СодержаниеВведение…………………………………………………………………………...3
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ………………………………………………………………6
1.1 Системы оплаты труда и заработная плата………………………………….6
1.2 Система регулирования заработной платы………………………………...16
1.3 Политика доходов и заработной платы. Роль в них государства………...21
1.4 Закон спроса и предложения. Цена рабочей силы………………………...24
1.5 Нетрадиционные методы оплаты труда……………………………………38
1.6 Организация и нормирование заработной платы…………………………43
ГЛАВА II. МЕТОДЫ, ФОРМЫ И СИСТЕМЫ НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И НЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФОРМАХ СОБСТВЕННОСТИ………………..49
2.1 Оплата труда в государственной системе………………………………….49
2.2 Экономическая роль и место работодателя………………………………..57
2.3 Уровень и качество жизни………………………………………………….70
2.4 Минимальный размер оплаты труда……………………………………….78
ГЛАВА III. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ…………………………...81
3.1 Международное сравнение заработной платы и доходов………………..81
3.2 Рекомендации, предложения по усовершенствованию государственного регулирования доходов и заработной платы………………………………….89
3.3 Прогнозы по регулированию заработной платы и доходов……………..105
Заключение……………………………………………………………………...111
Список использованной литературы………………………………………….115ВведениеВведение
Актуальность исследования. Современный этап экономических реформ в Российской Федерации сопровождается радикальными преобразованиями структуры доходов населения. Глубина этих преобразований значительно колеблется в различных регионах Российской Федерации. Преобразования, связанные с утверждением рыночных отношений, влияют как на условия финансирования российской экономики так и на социальную политику государства в области социально-трудовых отношений. Главная цель социальной политики заключается в повышении уровня и качества жизни граждан России. Закрепление в Конституции РФ положения о том, что государство в Российской Федерации является социальным, свидетельствует о том, что его политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
На фоне всеобъемлющего кризиса производства продолжается снижение уровня жизни россиян. Это делает актуальным разработку новых подходов по совершенствованию государственного регулирования доходов и заработной платы. Необходим эффективный механизм государственного регулирования доходов населения, в том числе и влияющий на изменение структуры расходов населения. Он должен быть достаточно гибким, реагирующим на положение дел в уровне жизни всех категорий населения (трудоспособного, пенсионеров, студентов, детей), способствующим предупреждению негативных тенденций, ведущих к возникновению социальной напряженности в обществе, а также учитывать показатели краткосрочного прогнозирования уровня доходов населения.
Объективность и правильность научных исследований в области государственного регулирования доходов населения особенно важны в условиях экономического кризиса. Тщательная оценка социально-экономической ситуации, вскрытие закономерностей, изучение тенденций, выявление негативных последствий воздействия нерыночных механизмов - все это должно способствовать повышению эффективности экономических реформ в России.
В представленной дипломной работе государственное регулирование доходов и заработной платы рассмотрено как фактор социально-экономического развития страны, проведен анализ и сопоставление методов государственного регулирования доходов, предложены конкретные меры по его совершенствованию, изложены взгляды на действующую в России систему и свойственную рыночным распределительным отношениям.
Вопросы государственного регулирования доходов и заработной платы затрагиваются в работах достаточно многих отечественных ученых. Можно назвать - Бердычевский, В.С., Борисов, Е. Ф., Гусов, К.Н., Дубяновская, Г.Ю., Жуков, А., Ильин, А.Е., Капелюшников, Р., Ковальчук А.Г., Лобачева Е.Н., Николаева, И. П., Нуртдинова, А.Ф., Савченко, Ю. П., Сергеев А.С., Смирнов О.В., Тараканов, М., Хохлов Е.Б. и других авторов
Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработка методологических основ государственного регулирования доходов и заработной платы в современных условиях и мер по совершенствованию механизма регулирования доходов и заработной платы.
Для достижения цели исследования в работе поставлены и решены следующие основные задачи:
1. Рассмотреть социально-экономическую сущность доходов и заработной платы;
2. Проанализировать уровень качество жизни;
3. Изучить политику доходов и заработной платы;
4. Рассмотреть перспективы повышения оплаты труда;
5. Разработать Рекомендации, предложения по усовершенствованию государственного регулирования доходов и заработной платы;
6. Сделать прогнозы по регулированию заработной платы и доходов.
