СодержаниеВведение.
1. Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
2. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сфе-рах, отнесенных к ведению муниципальных образований.
3. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения.
4. Полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.
5. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.
5. 1 Полномочия органов местного самоуправления в области высшего и послевузов-ского профессионального образования.
5. 2 Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
6. Роль органов местного самоуправления в реализации государственной социальной политики.
6.1 Понятие и сущность социальной защиты населения.
6.2 Законодательное регулирование полномочий органов местного самоуправления в области социальной защиты населения.
Заключение.
Список литературы.ВведениеСоциальная сфера жизни общества включает труд, здравоохранение, образование, нау-ку, культуру, иные социальные отношения. Их нередко сложно отделить от экономических и политических отношений.
В современных условиях главная задача государственного регулирования социальных отношений состоит в том, чтобы содействовать социальной солидарности и социальной справедливости, а поскольку борьба различных классов и социальных слоев за удовлетворе-ние собственных интересов неизбежна, она должна протекать на основе состязательности и в рамках правового поля, в целях поиска согласия, компромиссов.
Для решения этих задач парламенты (в том числе в России) принимают соответст-вующие законы: о порядке разрешения трудовых конфликтов, о создании трехсторонних ко-миссий, состоящих из представителей государства, профсоюзов (работников) и предприни-мателей (работодателей), об установлении минимальных размеров оплаты труда, об оплачи-ваемых выходных днях и отпусках и т.д. Все эти нормы распространяются на все предпри-ятия, независимо от формы собственности. Законы, принятые парламентом, устанавливают справедливые пропорции уплаты налогов: с больших доходов уплачивают большие налоги, а низкие доходы освобождаются от налогообложения (в России с 2001г. установлена единая ставка подоходного налога для всех - 13 %). Действуют законы о пенсиях, медицинском об-служивании, образовании и т.д., устанавливаются льготы для малообеспеченных и много-детных семей, инвалидов, ветеранов войны и труда и т.д. Парламент поощряет благотвори-тельность, уменьшая налогооблагаемую базу на соответствующий размер, и т.д.
Как и в сфере экономики, в области социальных отношений глава государства и пра-вительство контролируют исполнение принятых законов, своими актами развивают их по-ложения. Оперативным управлением ведают министерства (ведомства), на местном уровне - их территориальные управления и отделы.
Целью моей курсовой работы является раскрытие темы: "Социальное управление му-ниципальным образованием".
Задачами моей курсовой работы являются: 1) рассмотреть обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования; 2) показать обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к веде-нию муниципальных образований; 3) охарактеризовать полномочия органов местного само-управления в области здравоохранения; 4) проанализировать полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта; 5) рассмотреть полномочия орга-нов местного самоуправления в области образования и культуры; 6) показать роль органов местного самоуправления в реализации государственной социальной политики.
Предмет - нормы законодательства, регулирующие социальное управление муници-пальным образованием.
Объект исследования - правоотношения, складывающиеся в сфере муниципального права.
Правовой базой является Федеральный Закон от 06.10. 2003г. № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Мы считаем, что тема работы является актуальной для нашего времени. Здесь уместно вспомнить удивительное по своей интеллектуальной силе и нравственно-этической глубине слова одного из выдающихся представителей европейской правовой культуры, заложившего философско - правовые основы современной теории правового государства, Иммануила Канта о том, что самым святым, что есть у Бога на земле, является право. В особой степени это справедливо относительно социальных прав граждан, которые напрямую служат высшим интересам человека, являются главной правовой обителью для всех тех, кто нуждается в поддержке и защите, в социальном покровительстве государства.Литература1. Бондарь Н. "Социальная защита граждан: конституционная "рихтовка" законов и правоприменительной практики" // Российская юстиция, 2002г. № 6. 80 с.
2. Выдрин И.В. Муниципальное право России: Учебник для вузов/ И.В. Выдрин. - М.: НОРМА, 2005г. - 313 с.
3. Гулидов П.В. "Органы местного самоуправления как органы опеки и попечительства: основные проблемы и перспективы реформирования".//Право и политика, 2005г., № 12. 152 с.
4. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия/ Е.М. Ковешников. - М.: НОРМА, 2002г. - 270 с.
5. Конституционно - правовые основы реформирования и развития органов государст-венной власти и местного самоуправления в РФ: сборник статей/ ред. кол.: И.А. Кра-вец. - Новосибирск: Новосибирский гос. Ун-т, 2005. - 265 с.
6. Кокотов А.Н. Муниципальное право России: уч. для вузов/А.Н. Кокотов, А.С. Сало-маткин. - М.: Юристъ, 2006. - 382 с.
7. Кривачев А.А. Муниципальное право РФ: лекции в тезисах, определениях, блок - схемах: Учеб. пос-е/А.А. Кривачев. - М.: Книга Сервис, 2003г. - 64 с.
8. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - 559 с.
9. Муниципальное право: вопр. и ответы: учеб. пос - е для юрид. вузов и фак./ Под ред. А.И. Коваленко. - М.: новый Юрист, 1998г. - 160 с.
10. Муниципальное право России: учеб. пос - е/ Под ред. С.Е. Чапкова. - М.: ТЕИС, 2005. - 262 с.
11. Муниципальное право России: Уч - к для вузов/ Под ред. проф. В.С. Прудникова, проф. А.М. Никитина. - М.: Юнити - Дана, закон и право, 2004. - 399 с.
12. Муниципальное право России: Учебник./Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. - М.: Юристъ, 2006. - 382 с.
13. Шугрина Е.С. Муниципальное право: учеб. пос - е/Е.С. Шугрина. - Новос - к: Изд - во Новосиб. Ун - та, 1995. - 267 с.
14. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. - М.: Юристъ, 2004. - 320 с.
|
|
