературу, а также периодическую литературу.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.)
2. Федеральный закон от 4 ноября 2005г. № 138-ФЗ "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 29 декабря 2001г. № 182-ФЗ "О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 19 ноября 1999г. № 202-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в статью 12 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 10 февраля 1999г. № 31 -ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 августа 2004г.)
6. Федеральный закон от 17 ноября 1995г. № 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации"
7. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 19 апреля 2004г, № 9 "О систематизации законодательства в органах прокуратуры"
2. Литература
1. Авакьян С.А, Конституция России: природа, эволюция, современность, - РЮИД, "Сашко", 2000.
2. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев)- Система ГАРАНТ, 2003г.
3. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и
факультетов (под ред. К.Ф. Гуценко). - "Зерцало", 2005г.
4. Криминология: Учебник/под ред. проф. Малкова В.Д. - ЗАО Юстицинформ, 2004 г.
5. Дореформенная (петровская) прокуратура (1772-1864 гг.) (В.Г. Бессараб, "Журнал российского права". № 8, август 2002г.)
6. Координационная юридическая практика: взгляд на проблему практикующих юристов (А.А. Максуров, "Законодательство и экономика", № 10, октябрь 2005г.)
7. Настольная книга прокурора / Под ред. С. И. Герасимова. - М.: НИИ
проблем укрепления законности и правопорядка, изд-во "Экслит", 2002. - 850 с.
8. Организация работы городской (районной) прокуратуры. Методическое пособие /Отв. ред. С. И. Герасимов - М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, изд-во "Экслит", 2001. - 297 с.
9. Постсоветская российская прокуратура (В.Г. Бессарабов, "Журнал российского права", № 3, март 2003г.)
10. "Ведомственные нормативные правовые акты: проблемы систематизации (на примере Прокуратуры РФ)" В.П. Рябцев, А.Ю. Блинова. // "Журнал российского права", № 10, 2002г.
11. "О понятии и значении прокурорского надзора в современных условиях" В.Д. Ломовский. // "Закон и право". № 2, 2001г.
12. "Место Прокуратуры в государственном механизме" Д. Лукьянов. // "Законность", № 11, 2006г.
13. "Надзорная и иные функции прокуратуры - совместимы ли они?" В.П. Беляев. // "Российский следователь", № 4, 2006г.
14. "Реформы XX века: стремление к преобразованию прокурорского надзора" Ю. Ковязина. // "Законность", № 10, 2002г.
15. "Роль и место прокурорского надзора в триаде властей" А.Б. Елизаров. // "История государства и права" № 6, 2003г.
16. "Подготовка прокурорских кадров" И. Мухамедзянов. // "Законность", № 9, 2005г.
17. "Прокурорский надзор и национальные государственные интересы России" Т. Ашурбеков. // "Законность", № 3, 2002г.
18. "Юридическое образование работников прокуратуры" В. Шобухин. // "Законность", № 6, 2006г.
19. // "Прокурорская и следственная практика". № 3 - 4, 2004г. М."
|
|