Объект и предмет исследования. Объект исследования - государственное регулирование доходов и заработной платы и меры по совершенствованию этого процесса. Предметом исследования являются основные закономерности и экономические отношения, складывающиеся в процессе государственного регулирования доходов и заработной платы (методологии и практики), трансформации его приоритетов и механизмов.
Структура, объем и содержание работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих двенадцать параграфов, заключения и списка используемой литературы.
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1 Системы оплаты труда и заработная плата
В ст. 129 ТК РФ употребляются понятия "оплата труда" и "заработная плата". Под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором. Таким образом, оплата труда предполагает возникновение отношений между работодателем и работниками по установлению им выплат в соответствии с законодательством, коллективным договором, иными локальными правовыми актами, соглашениями, трудовым договором. Оплата труда предполагает также возникновение отношений по осуществлению указанных выплат с соблюдением установленных законодательством, договорами о труде, локальными правовыми актами правил. Следовательно, термин "оплата труда" охватывает все отношения, возникающие при установлении и осуществлении оплаты труда работников .
Заработная плата в ст. 129 ТК РФ определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Данное определение обязывает учитывать при установлении размера заработной платы работнику его квалификацию, сложность, количество, качество и условия выполняемой им работы, а также включать в него выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Однако именно при определении размера заработной платы и возникают отношения по установлению оплаты труда работников в соответствии с законодательством, договорами о труде, локальными актами организации. Данное установление не имеет смысла без осуществления работнику определенных в указанном порядке выплат. Поэтому применение законодательства о заработной плате влечет за собой возникновение отношений, которые входят в понятие "оплата труда" . Едва ли разведение этих понятий имеет практический смысл. Включение компенсационных выплат в размер заработной платы может улучшать положение работника при подсчете среднего заработка для оплаты отпуска. Однако использование этих выплат для увеличения налогооблагаемой базы не должно приводить к ограничению прав работников.
Систему оплаты труда работника следует определить как установленный в соответствии с действующим законодательством способ определения заработной платы. Таким образом, система оплаты труда работника предполагает наличие определенных в соответствии с законодательством критериев, определяющих связь между мерой выполненного работником труда и размером получаемой им заработной платы. В ч. 1 ст. 132 ТК РФ в качестве критериев определения размера заработной платы работника названы его квалификация, сложность выполняемой работы, количество и качество затраченного труда. Применение перечисленных критериев и позволяет определить систему оплаты труда работника. Можно выделить несколько систем оплаты труда работников.
В качестве самостоятельного вида может быть выделена сдельная система оплаты труда. Сдельная система оплаты труда предполагает оплату за результаты труда. Основным критерием при сдельной оплате труда выступает количество и качество произведенной продукции. Как правило, сдельная система оплаты труда связана с установлением оплаты за единицу выпущенной работником продукции надлежащего качества. Сдельная система оплаты труда отличается от выплаты вознаграждения по гражданско-правовым договорам. Вознаграждение по гражданско-правовым договорам выплачивается исключительно за результат труда. При сдельной системе оплаты труда проводится периодическая выплата заработной платы, исходя из количества и качества выпущенной работником продукции, но при этом заработная плата работника не может быть ниже установленного государством минимума, то есть прожиточного минимума. Таким образом, при применении сдельной оплаты труда юридически значимым обстоятельством выступает количество единиц выпущенной работником продукции надлежащего качества.ЛитератураСписок использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: Проект. 1999.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальное издание.- М.: Юридическая литература. 2007.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 30.12. 2006).
4. Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании государственных служащих»
5. Указ Президента от 6 марта 1998 г. № 265 «О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (ред. от 09.05.2005).
7. Федеральный закон от 20.04.2007 №54-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон " О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 22.06.2007).
8. Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 29.12.2006).
9. Агапцов.А.Г Государственное регулирование доходов: проблемы и решения.-М.: Изд-во «Проспект», 2007.
10. Александрова, А.Б.Заработная плата.-М.: Изд-во «Книжный мир», 2005.
11. Бердычевский, В.С.Трудовое право.-Ростов н/Д: Феникс, 2004
12. Бойченко, Т. А. Правовой статус работодателя :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.-М.,
2003.
13. Борисов, Е. Ф. Экономическая теория.-М.: Изд-во "Юрайт", 2005.
14. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №30.
15. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №34.
16. Гукасьян, Г. М. Экономическая теория.-СПб.: Питер, 2007
17. Гусов, К.Н.Трудовое право России.-М.: Изд-во "Юристь", 2003.
18. Денисова, А.Каждому по способностям или каждому по труду?//Управление персоналом.-М., 2006.-№16.
19. Дмитриева И.К. Российское трудовое право: Учебник. М.: Изд-во «Норма», 1999.
20. Дубяновская, Г.Ю.Дифференциация заработной платы: хронология, динамика, проблемы//Экономика, 2007.-№2.
21. Жуков, А.Заработная плата: пути реформирования и резервы повышения//Проблемы теории и практики управления.-М., 2003.
22. Зубко, Н. М.Экономическая теория.-Ростов н/Д: Феникс, 2004.
23. Иванов, Ю.В.Нетрадиционные методы оплаты труда//Управление персоналом.-М., 2007.-№5.
24. Ильин, А.Е.Государственное регулирования доходов//Финансы.-М., 2005.-№3.
25. Ильин, А.Регулирование доходов: результаты разочаровывают//Человек и труд, 2005.-№3.
26. Иохин, В.Я.Экономическая теория.-М.: Изд-во "Юристъ", 2006.
27. Камаева В.Д. Экономическая теория.-М.: Изд-во "ВЛАДОС", 2002.
28. Капелюшников, Р.Механизмы формирования заработной платы//Вопросы экономики.-М., 2004.-№4.
29. Ковальчук А.Г. Регулирование заработной платы в Российской Федерации: основные принципы//Человек и труд, 2006.-№2.
30. Кокин, Ю. Федераьное регулирование заработной платы необходимо сохранить//Человек и труд., 2004.-№8.
31. Кузнецова, В.В.Заработная плата.-М.: Изд-во «Проспект», 2005.
32. Лившиц Р.З. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Изд-во «Норма», 2000
33. Лобачева Е.Н. Экономическая теория.-М.: Изд-во "Высшее образование", 2008
34. Молодцов, М.В.Трудовое право России.-М.: Норма, 2005.
35. Николаева, И. П.Экономическая теория.-М.: Изд-во "КноРус", 2006.
36. Новикова, В.Возможно ли справедливое распределение доходов//Экономист.-N2.-2008.
37. Носова, С. С.Экономическая теория.-М.: Изд-во "Владос", 2007.
38. Нуртдинова, А.Ф.Оплата и нормирование труда//Трудовое право, 2006.-№5.
39. Орловский Ю.П. Трудовой кодекс РФ // Хозяйство и право. 2002.- № 3.
40. Пошерстник, Н. В.Заработная плата в современных условиях.-М.: Изд-во «Герда»,2008
41. Роик, В.Регулирование заработной платы - центральный вопрос социальной политики государства//Человек и труд, 2005.-№1.
42. Савченко, Ю. П.Политика доходов и заработной платы: Учебник.-М.: Изд-во "Юристъ", 2000.
43. Сергеев А.С. Работник и работодатель как субъекты трудового права// Формирование правовой системы России. Новосибирск: Наука. 2001.
44. Симкина, Л. Г.Экономическая теория.-СПб.: Питер, 2006
45. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М: Изд-во «Вердикт». 2005.
46. Смирнов О.В. Трудовое право: Учебник. М.: Изд-во «Проспект», 2001.
47. Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-М., 2005.
48. Тараканов, М.Территориальное регулирование заработной платы остается нерешенной проблемой//Человек и труд, 2006.-№7.
49. Толкунова, В. Н.Трудовое право.-М.: Изд-во "Проспект", 2002.
50. Химичева Н.И.Государственное регулирование доходов и зарабатной платы.- М.: Изд-во «Статут», 2005.
51. Хохлов Е.Б. Курс Российского трудового права.-СПб., 1999. Т. 1.
|
|
